Война и деньги
Этот вопрос интересует абсолютно всех. Историческую память отменить нельзя, во время войны жизнь любого народа всегда ухудшалась, а финансы государства приходили в расстройство. И если война затянется, то эти последствия неизбежны. Для нас вопрос в том, а насколько она затянется.
Но «для кого война, а для кого мать родная». Желающих поживиться на военных поставках уже предостаточно. И здесь точно нужно власть употребить. Не должен бронежилет, который Тверьхимволокно может выпускать с себестоимостью в 3,5-4 тыс. рублей стоить более 100 тысяч на открытом рынке.
Так сколько же реально тратит Россия на спецоперацию? Вот здесь https://smart-lab.ru/blog/802597.php весенние данные, очень похожие на правду. Но все эти оценки прикидочные, в том числе и мои собственные. Академик Аганбегян утверждает (https://www.business-gazeta.ru/article/560384), что расходы России уже составляют один миллиард долларов в день, и что к концу этого года треть россиян будет жить на 300 рублей в день. Американские источники оценивают наши расходы в 900 млн. долл. в день. А некий автор https://vitalidrobishev.livejournal.com/8254192.html , опираясь на расчёт Форбса, говорит о 400 млн. долларов в день. Это его июльский подсчёт, ещё до объявления частичной мобилизации. На нём стоит остановиться поподробнее. Совершенно очевидно, что американские расчёты сделаны по методу аналогий, за стоимость нашего изделия принимается цена такого же изделия в США. А это в корне неверно. По критерию стоимость-эффективность наши изделия традиционно были дешевле американских в 2-3 раза. Если кто-то мне не верит, пусть задумается над вопросом, почему США, даже сейчас, продолжают закупать наши патроны на 200-220 млн. долл. в год. А я отвечу, да потому, что они гораздо дешевле. И так обстоят дела по очень многим позициям. Автор ссылки утверждает, что средняя цена одной ракеты составляет три млн. долл. США. И он абсолютно прав, именно столько и стоит Томагавк. А у нас в Удмуртии есть завод, который в советское время клепал среднюю дальность по цене Жигулей. Это те самые ракеты, которые Запад при Горбачёве загнал под договор РСМД. Простенькая пороховушка, без лишних хитростей, в форточку не залетит. Но для площадных целей типа железнодорожного узла, скопления войск или крупного промышленного объекта просто идеальное оружие. Как говорится, дёшево и сердито. Дальше в ссылке идёт простое передёргивание фактов. Оказывается, что за уже имеющееся вооружение, которое было когда-то давно произведено и оплачено и находилось в войсках, в арсеналах или на складах, мы должны заплатить ещё раз, ибо это оружие учитывается в текущих расходах, осуществляемых непосредственно сейчас. Да, гиперзвуки в прежние периоды не делались, но на Украине они и не нужны. С их помощью уничтожают ПВО, чтобы затем добраться до цели обычными ракетами. Но то, что давно оплачено, зачем в текущих расходах учитывать? Далее, «В целом же Украина потопила российского флота на сумму свыше $1 млрд. за все время войны». Автор тоже засчитывает эту цифру в текущие расходы, но где её взял, поясняет крайне неубедительно. Сгоревший крейсер «Москва» он оценивает в 750 млн. долларов. Вот только построен он был в 1979 году. Ну и какое отношение имеет эта сумма к текущим расходам?
Про танки и БМП. Да, потери есть, и будут ещё. Вопрос в другом, а насколько они безвозвратные? Механизм работы полевых танкоремонтных заводов был отлично отлажен ещё во время ВОВ. И, наверное, настал момент снять с консервации все старенькие Т-62, которые были приписаны к кадрированным дивизиям. Сами дивизии Сердюков разогнал. А вот танки порезать не успел. А как бы эти дивизии сейчас пригодились, сбор экипажа - 4 часа, никаких повесток и переподготовки, большинство офицеров уже на месте. Сразу погрузка и в бой. Вот просто уверен, что Т-62 гораздо лучше подходит для условий на Украине, чем любой другой танк. Его главное достоинство в том, что пехоте есть, где расположиться на броне . На «Армате» это сделать в принципе невозможно. Интересно, стародавнее железо сей автор тоже станет засчитывать в текущие расходы по два млн. долл. за штуку?
Выбивание ВСУ из укрепрайонов и артиллеристские дуэли требуют большого расхода боеприпасов. Но если снаряд идёт не на склад, а сразу в дело, то его себестоимость можно существенно снизить. Технологи хорошо знают эти приёмы. И патроны для фронта не обязательно закатывать в цинки, сойдёт и фанерный ящик.
Итог сих рассуждений таков. Делим озвученную в ссылке цифру на два, т.е. получаем 200 млн. долл. в день. Но это до мобилизации. Мобилизация её увеличит, но не пропорционально росту численности войск, а существенно ниже. Ведь танков, пушек и самолётов кратно больше не станет, да и расход боеприпасов (кроме патронов) почти не возрастёт. Так что на 400-450 млн. долл. в день в ближайшие недели уровень расходов выскочит, ну может быть чуть больше. В рублях это не многим меньше триллиона в месяц.
И теперь главный вопрос, триллион в месяц, это много или мало? Бюджет справится, или начнёт трещать? Сейчас он уже слегка потрескивает. Последние четыре месяца бюджет дефицитен. Почему-то сразу вспомнились две цифры, один триллион рублей, который Мишустин на днях приказал изъять из ФНБ на покрытие текущего дефицита бюджета (https://minfin.gov.ru/ru/press-center?id_4=38190-pravitelstvo_utverdilo_rasporyazhenie_o_napravlenii_sredstv_fnb_na_finansirovanie_raskhodov_byudzheta). И 2,8 трлн. рублей, которые в марте 2020 года Силуанов взял из ФНБ на покупку контрольного пакета акций Сбербанка у ЦБ. То есть, по экономическому смыслу операции, просто выкинул на ветер. А ведь на эти деньги сейчас можно было бы три месяца воевать! Силуанов утверждает, что после триллионного платежа в бюджет в ФНБ остаётся ещё более 11 трлн. руб. Верится мне в это с трудом. Свои потери от заморозки валютных резервов ЦБ Минфин так и не раскрыл, а ведь частью ФНБ управлял именно ЦБ. А те пакеты акций российских компаний, в которые вложены средства ФНБ, неликвидны. И неликвидны по самой простой причине, в нашей экономике нет таких денег, просто нет. И всё. Вот здесь https://minfin.gov.ru/ru/press-center?id_4=38155-o_rezultatakh_razmeshcheniya_sredstv_fonda_natsionalnogo_blagosostoyaniya справочка Минфина с разблюдовкой его вложений. Сумма в 11 трлн. руб. в ней как-то не просматривается. Всего 7,5 триллионов. Зато есть цифра, которая меня просто убила: «обыкновенные акции ПАО Сбербанк - 1 231 892,1 млн. рублей». Это те самые акции, которые Минфин купил у ЦБ 1,5 года назад за 2,8 трлн. руб. Комментировать не буду. В Китае за такие шуточки расстреливают на стадионе при 100 тыс. зрителей. Остальные строчки, кому интересно, смотрите сами.
Итак, что мы имеем? Продать «ликвидные активы», Минфин так их называет, невозможно. Ведь в нашей экономике всего 2,5 трлн. рублей безналичных. Это остатки на корсчетах коммерческих банков в ЦБ. Все остальные деньги, которые есть в нашей экономике, - наличные, доллары и евро, оффшорные счета, которыми обслуживаются сделки внутри России, - принимать в расчёт нельзя. Эти деньги не подконтрольны ни Минфину, ни ЦБ, с их оборота не собираются налоги, произведённая с их помощью продукция не попадает в статистику. Так что Минфин и ФНС отдыхают. Более того, у ФНБ есть неснижаемый порог, сначала он был в 7% ВВП России, а в декабре 2021 года, когда принимали бюджет на этот год, его подняли до 10%. От ВВП в 130-140 трлн. руб. это минимум 13 триллионов, так что продавать ничего нельзя. Надо и дальше копить. Или менять законодательство, разрешив правительству выгребать ФНБ подчистую.
Весь бюджет 2023 года - это 29 трлн. руб. Дефицит 3 триллиона. На СВО необходимо минимум 12 триллионов. Социалку пока сильно не резали, так что можно предположить, что на СВО в бюджете заложено 5-7 трлн. руб. Остальное надо добирать из внебюджетных источников. В целом понятно, что пока задача посильная. Но есть одно очень большое НО.
Это наш ЦБ. Наш ЦБ банкрот, если у него на три месяца отобрать право эмиссии, то сразу станет понятно, что он просто не зарабатывает себе на жизнь. Санкции полностью перекрыли для ЦБ его любимый бизнес - валютные спекуляции. А зарабатывать на кредитовании экономики России наш ЦБ просто не умеет. Он никогда это не делал. Да и ораву в 50 тыс. сотрудников (в ФРС США в 2,5 раза меньше) надо кормить, и ещё содержать уйму недвижимости. Честно признаюсь, понять логику действий ЦБ я не в состоянии. У ЦБ огромное пространство для манёвра, а он не делает ровным счётом ничего. Самый простой пример. Сейчас резко возрос спрос населения на металлическое золото, люди считают, что слиток дома надёжнее счёта в банке. А Лондонская, Гонконгская и Шанхайская биржи наше золото не берут и не продают, санкции однако. Совершенно очевидный бизнес сам просится в руки, купить золото у добытчиков, которым его в самом прямом смысле некуда девать, а затем продать это золото на открытом рынке. Но у ЦБ логика другая, если купить, то положить в резервы, а поступившие в оборот деньги вызовут страшную инфляцию. Значит, и покупать нельзя, догмы монетаризма не позволяют.
Оборонной промышленности, включая её гражданских смежников, остро нужна подкредитовка для раскручивания объёмов производства, ведь нужно больше сырья, комплектующих, т.е. всего того, что называется обороткой. ЦБ вполне бы мог выдать уполномоченным банкам (суперминистр Чемезов скажет, каким) необходимые суммы на пополнение оборотных средств предприятий ВПК и их смежников. Эти реальные коммерческие кредиты, которые необходимо растянуть на 4-5 лет. Это сразу же снизит текущую нагрузку на бюджет. Минфину дышать станет легче. Можно поступить и иначе. Минфин выпускает оборонный займ, все облигации которого выкупает ЦБ. Экономического смысла это не меняет. Оборонные займы - это самая обычная практика всех стран. Япония до сих пор платит долги по займам Второй мировой. Но такой займ плох с точки зрения пропаганды, пока лучше без него обойтись.
Абсолютно уверен, что от подобных предложений ЦБ будет отбиваться руками и ногами. И выкупать «ликвидные активы» Минфина за счёт эмиссии он тоже добровольно не станет. А придётся, жизнь заставит. И кто-то должен будет Набиуллиной объяснить, что её теоретические закидоны в это сложное время категорически неприемлемы. А если в ЦБ так боятся инфляции, то ничто не мешает Набиуллиной выбросить на рынок всё скупленное у золотодобытчиков золото по цене чуть ниже текущих котировок. И инфляцию собьет, и сам банк денег заработает. А если ещё разрешить своим и иностранным гражданам (но не юрлицам) свободно вывозить металлическое золото (со справкой о покупке) зарубеж, то на американские санкции против нашего золота можно будет вообще наплевать. Будь моя воля, так я бы слегка и над Европой поиздевался. При предъявлении паспорта ЕС (надо же справочку для таможни выписать) разрешил бы продавать золото европейцам только за наличные евро, никаких карточек. И пусть граждане ЕС, спасающие свои кровные от европейской инфляции, сами борются с санкциями Еврокомиссии против России. Представляю себе сцену на финской таможне у Выборга, как финские таможенники будут у финских граждан валюту отнимать. Обхохочешься.
Прошу считать этот абзац официальным обращение в Росфинмониторинг и Генпрокуратуру. Бездействие ЦБ в вопросе покупки добываемого золота создало идеальные условия для коррупции среди сотрудников ЦБ. Акции «Полюс Золото» обвалились на 60%. Инсайдеры из ЦБ могут воспользоваться этой ситуацией и скупить подешевевшие акции, заранее зная, что ЦБ начнёт это золото выкупать и акции быстро поднимутся в цене. Я не специалист по уголовному праву, но знаю, что в США и Западной Европе подобные действия являются уголовным преступлением.
Мой прогноз на ближайший год. В целом он оптимистичен. Отличный урожай принесёт на экспорте 25-30 млрд. долл., пошлины пусть Минфин считает; бюджетное правило по нефти отменили и больше доходы казны ради наполнения ФНБ не обрезают, а здесь 1,5-2 трлн. руб. просматриваются. Минфин покупал у ЦБ бумаги по диким ценам? Вот теперь пора и Центробанку раскошелиться, прикупить «ликвидные активы» у Минфина. И начать этот процесс стоит с того, что ЦБ купит у Минфина контрольник Сбера за 2,8 трлн. руб. Что-то из госимуществ, по мелочи, можно предложить нашим олигархам. Ведь далеко не все их офшоры под санкциями. Так что необходимые 5-7 трлн. рублей вроде как пока набираются. Можно даже с облигационным займом повременить. А вот что будет дальше, гадать не берусь. Военные события и политические вывихи прогнозировать сложно.