С интересными законопроектами порой выступают наши депутаты. Бывает, они нелепы и сразу видно, что инициатива выдвинута скорее для того, чтобы "засветиться" в СМИ и напомнить о себе. В этом году таких случаев будет много, выборы же на носу. Но вот появилась идея, в которой, как говорится, "что-то есть": известный депутат Дмитрий Носов (ЛДПР) предложил внести в КоАП статью "Семейно-бытовое дебоширство". По мнению депутата, в настоящее время в законодательстве существует пробел: нет наказания для тех, кто
не даёт спокойно жить своей семье и соседям.
Действительно, формально действия бытовых дебоширов подпадают под статью о мелком хулиганстве. Но загвоздка в том, что эта статья касается только поведения в общественных местах. Попав домой, дебошир "уходит" из зоны её действия. Депутат отмечает, что в случае, если дебошир никого не убил и не покалечил, его поступок выносится на рассмотрение муниципальной комиссии: "Данный механизм долог и ни к чему не приводит. Кроме того, даже если полицейские выезжали на вызов и если обидчик не убил и не покалечил свою жертву, уголовное дело закрывается. И обидчик уходит от какой-либо ответственности."
Именно поэтому он предлагает ввести в законодательство понятие семейно-бытового дебоширства: "нарушение покоя семьи в месте её проживания (пребывания), выражающее явное неуважение к члену (членам) семьи, сопровождающееся скандалом и (или) нецензурной бранью, оскорбительным обращением к члену (членам) семьи и (или) порчей имущества". И наказывать за это. Причём наказание зависит от тяжести проступка: "базовая" ставка - штраф от 1000 до 3000 рублей либо исправительные работы сроком до 50 часов. Если дебош произошёл в присутствии ребёнка либо пострадавшей оказалась беременная женщина, то наказание более суровое - штраф 2500-3500 рублей либо работы до 70 часов. А в случае повторного нарушения наказание вырастает: штраф до 4000 рублей либо исправительные работы до 150 часов.
Мнения экспертов об этой инициативе разделились. С одной стороны, намного проще расщирить действие уже имеющейся статьи о мелком хулиганстве, внеся в неё соответствующие поправки, чтобы она распространялась и на буйство в квартирах. С другой - в нескольких регионах уже существуют местные нормативные акты, предполагающие наказание за такие деяния. И они работают: удаётся пресечь значительное число случаев бытовых скандалов, снизилось число бытовых убийств. В частности, в Москве готовятся к вводу такой нормы. И, что характерно, о том, что такая норма не нужна в принципе, не говорит практически никто из экспертов.
Действительно, семейное хулиганство - настоящая беда, и с ней надо бороться. Так что в целом Носов идёт в верном направлении. Другой вопрос, что непонятно пока, как лучше - расширить имеющуюся норму или ввести новую.
Ну, как-то так.
Poll