Экономика Украины пробивает дно
Экономика Украины терпит крах
Статья New York Times сначала носит откровенно пропагандистский шлак, затем же идет добротный анализ катастрофической ситуации в экономике Украины
Несмотря на "успехи" украинской армии на поле боя и отступление России, совсем недавно из некоторых районов Херсонской области, экономика Украины была разрушена.
Несмотря на "успехи" украинской армии на поле боя и отступление России, совсем недавно из некоторых районов Херсонской области, экономика Украины была разрушена. Затяжная война на истощение - что представляется вероятным - подвергнет ее дополнительному удару. Для киевского правительства расходы на ведение войны при одновременном удовлетворении материальных потребностей своих граждан будут только расти, даже если украинская армия продолжит набирать обороты "наступления". Хуже всего, то, что надвигается зима, и Россия, разочарованная чередой военных неудач, которые она терпит с сентября, похоже, намерена нанести ущерб экономике Украины, нанеся удар по ее критически важной инфраструктуре. Только во вторник, по оценкам, 90 российских ракет обрушились дождем на территорию Украины.
Самой большой проблемой экономики Украины может быть не военная угроза, исходящая от армии г-на Путина, хотя она останется значительной, а скорее борьба с разрушениями, которые российские атаки наносят ее экономике, - и в то время, когда перспективы большого и постоянного потока помощи, в которой Киев отчаянно нуждается, могут уменьшиться из-за ухудшения экономические условия на Западе.
Несмотря на свои недавние военные "неудачи", Россия сохраняет огромную разрушительную мощь. Только за последние недели ее ракеты и беспилотники поразили 40 процентов энергетической инфраструктуры Украины, вызвав веерные отключения электроэнергии по всей стране. Ракетные обстрелы оставили около 4,5 миллионов украинцев без электричества. Восемьдесят процентов жителей Киева остались без воды; 350 000 домов остались без электричества. Как показывают ракетные удары на этой неделе, Россия не собирается сдаваться.
На фоне всего этого лидеры Украины должны удовлетворить многие основные потребности своего народа, чья жизнь перевернулась с ног на голову. Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов сообщило в этом месяце, что шесть миллионов украинцев в настоящее время являются “внутренне перемещенными лицами”. (Еще семь миллионов человек нашли убежище за границей.) По данным Национального банка Украины, ко второму кварталу этого года безработица достигла 35 процентов. Уровень бедности, составляющий 2,5 процента в 2020 году, может приблизиться к 25 процентам к декабрю и в два раза больше к концу следующего года. Потрясения и разрушения военного времени особенно тяжело сказались на детях; еще почти полмиллиона человек в Украине оказались в нищете, что составляет вторую по величине долю в регионе.
Бедственное положение Украины отражает историческую закономерность. Затяжные войны часто опустошают экономику воюющих сторон, и негативные последствия сохраняются еще долгое время после окончания боевых действий. Оценки по восстановлению послевоенной Украины варьируются от 349 до 750 миллиардов долларов - даже до того, как можно будет предвидеть полный масштаб разрушений. Хотя были разговоры об использовании конфискованных российских активов для покрытия расходов, это может столкнуться с множеством юридических препятствий.
Это дело будущего, но у киевского правительства есть более насущные проблемы.
Всемирный банк прогнозирует, что ВВП экономики Украины сократится на 35 процентов в этом году, а по другим оценкам, сокращение может составить до 40 процентов. Хотя Национальный банк Украины ожидает возобновления экономического роста в 2023 году, даже возврат к довоенному ВВП потребует многих лет быстрого роста.
Ежемесячный дефицит бюджета Украины составляет 5 миллиардов долларов, и правительство было вынуждено обратиться за экстренной помощью к Западу и Международному валютному фонду. Премьер-министр Денис Шмыгаль недавно заявил, что, учитывая ожидаемый разрыв между расходами и доходами, его стране потребуется 42 миллиарда долларов помощи на 2023 год. Президент Владимир Зеленский добавил еще 17 миллиардов долларов на восстановление поврежденных или разрушенных электростанций и жилья. Вместе эти суммы составляют почти 30 процентов от текущего ВВП Украины.
Война также привела к резкому падению товарооборота Украины. К концу сентября дефицит торгового баланса увеличился более чем вдвое и достиг 6,1 миллиарда долларов. Экспорт сельскохозяйственной продукции, который в 2021 году составил 27,8 миллиарда долларов и составил 41 процент от общего объема экспорта, особенно сильно пострадал, поскольку Россия захватила украинские порты на Азовском и некоторые на Черном морях и заминировала другие, закупорив 20 миллионов тонн зерна и других продовольственных товаров, предназначенных для экспорта.
Хотя экспорт продовольствия увеличился после заключения соглашения между Россией и Украиной при посредничестве ООН и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в июле - с тех пор было экспортировано более 11 миллионов тонн украинского зерна и других продуктов питания, - Россия все еще может помешать им, что она показала в этом месяце, когда вышла из соглашения, быстро присоединился к нему, но предупредил, что оставляет за собой право снова уйти. Более того, хотя сделка позволила Украине возобновить экспорт кукурузы и пшеницы, его объем составляет половину того, что было до войны.
Атаки России на экономические активы Украины не новы, но они достигли новых высот после нападения Украины 8 октября на мост через Керченский пролив, соединяющий Россию и Крым. В тот же день г-н Путин назначил генерал Сергей Суровикин будет руководить “спецоперацией” на Украине. Генерал Суровикин, печально известный своей безжалостной воздушной атакой на Алеппо во время командования российскими войсками в Сирии в 2017 году, быстро реализовал свою фирменную стратегию. Скорее всего, он отдал приказ о безжалостных атаках по всей Украине, в результате которых пострадали электросети, плотины, гидротехнические сооружения, очистные сооружения сточных вод и тепловые электростанции.
Электросеть уже стала главной мишенью для русских, и они могут нанести ей еще больший ущерб, перекрыв поставки топлива, необходимого для поддержания ее работы. Украина, которая планировала заработать 1,5 миллиарда евро в следующем году от продажи электроэнергии в Европейский союз, уже была вынуждена приостановить экспорт и, возможно, будет вынуждена полагаться на иностранных поставщиков для удовлетворения внутренних потребностей.
Поскольку украинские лидеры изо всех сил пытались справиться с экономическим кризисом, вызванным вторжением России, они получили существенную помощь из нескольких источников. Конгресс США санкционировал - в марте, мае и сентябре - выделение почти 20 миллиардов долларов на различные виды экономической и гуманитарной помощи (часть пакета экономической и военной помощи в размере 54 миллиардов долларов). Администрация Байдена уже предоставила экономическую помощь в размере 8,5 миллиарда долларов и планирует добавить еще 4,5 миллиарда долларов. Евросоюз добился меньших успехов, пообещав выделить 11 миллиардов евро, но выплатив только 27 процентов. - и в отличие от США, в основном в кредитах, хотя и по льготным ставкам. Среди других благотворителей - Великобритания, которая к середине года внесла 1,6 миллиарда фунтов стерлингов, Всемирный банк, который к июлю выделил 6 миллиардов долларов экстренного финансирования, часть из 13 миллиардов долларов, выделенных им на помощь Украине, и МВФ, который мобилизовал дополнительные миллиарды.
Учитывая тяжелое экономическое положение Украины, она отчаянно нуждается в постоянном притоке огромных сумм помощи, но этому спасательному кругу могут угрожать тревожные экономические тенденции на Западе.
Эти тенденции отчасти обусловлены последствиями, последовавшими за введением санкций в отношении России, в частности резким ростом цен на энергоносители, вызванным ответными мерами Москвы в виде драконовских сокращений продаж природного газа в Европу. Годовой уровень инфляции в еврозоне вырос до 10,7 процента и превышает 20 процентов в трех странах Балтии. В Соединенных Штатах, несмотря на позитивные новости о некоторых ключевых экономических показателях, этот показатель составляет 7,7 процента, в Великобритании - 11,1 процента. А поскольку центральные банки уже повышают процентные ставки в ответ, западные экономики могут скатиться в рецессию.
Помощь Украине не иссякнет, и украинская экономика не рухнет, но западным правительствам может оказаться сложнее, политически, если не экономически, продолжать направлять миллиарды долларов в Киев, в то время как их собственные граждане страдают от роста цен и растущей безработицы. Польша, Германия и Венгрия сейчас изо всех сил пытаются разместить больше украинских беженцев, и настроение в Европе стало менее приветливым как раз тогда, когда поток беженцев из Украины усилился после участившихся нападений России на города.
Кроме того, МВФ и Всемирный банк будут получать сигналы бедствия из других частей мира, включая страны с низким и даже средним уровнем дохода, выплаты по долгам которых растут, поскольку глобальные процентные ставки продолжают расти. По данным ООН, 54 из них уже имеют “серьезные долговые проблемы”. Экономические проблемы могут усугубиться по мере укрепления доллара из-за повышения процентных ставок ФРС и повышения цен на импортные продукты питания.
Запад пообещал поддерживать Украину до тех пор, пока российские войска не покинут ее территорию - только на этой неделе президент Байден попросил Конгресс выделить 37,7 миллиарда долларов на чрезвычайную экономическую и военную помощь Киеву, - но достижение такого результата может занять много времени и потребовать гораздо больше ресурсов, чем предполагалось в первые месяцы этой войны. Украинцы, со своей стороны, сопротивлялись российскому вторжению с замечательным упорством и изобретательностью. Но они могут обнаружить, что экономические проблемы, вызванные войной, оказываются гораздо более трудноразрешимыми.