Школы заберут у регионов
Вице-премьер Ольга Голодец предлагает освободить регионы от обязательств по строительству школ.
Она направила президенту письмо с предложением создать государственный фонд, который станет оператором программы строительства школ. По мнению Голодец, такой фонд поможет эффективно расходовать бюджетные средства, привлекать частных инвесторов в развитие инфраструктуры образования и эффективно контролировать траты этих инвестиций. Основным учредителем фонда должно стать правительство, а соучредителями - Минстрой и Минобрнауки. Законопроект, определяющий порядок создания фонда и принципы его деятельности, Голодец планирует внести в Госдуму уже в следующем месяце.
Пока точно неизвестно, чем конкретно будет заниматься этот фонд. Предположительно он может стать федеральным оператором программы по строительству школ, т.е. заниматься распределением средств, выбирать подрядчиков и контролировать их работу.
Напомню, сейчас основной источник финансирования строительства школ - это региональные бюджеты. Причём такая статья расходов есть в бюджетах далеко не всех регионов: за этот год в России построено всего 107 школ - это, по оценке министра образования Дмитрия Ливанова, крайне мало, нужна отдельная федеральная программа, которая позволила бы увеличить темпы строительства школ в разы. В Минобрнауки уже разработан проект такой программы, рассчитанной на 2016-2025 годы. Уже известно, что предполагаемая общая стоимость программы - 3 триллиона рублей, на них должно быть построено 14 тысяч школ.
В последнее время всё больше внимания уделяется образованию: и Голодец озаботилась строительством школ, и в Минобрнауки программу подготовили. А в августе прошлого года издательство "Просвещение" вообще предложило создать госкорпорацию в сфере образования, которая контролировала бы не только строительство школ, но и многие другие "околошкольные" сферы: разработку типовых проектов школ, производство мебели, учебников, школьной формы и т.д.
В целом такая активность понятна: образование - один из приоритетов развития современного общества, и при желании под него можно привлечь немалые средства. Распоряжаться этими средствами - заманчиво, правда?
Но оставим пока прошлогоднюю идею госкорпорации - о ней все уже почти забыли. Давайте всё же про строительство школ.
Строить школы нужно, с этим не поспоришь. Но почему-то ни Голодец, ни ведомство Ливанова не вспоминают о "смежных" проблемах: у регионов часто нет денег на ремонт уже имеющихся школ, есть места, где не хватает учителей - как с этим быть? Новые школы построят - а кто будет обеспечивать их оборудованием, библиотеками, наглядными пособиями? Кто будет в них учить?
Ответы на эти вопросы нужны уже сейчас. Когда школы будут построены, может оказаться поздно.
И вообще не вижу особого смысла в создании отдельной структуры. Есть Минстрой, есть Минобрнауки, есть другие министерства. Вполне достаточно им создать некий межведомственный орган, который осуществлял бы контроль за строительством школ. А создавать для этого новую структуру - значит плодить и без того немалую армию чиновников.
Что не так?
Она направила президенту письмо с предложением создать государственный фонд, который станет оператором программы строительства школ. По мнению Голодец, такой фонд поможет эффективно расходовать бюджетные средства, привлекать частных инвесторов в развитие инфраструктуры образования и эффективно контролировать траты этих инвестиций. Основным учредителем фонда должно стать правительство, а соучредителями - Минстрой и Минобрнауки. Законопроект, определяющий порядок создания фонда и принципы его деятельности, Голодец планирует внести в Госдуму уже в следующем месяце.
Пока точно неизвестно, чем конкретно будет заниматься этот фонд. Предположительно он может стать федеральным оператором программы по строительству школ, т.е. заниматься распределением средств, выбирать подрядчиков и контролировать их работу.
Напомню, сейчас основной источник финансирования строительства школ - это региональные бюджеты. Причём такая статья расходов есть в бюджетах далеко не всех регионов: за этот год в России построено всего 107 школ - это, по оценке министра образования Дмитрия Ливанова, крайне мало, нужна отдельная федеральная программа, которая позволила бы увеличить темпы строительства школ в разы. В Минобрнауки уже разработан проект такой программы, рассчитанной на 2016-2025 годы. Уже известно, что предполагаемая общая стоимость программы - 3 триллиона рублей, на них должно быть построено 14 тысяч школ.
В последнее время всё больше внимания уделяется образованию: и Голодец озаботилась строительством школ, и в Минобрнауки программу подготовили. А в августе прошлого года издательство "Просвещение" вообще предложило создать госкорпорацию в сфере образования, которая контролировала бы не только строительство школ, но и многие другие "околошкольные" сферы: разработку типовых проектов школ, производство мебели, учебников, школьной формы и т.д.
В целом такая активность понятна: образование - один из приоритетов развития современного общества, и при желании под него можно привлечь немалые средства. Распоряжаться этими средствами - заманчиво, правда?
Но оставим пока прошлогоднюю идею госкорпорации - о ней все уже почти забыли. Давайте всё же про строительство школ.
Строить школы нужно, с этим не поспоришь. Но почему-то ни Голодец, ни ведомство Ливанова не вспоминают о "смежных" проблемах: у регионов часто нет денег на ремонт уже имеющихся школ, есть места, где не хватает учителей - как с этим быть? Новые школы построят - а кто будет обеспечивать их оборудованием, библиотеками, наглядными пособиями? Кто будет в них учить?
Ответы на эти вопросы нужны уже сейчас. Когда школы будут построены, может оказаться поздно.
И вообще не вижу особого смысла в создании отдельной структуры. Есть Минстрой, есть Минобрнауки, есть другие министерства. Вполне достаточно им создать некий межведомственный орган, который осуществлял бы контроль за строительством школ. А создавать для этого новую структуру - значит плодить и без того немалую армию чиновников.
Что не так?