Земля наша богата,
Порядка в ней лишь нет.
А.К. Толстой «История
государства Российского от
Гостомысла до Тимашевского»
Исторический календарь за 10 декабря выдал мне в череде других одно событие в русской истории, совсем не эпохальное, но пахнуло от сухих строк чем-то до боли знакомым:
«10 декабря 1730 года в правление императрицы Анны Иоанновны Сенат, убедившись, что депутаты не могут принести никакой пользы, определил указом отпустить их домой, а работу над Уложением поручить особой комиссии знающих людей».
Поясню, что работать должны были выборные депутаты от шляхетства (именно так именовались дворяне в то время), духовенства и купечества над
новым законодательным уложением, потому что старое было действительно старым - его составили аж за почти сто лет до этого при отце Петра Первого - Алексее Михайловиче. Но шляхетство съезжалось вяло и тогда за дело взялась «особая комиссия». И что? Эти «знающие люди», то бишь чиновники, своё дело знали буквально туго - поэтому работа этой комиссии продвигалась тоже туго.
Вам это ничего не напоминает? Мне - так очень даже.
Законопроекты, которых ждет общественность России, годами пылятся на полках соответствующих комиссий Госдумы и в 21 веке. А вот те законы, которых граждане совсем не ждут и даже
протестуют по поводу их рассмотрения, частенько принимаются под шумок горячих событий или перед госдумовскими каникулами. Как, например, пресловутый N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», принятый (внимание!) 28 декабря 2013 года. А вот
поправки к нему, которые разработала член Общественной палаты РФ Людмила Виноградова, и которые
общественность одобрила, депутаты никак не рассмотрят.
Так почему нет порядка на Руси? Народ виноват? Или всё-таки элиты?
![](http://ic.pics.livejournal.com/collectrix/71558908/50959/50959_original.jpg)