Об одном проекте Федерального закона
Моя живущая в деревне бабушка вспоминает порой то время, когда Н.С.Хрущёв законодательно ограничил разрешенное поголовье домашнего скота. «Люди просто перекололи всю свою скотинку и больше не стали никого держать: ни кур, ни уток, ни свиней», - говорит она.
Вчера-позавчера Государственная Дума заявила, что в условиях кризиса она продлевает свою весеннюю сессию, чтобы принять как можно больше антикризисных законов (ну, или что-то в таком духе). «Наверное, как обычно, собираются провести какой-нибудь непопулярный антисоциальный закон, пока люди в летних отпусках», - улыбнулся я.
И вот, пожалуйста! Правда, не в весеннюю, а в осеннюю сессию планируется внести изменения (см. официальный сайт Государственной Думы) в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» (в части регулирования норм содержания поголовья сельскохозяйственных животных и птицы). А именно: каждый субъект РФ будет вправе сам устанавливать те самые предельные нормы, а их нарушение будет караться административной ответственностью в размере от одной до пяти тысяч рублей (см. текст внесенного законопроекта [RTF 24 КБ, 09.06.2009]).
В пояснительной записке к законопроекту [DOC 40 КБ, 23.06.2009] говорится, что эти меры направлены в первую очередь против «отдельных личных подсобных хозяйств», в которых содержится «по 600 голов свиней, 1000 голов овец, 2000 голов птицы» (кстати, по сравнению с предыдущей версией пояснительной записки [DOC 32 КБ, 14.01.2009] эти числа увеличились от двух до шести раз), и что, например, для Ставропольского края предельные нормы будут составлять 10 условных голов. Однозначных коэффициентов перевода поголовья в условные головы мне в сети найти не удалось, но для сельской глубинки, где на каждом дворе есть и пчелы, и птица, и кролики, свиньи, козы, овцы, коровы, 10 условных голов - думаю, довольно характерное число. Нижней границы предельной нормы Федеральный закон не устанавливает, а отдает на усмотрение субъектам РФ.
Так и представляю себе дополнительный штат чиновников (впрочем, в пояснительной записке к законопроекту утверждается, что «принятие проекта федерального закона не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета»), которые будут ходить по подворьям (вот она, благодатная почва для стукачества!), вести учет поголовья и запугивать до инфарктов бабушек и дедушек…