Снова перестановки?

Aug 23, 2016 21:17

В ряде СМИ появились слухи о предстоящих перестановках в руководстве Госдумы.




Точнее, это даже не слухи, а достаточно стройная на первый взгляд теория, построенная на одном слухе. Как сообщили "Ведомостям" источники в Госдуме, глава аппарата нижней палаты Федерального собрания Джахан Поллыева готовится к отставке и даже уже "собрала чемоданы". На основании этих данных "Ведомости", а затем и другие издания делают вывод о том, что Сергей Нарышкин в новом созыве Госдумы не станет спикером.

Этот вывод может показаться логичным, учитывая, что Поллыеву можно назвать, как сейчас говорят, "человеком Нарышкина": в январе 2012 года она перешла на работу в аппарат Госдумы из Администрации президента, где была заместителем Нарышкина, который до избрания в Госдуму (с сентября 2004 по декабрь 2011 года) был главой АП. И, соответственно, первая приходящая в голову причина её возможной отставки - предполагаемый уход Нарышкина с поста спикера.

Развивает эту теорию "Коммерсантъ", сообщающий, что с высокой долей вероятности новым спикером может стать Вячеслав Володин, который не раз уже говорил, что не станет отказываться от мандата в случае прохождения в Госдуму. Также издание приводит слова своего источника, что Сергей Нарышкин в этом случае может возглавить Службу внешней разведки (СВР).

Пока ничему из приведённого выше нет официального подтверждения, рассматривать эту информацию можно исключительно как слух или в лучшем случае теорию. Что касается ухода Поллыевой - не исключено, что он вызван изменившимися внешними запросами к аппарату Госдумы и связанной с этим необходимостью адаптации структуры к новым реалиям.

О том, кто станет спикером, сейчас вообще не имеет смысла говорить. Делать какие-то приблизительные предположения можно будет не раньше 19-20 сентября, когда станут известны примерные пропорции соотношения сил партий в новом составе Госдумы и имена ключевых их представителей, которые получат мандаты. А относительно точные прогнозы появятся ещё позже, после распределения всех мест.

Вполне возможно, что новую Думу действительно возглавит Володин: он обладает и значительным весом в политике, и серьёзным опытом общения с представителями различных политических сил. Но настолько же вероятны и другие кандидатуры - того же Нарышкина, который тоже баллотируется в Госдуму и имеет все шансы пройти.

Однако даже если спикером станет не Нарышкин, нет причин сужать его перспективы до СВР. С тем опытом, которым обладает Сергей Евгеньевич, можно принести пользу в самых разных структурах. Например, если вспомнить, что ему присвоена учёная степень доктора экономических наук, можно предположить, что он займёт значимый пост в экономическом блоке или вообще уйдёт из госструктур в какую-нибудь крупную корпорацию. С тем же успехом он может заняться и научной либо преподавательской деятельностью, тем более что он не оставлял науку: на счету Нарышкина более 30 научных работ в области экономики.

Вообще вся эта история представляется как некое проявление реальной политической борьбы. Все привыкли, что реальная политика - это что-то уровня правительства, Госдумы, глав регионов и т.п. Однако вот аппарат Госдумы - тоже своего рода плацдарм политики, обеспечивающий бесперебойную работу одного из важных органов власти. И перестановки на этом уровне также отражают конкуренцию более высокого плана и происходящие "наверху" события.

О развитой журналистами теории и возможности её реализации рассуждает кандидат политических наук, доцент кафедры государственного управления Института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман (Москва): "Если это подтвердится, если Джахан Поллыева действительно уходит, то это с высокой степенью вероятности означает, что спикер Думы сменится. Во-первых, должность руководителя аппарата Думы по свойству административной архитектуры неизбежно связана с личностью председателя. Во-вторых, Джахан Поллыева была не просто руководителем аппарата Госдумы - она человек с большой федеральной карьерой. <...>

О том, кто может стать новым спикером, говорить пока рано - тут много будут значить выборные результаты и пост-выборные расклады. Если им на самом деле станет Вячеслав Володин, то объективно это неплохой вариант. Володин - человек, который хорошо знает парламентскую механику. <...> Разумеется, это чиновник, но чиновник, скажем так, с парламентскими наклонностями."

Профессор кафедры политологии и политического управления Института общественных наук РАНХиГС Дмитрий Слизовский в беседе с "Давыдов.Индекс" отметил, что, по его мнению, возможная отставка главы аппарата Госдумы - рядовое и ожидаемое явление: "В данном случае можно гадать, судить, размышлять и дебатировать сколько угодно, но отставка Поллыевой, скорее всего, произойдёт. Поскольку происходит обновление состава Государственной Думы, то её аппарат тоже будет меняться, в том числе и руководящий состав. У меня есть сведения, что уже по этому поводу примерно в течение полутора-двух месяцев ведётся разговор среди людей, будем говорить так, принимающих ответственные решения по персональным назначениям. <...> Я не считаю, что это какой-то ключевой момент, который окажет влияние на политическую жизнь в целом и на работу Госдумы в частности. В данном случае смену одного аппаратчика другим можно будет расценивать как смену персоналий и ничего больше."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Нарышкин, Государственная Дума, Володин, Давыдов.Индекс, Поллыева

Previous post Next post
Up