Много ли читателей, не гугля, узнает, кто и когда это написал?
"Полицейское государство <...> откровенно поставило на первый план вопрос о подчинении и властвовании, а так как властвование требует, прежде всего, разделения (т.е. натравливанья одной части населения на другую ..."