Регионы: выхода нет?
Сейчас уже почти все регионы приняли свои бюджеты на 2016 год. И многие из них в сложном положении: много долгов, которые надо отдавать, дефицит бюджетов увеличивается, денег не предвидится не то что на развитие, а даже на поддержание имеющегося состояния.
Портал Znak публикует обзор по бюджетам отдельных регионов в уходящем и будущем году. Вот лишь некоторые из них.
Вологодская область: в 2015 году фактические доходы составили 43 млрд рублей, а в 2016 планируется получить 49 млрд. Расходы также вырастут с 43 млрд до 45 млрд 892 рублей. Тут ситуация выглядит более-менее неплохо: бюджет профицитный, долг региона уменьшается: в 2015 году установленный бюджетом верхний предел долга был на уровне 35 млрд 270 млн рублей, в 2016 он понижен до 31 млрд 270 млн. Расходы на социальную политику и здравоохранение вырастут, хоть и незначительно - с 10 млрд 590 млн руб. до 11 млрд и с 7 млрд 804 млн до 8 млрд соответственно. На раздел "Национальная экономика" затраты сокращаются: с 8 млрд 099 млн в 2015 до 7 млрд 368 млн в 2016 году.
Тверская область. Тут всё похуже. Запланированный на 2016 год доход - 46 млрд 790 рублей - ощутимоменьше полученного в 2015-м(47 млрд 441 млн руб.), тогда как расходы растут - с 47 млрд 880 млн до 49 млрд 131 рублей. Растет и предельный объём долга региона - с 29 млрд 405 млн до 31 млрд 467 млн рублей. Расходы на образование и здравоохранение оставят в целом на уровне 2015 года, на социальную политику выделят больше - расходы по этой статье вырастут с 8 млрд 709 млн рублей до 9 млрд 245 млн рублей. Расходы на национальную экономику резко сократятся - с 6 млрд 068 млн рублей до 5 млрд 607 рублей.
Мордовия. Тут вообще всё печально. Долги региона уже в этом году достигли уровня доходов (при доходе 2015-го года в 28 млрд регион планирует задолжать к концу года ещ 28 млрд). В 2016 году Мордовия планирует заработать 30 млрд 488 млн рублей, а потратить 33 млрд 877 рублей. Долг планируется увеличить до 36 млрд 450 млн рублей, то есть до 120% доходов бюджета. А долг свыше 100% доходов - это уже прямое нарушение бюджетного законодательства. Так что последствия могут быть катастрофическими для экономики региона.
Саратовская область: доход региона в 2015 и 2016 году примерно одинаков - около 67 млрд рублей. Расходы сократились с 72 млрд 630 млн рублей до 67 млрд 968 млн рублей. Планируется уменьшить долг - с 55 млрд до 51 млрд рублей. Расходы на здравоохранение при этом упадут почти на 2 млрд рублей - с 14 млрд 100 млн в 2015 году до 12 млрд 165 млн в 2016-м.
И примерно так же в остальных регионах: у многих долги близки к уровню доходов, расходы на ключевые статьи сокращаются - и всё равно денег нет. Как отмечают эксперты, в основном регионы сокращают расходную часть за счёт урезания трат на развитие, пытаясь хотя бы поддержать региональные экономмики на прежнем уровне. Не везде это удаётся сделать, избежав уменьшения "социальных" расходов или отказа от отдельных выплат по данному направлению. В качестве примера - Астраханская область, где правительство региона подписало с Минфином соглашение о дополнительном финансировании в обмен на отказ от индексации субсидий по ЖКХ, расходов на медикаменты в больницах и питание детей в детсадах и школах, отмену всех региональных льгот, включая льготы по ЖКХ для ветеранов труда, и ряда других расходов.
По мнению аналитиков, ухудшение положения отдельных регионов может спровоцировать региональные элиты на открытый конфликт с властью, что в год думских выборов может дать особо сильный и непредсказуемый эффект.
Отмечу, что это лишь одна из многих и, наверное, самая негативная точка зрения на складывающуюся ситуацию, с которой я мало в чём могу согласиться. На мой взгляд, в данном случае краски чрезмерно сгущены.
Что не так?
Портал Znak публикует обзор по бюджетам отдельных регионов в уходящем и будущем году. Вот лишь некоторые из них.
Вологодская область: в 2015 году фактические доходы составили 43 млрд рублей, а в 2016 планируется получить 49 млрд. Расходы также вырастут с 43 млрд до 45 млрд 892 рублей. Тут ситуация выглядит более-менее неплохо: бюджет профицитный, долг региона уменьшается: в 2015 году установленный бюджетом верхний предел долга был на уровне 35 млрд 270 млн рублей, в 2016 он понижен до 31 млрд 270 млн. Расходы на социальную политику и здравоохранение вырастут, хоть и незначительно - с 10 млрд 590 млн руб. до 11 млрд и с 7 млрд 804 млн до 8 млрд соответственно. На раздел "Национальная экономика" затраты сокращаются: с 8 млрд 099 млн в 2015 до 7 млрд 368 млн в 2016 году.
Тверская область. Тут всё похуже. Запланированный на 2016 год доход - 46 млрд 790 рублей - ощутимоменьше полученного в 2015-м(47 млрд 441 млн руб.), тогда как расходы растут - с 47 млрд 880 млн до 49 млрд 131 рублей. Растет и предельный объём долга региона - с 29 млрд 405 млн до 31 млрд 467 млн рублей. Расходы на образование и здравоохранение оставят в целом на уровне 2015 года, на социальную политику выделят больше - расходы по этой статье вырастут с 8 млрд 709 млн рублей до 9 млрд 245 млн рублей. Расходы на национальную экономику резко сократятся - с 6 млрд 068 млн рублей до 5 млрд 607 рублей.
Мордовия. Тут вообще всё печально. Долги региона уже в этом году достигли уровня доходов (при доходе 2015-го года в 28 млрд регион планирует задолжать к концу года ещ 28 млрд). В 2016 году Мордовия планирует заработать 30 млрд 488 млн рублей, а потратить 33 млрд 877 рублей. Долг планируется увеличить до 36 млрд 450 млн рублей, то есть до 120% доходов бюджета. А долг свыше 100% доходов - это уже прямое нарушение бюджетного законодательства. Так что последствия могут быть катастрофическими для экономики региона.
Саратовская область: доход региона в 2015 и 2016 году примерно одинаков - около 67 млрд рублей. Расходы сократились с 72 млрд 630 млн рублей до 67 млрд 968 млн рублей. Планируется уменьшить долг - с 55 млрд до 51 млрд рублей. Расходы на здравоохранение при этом упадут почти на 2 млрд рублей - с 14 млрд 100 млн в 2015 году до 12 млрд 165 млн в 2016-м.
И примерно так же в остальных регионах: у многих долги близки к уровню доходов, расходы на ключевые статьи сокращаются - и всё равно денег нет. Как отмечают эксперты, в основном регионы сокращают расходную часть за счёт урезания трат на развитие, пытаясь хотя бы поддержать региональные экономмики на прежнем уровне. Не везде это удаётся сделать, избежав уменьшения "социальных" расходов или отказа от отдельных выплат по данному направлению. В качестве примера - Астраханская область, где правительство региона подписало с Минфином соглашение о дополнительном финансировании в обмен на отказ от индексации субсидий по ЖКХ, расходов на медикаменты в больницах и питание детей в детсадах и школах, отмену всех региональных льгот, включая льготы по ЖКХ для ветеранов труда, и ряда других расходов.
По мнению аналитиков, ухудшение положения отдельных регионов может спровоцировать региональные элиты на открытый конфликт с властью, что в год думских выборов может дать особо сильный и непредсказуемый эффект.
Отмечу, что это лишь одна из многих и, наверное, самая негативная точка зрения на складывающуюся ситуацию, с которой я мало в чём могу согласиться. На мой взгляд, в данном случае краски чрезмерно сгущены.
Что не так?