20 августа 1921 г. заместитель наркома по иностранным делам РСФСР М.М.Литвинов и директор Американской администрации помощи (АРА) в Европе У.Л.Браун подписали соглашения об условиях помощи АРА голодающим (в первую очередь больным и детям) Советской России.