"Правила оказания коммунальных услуг" - кое-кто кое-что разъяснил.
Недавно написал пост о моём понимании платы за потребление коммунальных услуг на ОДН (общедомовые нужды) - причины, реализация, сложности с внедрением ( http://dan30gen.livejournal.com/20489.html).
И там я задался вопросом: почему же для определения нормативов на ОДН (настолько высоких, что местное МинЖКХ решило их приостановить - для снятия социальной напряженности) Минрегион в своем разъяснительном письме обязывает использовать одни и те же площади мест общего пользования для всех видом коммунальных услуг, т.е., например, площади подъездов использовать для определения нормативов ОДН как электричества, так и водоснабжения, хотя в подъезде трубы водоснабжения не проходят (ведь логичнее и обоснованнее использовать для водоснабжения площади подвалов).
Считаю это глупостью и не желанием конструктивно подойти к столь сложному и болезненному для населения вопросу роста оплаты коммунальных услуг.
И вот сегодня наткнулся на довольно интересные документы, размещенные на официальном сайте Министерства регионального развития РФ (http://www.minregion.ru/faq/805/), доступные для ознакомления:
Но прочитать в любом случае полезно. Много распространенных актуальных вопросов и, соответственно, ответов на них. Стоит изучить интересующимся данной темой. ПрПри этом, зачастую, "ответчики" объективно признают несовершенство "Правил оказания коммунальных услуг".
Зачастую, но не во всём - есть в этих документах один ответ (причем на тот же вопрос, который я обозначил в начале данного поста), который меня впечатлил своей "разоблачительной" откровенностью:
Вопрос
В Правилах № 354 отсутствует четкий перечень состава помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома. Письмом Министерства регионального развития от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 ... рекомендовано, что в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома как при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и на общедомовые нужды, так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (при отсутствии ОДПУ).
Тем не менее, возникает вопрос, каким образом перечень состава общего имущества многоквартирного дома при предоставлении коммунальной услуги «электроснабжение» на общедомовые нужды может быть одинаков с перечнем состава общего имущества многоквартирного дома при предоставлении коммунальной услуги «холодное водоснабжение» на общедомовые нужды? Возможно ли определить на федеральном уровне четкий перечень состава помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, по каждому виду коммунальных услуг?
Ответ
Площадь помещений, входящих в состав общего имущества принимается лишь как показатель (единый для всех услуг), используемый в расчетных формулах определения размера платы за коммунальные услуги без относительно непосредственного предоставления коммунальных услуг в таких помещениях. Такой показатель определяет субъект РФ при определении нормативов потребления коммунальных услуг. Для потребителей не должно иметь значение увеличение или уменьшение такой площади при определении нормативов потребления коммунальных услуг. Для потребителя должно иметь значение лишь факт соответствия той площади МОП, которая была принята субъектом РФ для определения нормативов потребления, с той площадью, которую принимает исполнитель коммунальных услуг для определения размера платы за коммунальные услуги.
А если разжевать на простой русский язык, то ответ таков:
Мы не знали как определить норматив на ОДН, поэтому просто так выбрали в качестве расчетный величины именно места общего пользования, хоть там услуги-то зачастую и не оказываются. И взвалили всю ответственность за это на регионы, чтоб было кому потом отдуваться. И вас вообще не должно волновать то, какие площади для этого используются, главное - чтобы они использовались всеми участниками рынка ЖКХ.
Ну что же, вполне доходчиво, на мой взгляд, указано наше место - не лезьте со своими умными вопросами, за вас уже решено, следите за исполнением правил.
И там я задался вопросом: почему же для определения нормативов на ОДН (настолько высоких, что местное МинЖКХ решило их приостановить - для снятия социальной напряженности) Минрегион в своем разъяснительном письме обязывает использовать одни и те же площади мест общего пользования для всех видом коммунальных услуг, т.е., например, площади подъездов использовать для определения нормативов ОДН как электричества, так и водоснабжения, хотя в подъезде трубы водоснабжения не проходят (ведь логичнее и обоснованнее использовать для водоснабжения площади подвалов).
Считаю это глупостью и не желанием конструктивно подойти к столь сложному и болезненному для населения вопросу роста оплаты коммунальных услуг.
И вот сегодня наткнулся на довольно интересные документы, размещенные на официальном сайте Министерства регионального развития РФ (http://www.minregion.ru/faq/805/), доступные для ознакомления:
- Ответы на вопросы по применению Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354
- Ответы на вопросы, поступившие в рамках подготовки к проведению совещания 24 января 2013г.
Но прочитать в любом случае полезно. Много распространенных актуальных вопросов и, соответственно, ответов на них. Стоит изучить интересующимся данной темой. ПрПри этом, зачастую, "ответчики" объективно признают несовершенство "Правил оказания коммунальных услуг".
Зачастую, но не во всём - есть в этих документах один ответ (причем на тот же вопрос, который я обозначил в начале данного поста), который меня впечатлил своей "разоблачительной" откровенностью:
Вопрос
В Правилах № 354 отсутствует четкий перечень состава помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома. Письмом Министерства регионального развития от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 ... рекомендовано, что в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома как при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и на общедомовые нужды, так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (при отсутствии ОДПУ).
Тем не менее, возникает вопрос, каким образом перечень состава общего имущества многоквартирного дома при предоставлении коммунальной услуги «электроснабжение» на общедомовые нужды может быть одинаков с перечнем состава общего имущества многоквартирного дома при предоставлении коммунальной услуги «холодное водоснабжение» на общедомовые нужды? Возможно ли определить на федеральном уровне четкий перечень состава помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, по каждому виду коммунальных услуг?
Ответ
Площадь помещений, входящих в состав общего имущества принимается лишь как показатель (единый для всех услуг), используемый в расчетных формулах определения размера платы за коммунальные услуги без относительно непосредственного предоставления коммунальных услуг в таких помещениях. Такой показатель определяет субъект РФ при определении нормативов потребления коммунальных услуг. Для потребителей не должно иметь значение увеличение или уменьшение такой площади при определении нормативов потребления коммунальных услуг. Для потребителя должно иметь значение лишь факт соответствия той площади МОП, которая была принята субъектом РФ для определения нормативов потребления, с той площадью, которую принимает исполнитель коммунальных услуг для определения размера платы за коммунальные услуги.
А если разжевать на простой русский язык, то ответ таков:
Мы не знали как определить норматив на ОДН, поэтому просто так выбрали в качестве расчетный величины именно места общего пользования, хоть там услуги-то зачастую и не оказываются. И взвалили всю ответственность за это на регионы, чтоб было кому потом отдуваться. И вас вообще не должно волновать то, какие площади для этого используются, главное - чтобы они использовались всеми участниками рынка ЖКХ.
Ну что же, вполне доходчиво, на мой взгляд, указано наше место - не лезьте со своими умными вопросами, за вас уже решено, следите за исполнением правил.