17 января 1921 г.
17 января 1921 г. был принят декрет СНК РСФСР «О воздушных перемещениях», возложивший контроль над всеми воздушными полетами на территории страны на Главное управление Рабоче-крестьянского красного воздушного флота (самостоятельные органы управления гражданской авиации будут созданы только в 1923 г.).