2015 год: на что потратились госкомпании
Минэкономики подвело итоги 2015 года в сфере закупок госкомпаний. Основной проблемой в этой сфере, по мнению ведомства, остаётся их неконкурентность.
По данным министерства, всего было размещено 1,4 млн госзаказов на сумму 23,1 трлн рублей. Как отмечают в ведомстве, рост объёма заказов за 2015 год составил 23%. По мнению авторов отчёта Минэкономики, главной проблемой в сфере госзакупок остаётся их неконкурентность: более 95% закупок 2015 года осуществлены на неконкурентной основе, а более 40% - вообще у единственного поставщика (в 2014 году - 48%). С помощью конкурсов и аукционов проведены всего 3,3% закупок, что в 2,6 раз меньше, чем в предыдущем году. В более чем 3500 случаях заказчики прибегали к процедурам, маскирующим закупку у единственного поставщика. Например, "Газпром" при объявлении закупки на 155 млрд в рамках обеспечения строительства газопоровода "Сила Сибири" отвёл на подачу заявки в электронной форме всего 7 рабочих дней.
70% всех закупок были осуществлены пятью крупнейшими госкорпорациями. Лидером оказалась "Роснефть" - 4,6 трлн рублей. За ней идут РЖД (3,4 трлн) и "Газпром" - 4,4 трлн, которые разделились между ООО "Газпром переработка Благовещенск" (1,6 трлн руб., самый крупный заказ - на строительство Амурского газоперерабатывающего завода за 790 млн рублей), самим "Газпромом" (1,5 трлн руб.) и "Уралсевергазом" (1,3 трлн руб.). На закупки нефти, газа и нефтепродуктов в 2015 году потратили 4,1 трлн - это 17,6% от общего объёма закупок.
Как следует из отчётов компаний-заказчиков, общий объём фактически совершённых госзакупок в прошлом году составил 18,9 трлн рублей, из них больше половины - на 10 трлн - были закупки у единственного заказчика, т.е. опять же неконкурентные. Кроме того, министерство посчитало "договорными" ещё более 25% сделок на общую сумму в 3,5 трлн рублей.
По данным министерства, в 2015 году на закупки госкомпаний пришлось в среднем по 1,2 поставщика, что в 1,5 раза меньше, чем в госзакупках. Наиболее конкурентные закупки в прошлом году осуществлялись в районе 100-500 млн рублей. Самым конкурентным способом закупки был аукцион - на них поступало в среднем 1,6 заявки), а самыми проблемными оказались закупки транспортных средств (0,86 заявки на закупку) и транспортных услуг (0,83).
Также в Минэкономики отмечают снижение участия в закупках госкомпаний представителей малого и среднего бизнеса: если в 2014 году от них поступало в среднем 1,3 заявки, то в 2015 - только 1,2. Тем более странно это выглядит с учётом того, что в сфере госзакупок среднее количество заявок от малого и среднего бизнеса в 2015 году выросло до 3.
В общем-то о том, что в закупках госкомпаний не всё гладко, и до того многие догадывались. Но одно дело - догадки и совсем другое - цифры. Думаю, в ближайшее время имеет смысл ждать от Минэкономики и других ведомств каких-то шагов по улучшению ситуации.
Ну, как-то так.
По данным министерства, всего было размещено 1,4 млн госзаказов на сумму 23,1 трлн рублей. Как отмечают в ведомстве, рост объёма заказов за 2015 год составил 23%. По мнению авторов отчёта Минэкономики, главной проблемой в сфере госзакупок остаётся их неконкурентность: более 95% закупок 2015 года осуществлены на неконкурентной основе, а более 40% - вообще у единственного поставщика (в 2014 году - 48%). С помощью конкурсов и аукционов проведены всего 3,3% закупок, что в 2,6 раз меньше, чем в предыдущем году. В более чем 3500 случаях заказчики прибегали к процедурам, маскирующим закупку у единственного поставщика. Например, "Газпром" при объявлении закупки на 155 млрд в рамках обеспечения строительства газопоровода "Сила Сибири" отвёл на подачу заявки в электронной форме всего 7 рабочих дней.
70% всех закупок были осуществлены пятью крупнейшими госкорпорациями. Лидером оказалась "Роснефть" - 4,6 трлн рублей. За ней идут РЖД (3,4 трлн) и "Газпром" - 4,4 трлн, которые разделились между ООО "Газпром переработка Благовещенск" (1,6 трлн руб., самый крупный заказ - на строительство Амурского газоперерабатывающего завода за 790 млн рублей), самим "Газпромом" (1,5 трлн руб.) и "Уралсевергазом" (1,3 трлн руб.). На закупки нефти, газа и нефтепродуктов в 2015 году потратили 4,1 трлн - это 17,6% от общего объёма закупок.
Как следует из отчётов компаний-заказчиков, общий объём фактически совершённых госзакупок в прошлом году составил 18,9 трлн рублей, из них больше половины - на 10 трлн - были закупки у единственного заказчика, т.е. опять же неконкурентные. Кроме того, министерство посчитало "договорными" ещё более 25% сделок на общую сумму в 3,5 трлн рублей.
По данным министерства, в 2015 году на закупки госкомпаний пришлось в среднем по 1,2 поставщика, что в 1,5 раза меньше, чем в госзакупках. Наиболее конкурентные закупки в прошлом году осуществлялись в районе 100-500 млн рублей. Самым конкурентным способом закупки был аукцион - на них поступало в среднем 1,6 заявки), а самыми проблемными оказались закупки транспортных средств (0,86 заявки на закупку) и транспортных услуг (0,83).
Также в Минэкономики отмечают снижение участия в закупках госкомпаний представителей малого и среднего бизнеса: если в 2014 году от них поступало в среднем 1,3 заявки, то в 2015 - только 1,2. Тем более странно это выглядит с учётом того, что в сфере госзакупок среднее количество заявок от малого и среднего бизнеса в 2015 году выросло до 3.
В общем-то о том, что в закупках госкомпаний не всё гладко, и до того многие догадывались. Но одно дело - догадки и совсем другое - цифры. Думаю, в ближайшее время имеет смысл ждать от Минэкономики и других ведомств каких-то шагов по улучшению ситуации.
Ну, как-то так.