Оригинал взят у
damillola в
Победить пьяных водителей.Это продолжение предыдущей
статьи.
А сейчас я вам немного расскажу о том, почему ужесточение наказаний за вождение в пьяном виде не принесет особых результатов. Вернее, результаты будут, но совсем не те, что ожидают взалкавшие крови.
Но сначала давайте разберемся, для чего вообще нужно наказание?
На мой взгляд, наказание необходимо для решения одной или нескольких следующих задач:
- Исправление нарушителя или преступника.
- Как воспитательная мера, направленная на общество. Т. е.: видете, что с вами будет, если вы нарушите.
- Изоляция преступника от общества для того, что бы он больше не мог совершать преступления.
Для того, что бы работал п. 1, наказание должно быть справедливым, а также, не очень жестоким, но и не сильно мягким, что бы у преступника было стремление исправиться. Например, если преступнику вынесли пожизненное заключение, то вряд ли он будет думать об исправлении, в силу того, что исправленное поведение он никогда никому не сможет продемонстрировать. Или если за воровство отрубить руки. Человек не исправится, хоть и воровать не сможет. Он, скорее, будет рассержен за чрезмерность наказания и станет более жестоким. Ну, с п. 2 и 3 все понятно, к ним по-моему комментариев не требуется.
Теперь давайте посмотрим, какие же меры ужесточения предлагают наши депутаты. Итак, после того, как гос. дума отказалась вводить критерии опьянения, пьяного водителя будут наказывать так: 50 тыс. рублей + лишение прав на 5 лет. Вроде бы тут налицо выполнение п. 1 и п. 2. К сожалению, те, кто бухает за рулем, похоже, не читают КоАП, или читают его только в состоянии опьянения, потому что и текущее наказание за это было вполне так суровым. То есть от такого ужесточения пить меньше не станут. А вот когда их будут ловить, тут будет уже интереснее. Сколько, интересно, получает полицейский, который проверяет водителей на состояние опьянения? Что-то я сомневаюсь, что 500000 руб./месяц. Зарплата же у большинства населения, особенно если не учитывать Москву, гораздо меньше суммы штрафа. Как вы думаете, сколько понадобится времени, что такие вот горе-водители и полицейские нашли общий язык? Я думаю, и недели не пройдет. За 25-50 тыс. будет решаться вопрос на месте и все будут довольны. Нет, конечно, найдутся и неудачника без денег на взятку, они сойдут для отчета и для пропаганды, их и будут проводить официально. Уж больно кусок жирный. Конечно, взятка тоже не хилая и это сыграет определенную ограничительную роль, но в первую очередь не для колдырей, а для более-менее вменяемых людей с доходами от 100 тыс./мес. Да, они постраются пьяными не ездить. Но не они большинство пьяных на дорогах.
А что же будут делать колдыри, у которых нет денег на взятку и на оплату штрафа? Да они выпьют и поедут без прав. Что же предлагают наши законодатели в этом случае? При задержании водителя, лишенного права управления за опьянение, вторично, ему будет грозить уголовный срок, по всей видимости, до 3 лет. И чего будут водители делать в этой ситуации? Да они будут спасаться бегством, чего терять-то, тем более, что они пьяные. Были бы трезвые, может бы подумали и поняли, что лучше 3 года, чем 20. В результате мы увидим еще погони, с возможные жертвами среди мирного населения, еще будут жерты от сопротивления при аресте. Ладно, если такого вот упыря уложат, но, я думаю, тут будут страдать и полицейские тоже, да и находящие рядом посторонние люди.
Приведут ли предлагаемые меры к снижению количества ДТП с пьяными водителями? По всей видимости нет. Потому что вменяемые люди и так не пьют за рулем, а не вменяемые, в большистве своем, поклали с прибором на все законы. Это могло бы дать результат, если бы полицейские ловили бы ВСЕХ пьяных за рулем, однако, насколько я могу судить, останавливают не больше 5%. Кстати, примерно 60% водителей в форме (сюда я отношу самих полицейский, прокуроров, судей, следователей, депутатов и прочих, имеющих имунитет от административного преследования) регулярно ездят в пьяном виде. И их вообще никак не возможно наказать, до тех пор, пока они не совершат ДТП со смертельным исходом. И даже в этом случае тоже возможность понести им отвественность остается под вопросом. С этими гражданами тоже что-то надо делать.
Ну и наконец, за ДТП в состоянии опьянения с жертвами, наказание будет увеличено до 20 лет. Что будут делать водители, попавшие в такую ситуацию? Конечно, большинство из них постараются всеми способами избежать ареста. Потому что 20 лет - это реально очень большой срок. К сожалению, ужесточая наказания, депутаты провоцируют и более жестокие преступления. Как я писал выше, виновники будут и скрываться с места преступления, наплевав на безопасность окружающих и оказывать ожесточенное сопротивление при задержании. И ладно бы еще, если бы сразу все пьяные сели бы на 20 лет, тогда бы общество было избавлено от нарушителей на 20 лет. Но, к сожалению,всех посадят, да и все равно это приводит к невинным жертвам. А пока часть из них будет сидеть, им на смену вырастут новые.
Еще один негативный момент связан с тем, что ужесточение наказания приведет к небывалому росту коррупции. Чем это плохо? Во-первых, коррумпированые полицейские, через некоторое время, начнут за взятки решать не только вопросы, связанные с пьянством, а вообще за все нарушения, то есть это приведет к еще большему росту коррупции и ее дальнейшему укоренению. А во-вторых, у граждам будет еще меньше доверия к такому коррумпированому государству.
Не стоит и забывать про возможные злоупотребления в связи с тем, что критерии опьянения убраны из закона. Это значит, что любой водитель может быть привлечен к ответственности. Так как в крови каждого трезвого человека есть фоновое количество алкоголя. Не все алкотестеры, сертифицированные к использованию в России, отсекают фоновые значения. Это приведет к тому, что, во первых, можно будет гнобить всех неугодных власти, а во-вторых, выполнять планы по отлову нарушителей. Например, останавливают вас, показывают не нулевой результат, и говорят: типа, я все понимаю, вы на самом деле не пили, поэтому давайте разойдемся полюбовно: штраф за превышение скорости на 500 руб.
Как же решить проблему пьянства за рулем? Мне кажется, самым главным является системный подход. Т. е. нужно бороться не с пьянством за рулем (хотя и это тоже очень важно), а с пьянством, как общественным явлением. Но это тема отдельной статьи.
Кроме этого, важна неотвратимость наказания. Не знаю, почему ее нет сейчас. Говорят, полицейских не хватает. Но вроде в других странах полицейских еще меньше, чем у нас (в расчете на душу населения), и, однако же, они успевают больше наших. Мне кажется, что тут главная проблема в том, что у нас много полицейских сидят в кабинетах, вместо того, что бы заниматься работой на улицах. Еще они обеспечиваются безопасность первых лиц (государства, областей, городов), вместо того, что обеспечивать безопасность ВСЕХ. А еще они заняты сторонним бизнесом и/или взятками и совершенно не хотят заниматься кропотливой работой по профилактике преступлений и правонарушений.
А наказание должно быть разумным. И более мягким. Единственный положительный момент, который я увидел в предложениях депутатов - это уголовная ответственность за вождение пьяных лиц, уже лишенных прав за вождение в состоянии опьянения. Это нужно, что бы, если они не поняли, что так делать нельзя, не представляли угрозу для других людей.
На мой взгляд, наказание для пьяных водителей должно быть таким:
1. Если попался 1 раз за последние 365 дней - штраф 1000 руб. (не так много, поэтому проще заплатить, да и гаишникам стремно будет такие взятки брать) + машина на штраф. стоянку. Возврат только после уплаты штрафа.
2. Попался 2 раз за последние 365 дней - штраф 5000 руб. (более серьезное напоминание о неотвратимости наказания)+ машина на штраф. стоянку. Возврат только после уплаты штрафа.
3. Попался 3 раз за последние 365 дней - штраф 5000 руб. + + машина на штраф. стоянку + лишение прав на 1 год.
4. Попался уже лишенный прав за налогичное преступление - лишение свободы сроком на 5 лет. Если это первое уголовное дело, то достаточно условного срока в 1 год например. Человека не лишили свободы, но он знает, что если что - будет сидеть!
5. Попался с условным наказанием - значит, то, которое было условным, станет реальным + добавится новое наказание, а с учетом того, что это уже рецедив - может реально получить 6 лет.
Преимущество такого подхода в том, что человеку постоянно увеличивается тяжесть наказания, что служит ему напоминанием о его недопустимом поведении.
Усиливать же наказание за ДТП с жертвами смысла нет. Это никак не снизить количество таких ДТП (причины я приводил выше неоднократно). А просто в качестве мести ужесточать наказание - это признак дикости. Не забывайте, что жестокость порождает ответную жестокость. И общество должно стремиться не к тому, что бы наказать, ужесточить или отомстить, а к тому, что бы зла было меньше.