Демография. Что нужно сделать, чтобы повысить рождаемость
Продолжая предыдущий пост
Как решить проблему низкой рождаемости
1. Материальное обеспечение детей (самое критичное - это жилье)
Направление первое
Замотивировать мужчин на семью и добавить им реальной ответственности. Причем мотивировать нужно в первую очередь социально успешных и материально обеспеченных мужчин. Считаю, что сожительство нельзя приравнивать к браку и должна быть большая разница в правах - женатых или не женатых. Просто, чтобы не было размывания ответственности.
В рамках решения демографических проблем, для интереса к браку и детям у мужчин нужно:
1. Ввести большой налог на бездетность для мужчин. Налог отменяется только при наличии брака с детьми и при условии, что дети проживают с отцом. По размеру налогов градация, уменьшение налоговой нагрузки с каждым последующим ребенком и с минимальной ставкой при трех или четырех детях (Дальше уже не менять). Наличие внебрачных детей не должно отменять налог на бездетность, но можно зарегистрировать брак с матерью своих детей и получить положенные налоговые плюшки не с момента рождения, а с момента регистрации.
2. Ввести сертификат на улучшение жилищных условий многодетным отцам. При условии, что заключен официальный брак, дети все его и проживают на одной территории с отцом. (То есть, например, если пара без заключения брака нажила пару детей, а во время третьей беременности быстренько расписались, то сертификат полагается. А если у женщины пара детей от предыдущего брака, на которых она получает алименты, и она в новом браке рожает третьего, то сертификат отцу не положен.)
3. В семейном кодексе прописать понятие глава семьи и материальную обязанность мужчины содержать жену и детей. Глава семьи должен обеспечивать своим домашним полноценное питание и одежду по сезону. Если мужчина решает уйти от семьи, налоговые льготы он теряет, а обязательства содержать семью у него остаются. Не может, значит, банкрот со всеми вытекающими.
4. Для материальной защиты многодетной матери, должно быть, обязательное страхование жизни для отца семейства. И право вдовы на получение пенсии мужа (если есть совместные дети).
5. В случае развода дети приоритетно остаются с отцом. Ну, если женщина шибко боится, что у нее детей заберут, никто не мешает рожать свободной самостоятельной женщине для себя без официальных отношений. Но естественно пособия для одиноких женщин не должны быть выше, чем пособия для замужних.
6. В случае, если выясняется, что ребенок, рожденный в официальном браке не от мужа - для жены статья мошенничество.
Направление второе
Создать государственные приюты для беременных женщин и молодых мам с малышами до трех лет попавших в сложную жизненную ситуацию. Залетевшим девушкам нужно помогать, а не бросать их на произвол судьбы. Нужны приюты, где предоставят комнату, питание и экспертную помощь с младенцем, где есть обязательные единые правила проживания и последующая помощь с трудоустройством и записью ребенка в детский сад. Это нужно в первую очередь, чтобы снизить количество абортов и отказных детей. А размещать такие приюты нужно поблизости от поселков многодетных. (Это чтобы были наглядные примеры как с детьми общаться, люди очень хорошо учатся на подражании). Главное, любая девушка должна знать, что в случае чего ей есть куда обратиться за помощью.
2. Адекватный уход за младенцем
Здесь нужно четко осознать, что малодетность ведет к массовой утере навыков обращения с маленькими детьми. Поэтому необходимо налаживать для семей образовательную помощь по воспитанию детей и помощь с уходом за младенцем.
1. Наладить систему патронажа, ввести в поликлинике должность инструктора по уходу, которая будет приходить на помощь к маме с первенцем. Это помимо существующего медицинского патронажа, где главная задача медиков посмотреть, как развивается младенец. Инструктором должна быть многодетная женщина, или хотя бы с двумя детьми, можно без обязательного мед образования, а просто прошедшая специальный курс, которая, сможет прийти показать, как обращаться с младенцем, как укачать, как искупать, попьет вместе чаю, даст совет и поможет почистить картошку.
2. Будет очень кстати, бытовая помощь с текущей уборкой от соцзащиты первые два месяца после родов. Нужная служба уже имеется. Ходят же соцработники к старикам.
3. В детских садах серьезно расширить штат. Ввести понятие няня на дом. Чтобы родители, начиная с 9ти месячного возраста ребенка, могли официально обратиться в детский сад за помощью, и там предоставят соответствующую услугу. Для малообеспеченных семей, на няню скидки.
4. Обязательный школьный курс для старшеклассников о развитии младенца от рождения до трех лет.
3. Воспитание и обучение (позволяющее адекватно вписать ребенка в социум)
1. Запретить бездетным женщинам работать в опеке и во всех социальных службах, работающих с семьями и занимающихся защитой детей. Работники служб должны иметь представление о воспитания детей. Система опеки должна быть помогающей, а не карательной
2. Четко разграничить, за что конкретно отвечает семья, а за что детские образовательные учреждения. Сейчас по многим вопросам идет перекидывание мячика ответственности между детскими учреждениями и семьей. Миллион взаимных претензий, когда администрация школы пытается гнобить родителей за неуправляемого ребенка, а родители жалуются на школу. Школа не может обучать, не воспитывая.
3. Ответственность за воспитание по умолчанию должно быть на отцце. Все вопросы от всяких комиссий по делам несовершеннолетних, школы и т.п. в случае детей из полных семей должны быть направлены к отцу. Всех должностных лиц, которые направляют претензии к матери, минуя отца жестко штрафовать.
В общем, где-то так. Я считаю, что если все, описанные мною меры реализовать, то за пять лет можно вполне добиться СКР= 2,5. Если про ответственность мужчин забыть, а остальное выполнить СКР=1,8 наверное можно получить, но не больше.