Только что, 4 октября, МВФ выпустил свой отчёт по Монголии.
https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2023/10/04/Mongolia-2023-Article-IV-Consultation-Press-Release-and-Staff-Report-540108 Монголию Фонд расхваливает и облизывает. Но так ли всё на самом деле? И чем так заинтересовала сегодня Монголия специалистов Фонда?
Да только тем, что используя Монголию можно сделать большую пакость Китаю и даже спровоцировать его на импульсивный, необдуманный шаг. Козью морду для Китая США уже неприкрыто готовят в Монголии. И маленькая Монголия, сама не понимая, куда лезет, готова взять на себя этот неблагодарный труд, сделав для Китая очень большую пакость.
Сначала сюда:
https://www.fondsk.ru/news/2023/08/16/amerikanskie-seti-dlya-potomkov-chingiskhana.html. Это очень хорошая справка по Монголии. Просмотреть этот материал нужно обязательно, ибо повторять его фактографию я не буду, а буду только дополнять.
Начать придётся с неприятной констатации, китайские товарищи полностью проморгали ситуацию в Монголии в 2000-2020 годы и вовремя не взяли её под свой контроль. КНР не заинтересовало даже крупнейшее в мире месторождение меди, которое в середине 2010-х годов досталось Рио Тинто. Инвестиции этого горного гиганта в Монголию примерно в 10 раз превышают все вложения КНР. Я не всегда понимаю китайскую логику, ведь и так очевидно, что экономика растёт, что медь нужна, особенно для электромобилей. Но нет, вовремя у себя под носом в Монголии не взяли. Зато теперь лезут за медью в Афганистан, где ни дорог, ни электричества, ж/д ещё построить надо. Зато абреков с АК 47 в избытке.
Но главное богатство Монголии это не медь и уголь, а редкозёмы. Вот здесь
https://metalbulletin.ru/publications/3631/ неплохая справка по этим металлам в Монголии. И там действительно есть, что взять. У Китая был отличный момент, примерно с 2005 по 2012 год, когда Штаты в Монголию ещё не лезли, чтобы поставить под свой контроль редкозёмы Монголии. Но в период ценового всплеска на коммодитис (по скромному, в 3-7 раз) в 2007-2008 годах, Китай откровенно демпинговал на рынке редкозёмов, держал цены и захватывал рынок. Логика его действий понятна, но примитивна. Захватим мировой рынок и начнём повышать цены. Просто и не затейливо. К середине 2010-х годов Китай контролировал уже 95% мирового рынка редкозёмов. Казалось бы, цель достигнута, но тут появляется Трамп со своими антикитайскими мерами. Китай, как может, сопротивлялся и задействовал в 2020-2023 годах свой последний аргумент - экспортный контроль над поставками своих редкозёмов в США. Для США это очень больно, но не смертельно. Ибо Китай, проводя свою демпинговую политику, сделал вторую ошибку, полностью забыл о том, что спрос на редкозёмы абсолютно не эластичен по цене. Если в чипе стоимость миллиграмма редкозёма возрастёт с 10 центов до одного доллара, это никак не скажется ни на объёме производства чипов, ни на спросе на редкозёмы. Вот отсюда и следует, что заместить китайские поставки вполне можно. Выбитые китайским демпингом с мирового рынка производители из третьих стран легко могут на рынок вернуться, как только рост цен сделает этот товар рентабельным.
Главный всплеск интереса США к Монголии пришёлся на 2022 год, надеюсь понятно, почему. США спешно поставили в Монголию специальное досмотровое оборудование для таможни. И это оборудование с гарантией делится информацией с ближайшим американским спутником. Де-факто это шлагбаум для поставок китайских боеприпасов в зону СВО по самому короткому и удобному маршруту. А заодно и контроль за серым экспортом монгольских редкозёмов в Китай, если вдруг китайцы сумеют такой процесс наладить. С января этого года в Монголии трудятся 1,5 тысячи молодых людей из Корпуса мира США, преподающих английский язык. До мая эти преподаватели учили монгольский и в мае приступили к работе. Это минимум пять преподавателей на каждую городскую школу в Монголии. И они будут не только преподавать английский, но и водить своих учеников в баптистские церкви, понастроенные по всей Монголии в количестве 600 штук. Вообще говоря, Корпус мира США присутствует в Монголии уже 30 лет, но столь существенных масштабов до сих пор не наблюдалось. Кстати, почти четверть сотрудников Госдепа США начинали свою карьеру в Корпусе мира. С сентября этого года русский язык в школах Монголии убран на факультатив, не увольнять же учителей, а изучение английского стало обязательным. Ну и само собой, новый посол, который, в отличие от предшественника, не знает русский, зато знает путунхуа. Да и сам он свой парень, азиат, этнический филиппинец. А Филиппины сейчас активно противостоят Китаю в Южно-Китайском море.
Локальные цели США в Монголии понятны, это редкозёмы, проект нового газопровода из России в Китай через монгольскую территорию и два российско-китайских железнодорожных проекта. Кислород конкуренту нужно перекрывать заранее. И кое-что США в этом направлении уже добились. Но есть у меня очень сильное подозрение, что у США есть вполне отчётливая долгосрочная цель, построенная на логике современных взаимоотношений Украины и России.
Политическая система современной Монголии устроена весьма своеобразно, американцы тут постарались на славу. Всего две партии, и обе проамериканские. Но одна умеренная, она пока обходится без антикитайской и антироссийской риторики, сейчас она у власти. И монгольский премьер даже встречался с Путиным на китайском форуме «Пояса и Пути». Ну очень хочется Монголии начать экспортировать свой уголь через наши дальневосточные порты. Но это не мешает монгольскому премьер-министру раздавать свои паспорта буддистским релокантам из России и мотаться в США, дабы предстать пред светлые очи Камалы Харрис. А вторая партия, будто бы оппозиционная, реально откровенно оголтелая и антироссийская. Её лидер резко осуждает российскую СВО и предлагает всем российским буддистам, годным к военной службе, бежать от призыва в Монголию. Оппозиция даже пыталась организовать автобусные маршруты для российских буддистов-релокантов.
Очень специфична и монгольская армия. Она очень маленькая, меньше 10 тыс. человек, и очень космополитичная, по сути, она полностью оторвана от национальной почвы. Практически во всех миротворческих операциях ООН постоянно присутствует монгольский контингент. На сайте ООН висит куча хвалебных реляций в адрес миротворцев Монголии, разбросанных по всему миру. И случись в стране майдан, а в нужный для США момент он точно случится (Корпус мира постарается), армия с гарантией будет на стороне митингующих.
Весьма своеобразно устроено у Монголии и авиационное сообщение. С Москвой и Пекином прямых рейсов нет вообще. А вот со Стамбулом, Алма-Атой, Гонконгом и Ю.Кореей (Сеул и Пусан) всё без проблем и по расписанию. Сейчас США и Монголия пытаются наладить прямое авиасообщение, но нагрузки нет, и дело стопорится. Но если на маленьком Гольфстриме везти пару сотен кг редкозёмов, то и пассажиры особо и не нужны.
У Монголии с Китаем есть мощнейшая пуповина, порвать которую крайне сложно. Это хозяйственные связи, и в первую очередь экспорт монгольского угля с месторождения Таван Толгой в Китай в объёме 18-20 млн. тонн ежегодно. Уголь качественный, минимум 40% это антрацит, его очень и очень много, запасы составляют 7-7,5 млрд. тонн, причём добывается открытым способом. В выручке Монголии от экспорта на долю Китая приходится 85%, и она даёт больше половины доходов бюджета. Причём только на уголь приходится почти четверть доходов бюджета в 15 млрд. долл. И тут есть одно огромно «но», с которым сам Китай не может пока разобраться. А что делать с этим угольным счастьем: развивать, притормаживать или и вовсе закрывать? Месторождение почти на границе с Китаем, но строить железную дорогу Китай не собирается, за 12 лет эксплуатации так и не построил. Так и возят миллионы тонн грузовиками. Сам Китай за последние три года уменьшил свою добычу угля на 150 млн. тонн в год. В угольном балансе Китая монгольские поставки чуть ниже 0,5%, так что без этого угля он вполне обойдётся. К тому же новые АЭС прекрасно замещают угольную генерацию. Доля которой в общем объёме производства электроэнергии уже упала до 55%. Наш РЖД, который поначалу вошел в этот проект, тихо-тихо из него вышел, ибо ж/д от Таван Толгой в Россию уничтожит половину Кузбасса.
А в Монголии вокруг этого месторождения кипят нешуточные страсти. Еще в начале 2010-х годов, когда в проекте присутствовали кроме РЖД и СУЭК ещё и американцы, китайцы и японцы, один монгольский депутат Великого хурала раскопал любопытный факт, оказывается, что на проекте процветает неучтёнка. Или левак, как мы иногда этот процесс называем. Дело, правда, тогда быстро замяли, депутата на всякий случай посадили. А сам проект национализировали. Но не до конца. С Китаем прошлось поделиться. Но тут наступает 2022 год, американский, по сути, контроль над монгольской таможней. И вдруг выясняется, что неучтёнка никуда не делась. Называются даже цифры от 3 до 12 млрд. долл. потерь выручки. И кончается это грандиозным скандалом и прошлогодним декабрьским майданом в Улан-Баторе на целую неделю при минус 30 градусах. Кто прошлой осенью слил этот сюжет в СМИ, ясности нет до сих пор. Примеряются только два интересанта, США и Китай. Для США это что-то вроде генеральной репетиции и проверки того, можно ли проводить майдан в лютые морозы, и что для этого надо. А для Китая важно отряхнуться от монгольской неучтёнки, которой Китай откровенно потворствовал. Ведь только один этот факт можно использовать как предлог для антикитайских митингов в Улан-Баторе, а от них и до майдана недалеко. Сам сценарий антикитайских действий Монголии, который расписали для страны США, очевиден уже сейчас. Ищется предлог, затевается майдан, разгонять его некому, армия на стороне протестующих. Правительство (вспомним Януковича) уходит в отставку, назначаются новые выборы, на них «побеждает» оголтелая оппозиция. Дальнейшие сценарии под названием «Дозлить Китай» весьма разнообразны, и Штаты по этой части непревзойдённые мастера. И в какой-то момент терпение у Поднебесной кончается. Начинаются экономические санкции против Монголии, запрет на полёты над территорией Китая и т.д. А для США только это и требуется. Поднимается крик в западных СМИ об «агрессивности Китая», и западное сообщество «дружно» вводит против Китая экономические санкции. Причём такие, которые соответствуют исключительно интересам США, а по касательной наносят огромный ущерб экономике ЕС.
Давайте вспомним выступление В.В.Путина на Валдайском клубе, где он поручил Госдуме рассмотреть вопрос об отмене ратификации Россией соглашения с США о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний. Теперь осталось вернуться на сто лет назад и разобраться, а как провинция Китая с названием Внешняя Монголия вообще стала независимым государством. А случилось это благодаря белогвардейскому генералу барону фон Унгерну. В конце 1920 года части его Азиатской конной дивизии, разбитые красными, отступили именно в китайскую провинцию Внешняя Монголия. «Руководил» провинцией под надзором китайских чиновников и китайского гарнизона местный богдыхан, к этому времени уже арестованный китайцами за сепаратизм. В феврале 1921 года Унгерн взял штурмом Ургу (Улан-Батор) , а богдыхана освободил. Гримаса истории, у китайцев был укрепрайон с артиллерией и пулемётами и в пять раз больше войск, чем у Унгерна. А у белогвардейцев конная «дивизия» в полтора полка . В мае 1921 года Унгерн пойдёт в поход на большевиков, где и будет разбит. Власть в Урге возьмут в свои руки пророссийские силы, китайцев же больше нет. А в ноябре 1921 г. Советская Россия признает независимость Монголии. И долгих 28 лет СССР оставался единственной страной, вступившей с Монголией в дипломатические отношения. После Второй мировой войны под давлением союзников, и в первую очередь СССР, гоминдановский Китай пообещал признать независимость Монголии, но до дела так и не дошло. Это произойдёт только в 1949 г. после победы коммунистов в Китае и визита Мао Цзэдуна к Сталину в Москву. И КНР будет второй страной, признавшей Монголию. И эта ситуация продлится ещё 12 лет, СССР сможет затолкнуть Монголию в ООН только в 1961 году. Это был «год Африки», когда в ООН бывшие колонии принимали списком. Ведь надо было Союзу как-то ответить Мао Цзэдуну за его антихрущёвский курс. Вот такой пасьянс.
А что случится, если наш МИД принесёт свои извинения Китаю за то, что белогвардейцы отняли у Китая часть его территории, а коммунистический Р.С.Ф.С.Р. признал их незаконные действия? Одумаются ли после этого монгольские руководители, или нет? Если нет, то следующим шагом Россия отзывает своё признание Монголии независимой страной и отзывает своего посла. Свою атаку в СМИ начинает и Китай, расписывая, какое невиданное счастье ожидает монголов в составе КНР. Тут Китаю даже ничего сочинять не надо. Просто берётся калька с действий ЕС на Украине и продвигается лозунг «Монголия, це Китай». Вот тут-то монгольские лидеры и оппозиционеры точно крепенько призадумаются. Ибо шанс повторить судьбу богдыхана и загреметь в китайскую тюрьму для них становится очень велик. Вот что-то мне подсказывает, что в этих условиях Монголия очень захочет вступить в БРИКС, передаст Китаю свои разработки редкозёмов, согласится на прочие коммерческие предложения России и Китая и перестанет отправлять своих лидеров на поклон в США.