Продолжаем цикл статей о специфике реализации “мусорной реформы” в регионах Российской Федерации. В этот раз поговорим о ситуации с ТБО в Республике Адыгея.
Республика Адыгея - субъект Российской Федерации, входит в состав Южного федерального округа, является частью Северо-Кавказского экономического района. Население 454 762 человек (2019). Столица - город Майкоп.
Региональный оператор
В 2018 году в Республике Адыгея отобран региональный оператор по обращению с ТКО на территории Республики Адыгея - ООО “ЭкоЦентр”, с которым Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея 24 апреля 2018 года заключено соответствующее соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Адыгея сроком на десять лет.
Тарифная политика
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 “О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами” приказом Управления от 07.09.2018 № 131-п “Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами” установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО (ООО “ЭкоЦентр”) на 2019 год в размере 608,04 рубля за кубический метр (с учетом налога на добавленную стоимость).
Расчет платежей граждан за услугу по обращению с ТКО с 2019 года будет производиться в соответствии с нормативами накопления ТКО, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.10.2016 № 198 “Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов”, и величина платежей составит:
1) для граждан, проживающих на территории муниципальных образований, в которых преобладающими отраслями являются химическая, обрабатывающая и прочие виды промышленности:
- 113,50 рубля с человека в месяц для жителей индивидуальных жилых домов.
- 91,21 рубля с человека в месяц для жителей многоквартирных домов.
2) для граждан, проживающих на территории муниципальных образований, в которых большая часть территории занята особо охраняемыми природными территориями, рекреационными и лесными зонами:
- 106,91 рубля с человека в месяц для жителей индивидуальных жилых домов.
- 90,70 рубля с человека в месяц для жителей многоквартирных домов.
3) для граждан, проживающих на территории муниципальных образований, в которых преобладающей отраслью является сельское хозяйство:
- 101,34 рубля с человека в месяц для жителей индивидуальных жилых домов.
- 98,81 рубля с человека в месяц для жителей многоквартирных домов.
Мусорная инфраструктура в регионе
На сегодняшний день в Адыгее функционируют два полигона для размещения ТКО, внесенные в Государственный реестр объектов размещения отходов, - в Майкопе и Адыгейске.
31 мая 2018 года региональные СМИ сообщили, что до конца 2018 года будет создан региональный экотехнопарк.
Инвестором проекта выступила волгоградская компания ООО “ЭкоЦентр”, объем инвестиций - 450 млн рублей. Проект включает современный мусоросортировочный комплекс, полигон ТКО, площадку биокомпостирования. Планируется создать более 200 новых рабочих мест.
По словам главы Адыгеи Мурата Кумпилова, необходимость в таком комплексе назрела давно, поскольку действующий полигон в Майкопе сильно перегружен.
“Современный экотехнопарк позволит улучшить экологическую ситуацию, обеспечит экологически безопасный сбор, сортировку, захоронение и переработку ТКО на территории республики. Поэтому мы заинтересованы в реализации этого инвестпроекта”, - сказал Марат Кумпилов.
Как отмечают эксперты, представители регионального оператора не смогли наладить контакт с общественностью региона, не информировали своевременно и в полном объеме. В итоге, население региона выступило против строительства комплекса.
Активность общественных организаций
С февраля 2017 г. по конец декабря 2018 г. на ресурс Общероссийского народного фронта “Интерактивная карта свалок” поступило 24 004 обращения. За это время эксперты и активисты ОНФ по всей стране добились устранения более половины всех отмеченных на ресурсе несанкционированных свалок (12 013).
По данным ресурса, лучшими регионами по эффективности ликвидации незаконных свалок стали Белгородская область и Республика Адыгея.
“Вместе с тем в этих регионах к нам поступило не так уж много обращений, чуть более сотни, но зато именно здесь нам удалось добиться ликвидации около 90% всех отмеченных свалок”, - сообщил координатор проекта ОНФ “Генеральная уборка” Дмитрий Миронов.
С 1 января 2019 года на сайт ОНФ в Адыгее поступило большое количество жалоб. Жители республики рассчитывали, что с внедрением новой системы и ростом тарифа на вывоз ТКО качество услуги повысится, но по факту большинство граждан столкнулись с проблемами.
Ежедневно в социальных сетях жители республики выкладывают фотографии заваленных мусорных площадок. В свою очередь, региональный оператор отчитывается о качественно выполненной работе.
Для того чтобы выяснить, как обстоят дела на самом деле, активисты Народного фронта проводят мониторинг качества реализации “мусорной реформы” в регионе.
“Проблемы имеются не только в городе Майкопе, но и в районах. Люди жалуются на то, что мусор не вывозят, отходы скапливаются вблизи контейнерных площадок, привлекая бездомных животных. Также стоит отметить, что многие граждане до сих пор не знают о графике вывоза мусора. В привычное время мусор перестали забирать, а информация о новом времени и месте сбора отходов в открытом доступе отсутствует.
По данному вопросу нами направлено обращение в адрес регионального оператора с просьбой разместить графики вывоза ТКО в свободном доступе, в том числе на официальном сайте организации и аккаунтах в социальных сетях”, - отметил член регионального штаба ОНФ в Республике Адыгея Юрий Горохов.
Таким образом, как отмечают эксперты, в регионе сложилась тяжелая обстановка с вывозом и переработкой ТБО. Предстоит построить необходимую инфраструктуру, наладить раздельный сбор и последующую переработку мусора.
Общественный деятель, эколог, руководитель Адыгейского республиканского отделения общероссийской общественной организации “Всероссийское общество охраны природы” Валерий Бриних рассуждает о ситуации с мусорной реформой в Республике Адыгея: "Официально наш регион вошел в число лучших по старту мусорной реформы. Но на самом деле все не так радужно. У нас региональный оператор один на всю Адыгею - ООО «ЭкоЦентр» (группа компаний «Чистый город»), который с 1 января 2019 года приступил к работе.
Но ситуация такая, что у нас по тарифам очень большие претензии у населения и предпринимателей, потому что нормативы образования отходов рассчитаны неправильно, с нарушением методики, что называется “на коленке” без объективного обоснования".
Общественный деятель, эколог (Республика Адыгея) Зачерий Цикуниб рассуждает о ситуации с мусорной реформой в Республике Адыгея: "Старт был неплохим. Но вот про какие-то результаты говорить пока рано. Были небольшие проблемы с вывозом мусора в начале года, но их удалось решить. Регоператор начал работать. И сейчас все вроде бы хорошо".
Ну, как-то так.
Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов
можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально
на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".