Статистика применения закона 7/8/1932 г. ("о колосках") с августа 1932 г. по август 1933 г.
В общественном сознании и даже в более академических дискуссиях о законе 7/8 (про интернет-баталии я и не говорю) один из краеугольных нюансов - статистический масштаб применения закона- практически никак не отрефлексирован.
Меж тем более менее серьезный разговор об истории законодательного акта подразумевает оперирование репрезентативной статистикой его правоприменения.
Парадоксально, но цифры, приведенные ниже, встречаются в паре малоизвестных диссертаций. И все.
Скан публикуется в сети впервые.
Фрагмент из отчета о деятельности Верховного Суда СССР за 1933 г. со статистикой применения судебными органами Постановления ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 года «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности».
Источник: Отчет о деятельности Верховного Суда Союза ССР за 1933 г. ГА РФ.Ф.9474.Оп.1.Д.77.Л.2. Опубликовано: И.Л. Лезов. Советский суд в 1917-1940 гг. : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.01. - Москва, 1998.
Поскольку огромное количество дел по закону 7/8 отличало крайне низкое качество предварительного следствия, примерно половина приговоров отменялась вышестоящими инстанциями (в основном, Верхсудами республик).
Так, председатель Верховного Суда СССР А.Н.Винокуров 10 февраля 1933 г. в докладной записке Президиуму ЦИК о применении судебными органами постановления ЦИК н СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации, укреплении общественной (социалистической) собственности*. сообщал: " По имеющимся данным из 2 773 расстрелов, рассмотренных верхсудами, <утверждено 1274 (45%)>, причем наибольший процент утвержденных ВМН приходится на УССР (около 50%), на линсуды и военные трибуналы (около 45%), на РСФСР (42%), т.е. процент утвержденных расстрелов колеблется от 40 до 50 процентов. (ГА РФ. Ф. Р-3316. Оп. 64. Д. 1254. Л. 4-7. Подлинник. Опубликовано: История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах / Т. 1. Массовые репрессии в СССР. М.2004.)
Основываясь на этих пропорциях, можно осторожно предположить, что реальное количество расстрелянных по закону 7/8 по всему Союзу с августа 1932 по август 1933 г. равнялось примерно 7-8 тыс. человек (возможно эта цифра занижена, поскольку в отчете Верхсуда подчеркивается неполнота синтезированных в центре сведений или , наоборот, несколько завышена, поскольку весной 1933 г. могла измениться динамика отмены приговоров. В любом случае этот вопрос нуждается в дальнейшем исследовании и уточнении).
Помимо обыкновенных судов всех видов и уровней, наиболее крупные дела по закону 7/8 вело ОГПУ, которое также в это время имело право вынесения смертных приговоров через свою систему квазисудебных органов.
Так, в докладной записке от 3 ноября 1932 г. председателя ОГПУ В.Р.Менжинского И.В.Сталину о количестве привлеченных к уголовной ответственности за хищения социалистической собственности по состоянию на 1 ноября 1932 г. сообщалось, что " по линии ОГПУ находилось под арестом за хищения 31 488 чел.
Осуждсно органами ОГПУ 6406 чел, К ВМН приговорено после издания инструкции о порядке применения декрета от 7 августа 437 чел., а вместе с приговоренными до декрета - 501 чел." ( ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. On. 10. Д. 21. Л. 421. Копия . Опубликовано: История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах / Т. 1. Массовые репрессии в СССР. М.2004).
Вообще, приведенные выше статистические сведения ясно свидетельствуют о том, насколько плохо еще изучена первая половина 1930-х во многих важных аспектах, в частности в вопросе уточнения сводных цифр по приговорам к ВМН всеми судебными и квазисудебными органами СССР.
Ведь благодаря важной статье А.Г.Теплякова мы знаем, что известные еще с начала 90-х годов цифры так называемой "справки полковника Павлова" и сводок ГБ со статистикой расстрелов по делам органов ОГПУ за 1933 г. (2154 человек.) дефективны, занижены в разы и содержат серьезный недоучет. Приведем здесь выводы А.Г.Теплякова : "Таким образом, известные и в ряде случаев далёкие от полноты данные по Белоруссии, Украине, Ленинградской области, Казахстану, Западно-Сибирскому, Восточно-Сибирскому и Дальне-Восточному краям уже дают до 7,5 тыс. осуждённых тройками к расстрелу. Прибавив уничтоженных решениями Коллегии ОГПУ и Особого Совещания, а также расстрелянных во 2-м полугодии на местах, получим около 12 тыс. жертв. Поскольку неучтёнными остаются еще полтора десятка полномочных представительств, то даже минимально возможная численность убитых чекистами составит, скорее всего, 14-15 тыс. чел., не считая осуждённых по ст. 58 УК гражданскими судами и умерших в тюрьмах во время следствия. Но не исключено (если цифры, достигнутые в Сибири и Белоруссии, будут продемонстрированы для первого полугодия 1933 г. ещё в трёх-четырех полпредствах ОГПУ, а в оставшихся окажутся в среднем на уровне 100-200 чел. для каждого регионального чекистского органа), что общее число расстрелянных во внесудебном порядке по СССР в 1933 г. превысит 20 тыс. чел. и окажется выше, чем даже в 1930 г. Разумеется, цифра казнённых в 1933 г. будет ещё уточняться, но, как представляется, уже на данном этапе изучения можно считать доказанной ошибочность сведений, публиковавшихся с начала 1990-х гг."
Если сопоставить данные Теплякова (линия ОГПУ вообще) с цифрами из отчета Верховного суда (линия "обычной" юстиции только по "закону о колосках") получается, что по закону 7/8 у нас зафиксировано почти 14 тыс. расстрельных приговоров, вынесенных "обычными" судами (из них реально приведено в исполнение 7-8 тысяч приговоров с августа 1932 г. по август 1933 г. Данная цифра, бесспорно, не является окончательной и нуждается в верификации и дальнейшем уточнении) + 2 тыс. человек казненных органами ОГПУ в 1932 г.+ как минимум 12 тыс. и , как максимум, более 20 тыс. расстрелянных по делам ОГПУ в одном 1933 г.+ неизвестное количество казненных по приговорам обычных судов всех видов и уровней за остальные преступления в 1932-1933 гг.
Исходя из этой статистики деятельности "обычной" судебной системы и сопоставления их с аналогичными сводками квазисудебных органов ОГПУ можно сделать вывод, что период 1932-1933 гг. по активному применению высшей меры социальной защиты едва ли не превосходит пиковый год Великого перелома- 1930 г., когда было расстреляно около 20 тыс. человек. Просто историки, даже 84 года спустя, пока не сопоставили отдельные сегменты разрозненных и отрывочных статистических данных о применении высшей меры наказания разными ведомствами ( НКЮ разных республик и ОГПУ).
Меж тем более менее серьезный разговор об истории законодательного акта подразумевает оперирование репрезентативной статистикой его правоприменения.
Парадоксально, но цифры, приведенные ниже, встречаются в паре малоизвестных диссертаций. И все.
Скан публикуется в сети впервые.
Фрагмент из отчета о деятельности Верховного Суда СССР за 1933 г. со статистикой применения судебными органами Постановления ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 года «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности».
Источник: Отчет о деятельности Верховного Суда Союза ССР за 1933 г. ГА РФ.Ф.9474.Оп.1.Д.77.Л.2. Опубликовано: И.Л. Лезов. Советский суд в 1917-1940 гг. : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.01. - Москва, 1998.
Поскольку огромное количество дел по закону 7/8 отличало крайне низкое качество предварительного следствия, примерно половина приговоров отменялась вышестоящими инстанциями (в основном, Верхсудами республик).
Так, председатель Верховного Суда СССР А.Н.Винокуров 10 февраля 1933 г. в докладной записке Президиуму ЦИК о применении судебными органами постановления ЦИК н СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации, укреплении общественной (социалистической) собственности*. сообщал: " По имеющимся данным из 2 773 расстрелов, рассмотренных верхсудами, <утверждено 1274 (45%)>, причем наибольший процент утвержденных ВМН приходится на УССР (около 50%), на линсуды и военные трибуналы (около 45%), на РСФСР (42%), т.е. процент утвержденных расстрелов колеблется от 40 до 50 процентов. (ГА РФ. Ф. Р-3316. Оп. 64. Д. 1254. Л. 4-7. Подлинник. Опубликовано: История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах / Т. 1. Массовые репрессии в СССР. М.2004.)
Основываясь на этих пропорциях, можно осторожно предположить, что реальное количество расстрелянных по закону 7/8 по всему Союзу с августа 1932 по август 1933 г. равнялось примерно 7-8 тыс. человек (возможно эта цифра занижена, поскольку в отчете Верхсуда подчеркивается неполнота синтезированных в центре сведений или , наоборот, несколько завышена, поскольку весной 1933 г. могла измениться динамика отмены приговоров. В любом случае этот вопрос нуждается в дальнейшем исследовании и уточнении).
Помимо обыкновенных судов всех видов и уровней, наиболее крупные дела по закону 7/8 вело ОГПУ, которое также в это время имело право вынесения смертных приговоров через свою систему квазисудебных органов.
Так, в докладной записке от 3 ноября 1932 г. председателя ОГПУ В.Р.Менжинского И.В.Сталину о количестве привлеченных к уголовной ответственности за хищения социалистической собственности по состоянию на 1 ноября 1932 г. сообщалось, что " по линии ОГПУ находилось под арестом за хищения 31 488 чел.
Осуждсно органами ОГПУ 6406 чел, К ВМН приговорено после издания инструкции о порядке применения декрета от 7 августа 437 чел., а вместе с приговоренными до декрета - 501 чел." ( ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. On. 10. Д. 21. Л. 421. Копия . Опубликовано: История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах / Т. 1. Массовые репрессии в СССР. М.2004).
Вообще, приведенные выше статистические сведения ясно свидетельствуют о том, насколько плохо еще изучена первая половина 1930-х во многих важных аспектах, в частности в вопросе уточнения сводных цифр по приговорам к ВМН всеми судебными и квазисудебными органами СССР.
Ведь благодаря важной статье А.Г.Теплякова мы знаем, что известные еще с начала 90-х годов цифры так называемой "справки полковника Павлова" и сводок ГБ со статистикой расстрелов по делам органов ОГПУ за 1933 г. (2154 человек.) дефективны, занижены в разы и содержат серьезный недоучет. Приведем здесь выводы А.Г.Теплякова : "Таким образом, известные и в ряде случаев далёкие от полноты данные по Белоруссии, Украине, Ленинградской области, Казахстану, Западно-Сибирскому, Восточно-Сибирскому и Дальне-Восточному краям уже дают до 7,5 тыс. осуждённых тройками к расстрелу. Прибавив уничтоженных решениями Коллегии ОГПУ и Особого Совещания, а также расстрелянных во 2-м полугодии на местах, получим около 12 тыс. жертв. Поскольку неучтёнными остаются еще полтора десятка полномочных представительств, то даже минимально возможная численность убитых чекистами составит, скорее всего, 14-15 тыс. чел., не считая осуждённых по ст. 58 УК гражданскими судами и умерших в тюрьмах во время следствия. Но не исключено (если цифры, достигнутые в Сибири и Белоруссии, будут продемонстрированы для первого полугодия 1933 г. ещё в трёх-четырех полпредствах ОГПУ, а в оставшихся окажутся в среднем на уровне 100-200 чел. для каждого регионального чекистского органа), что общее число расстрелянных во внесудебном порядке по СССР в 1933 г. превысит 20 тыс. чел. и окажется выше, чем даже в 1930 г. Разумеется, цифра казнённых в 1933 г. будет ещё уточняться, но, как представляется, уже на данном этапе изучения можно считать доказанной ошибочность сведений, публиковавшихся с начала 1990-х гг."
Если сопоставить данные Теплякова (линия ОГПУ вообще) с цифрами из отчета Верховного суда (линия "обычной" юстиции только по "закону о колосках") получается, что по закону 7/8 у нас зафиксировано почти 14 тыс. расстрельных приговоров, вынесенных "обычными" судами (из них реально приведено в исполнение 7-8 тысяч приговоров с августа 1932 г. по август 1933 г. Данная цифра, бесспорно, не является окончательной и нуждается в верификации и дальнейшем уточнении) + 2 тыс. человек казненных органами ОГПУ в 1932 г.+ как минимум 12 тыс. и , как максимум, более 20 тыс. расстрелянных по делам ОГПУ в одном 1933 г.+ неизвестное количество казненных по приговорам обычных судов всех видов и уровней за остальные преступления в 1932-1933 гг.
Исходя из этой статистики деятельности "обычной" судебной системы и сопоставления их с аналогичными сводками квазисудебных органов ОГПУ можно сделать вывод, что период 1932-1933 гг. по активному применению высшей меры социальной защиты едва ли не превосходит пиковый год Великого перелома- 1930 г., когда было расстреляно около 20 тыс. человек. Просто историки, даже 84 года спустя, пока не сопоставили отдельные сегменты разрозненных и отрывочных статистических данных о применении высшей меры наказания разными ведомствами ( НКЮ разных республик и ОГПУ).