начало.
Для успешного проведения внутренней политики необходима логичная, равномерная структура управления. Чтобы удовлетворить потребности граждан, государство должно знать их.
Вполне очевидно, что управляющий, находящийся в Москве, не может понимать и своевременно анализировать потребности, например, Пермского края. А если бы управляющий центр был расположен в Омске или Новосибирске, ему вряд ли удавалось бы держать руку на пульсе московских или хабаровских событий. Исходя из этого, федеративное устройство нашей страны является оптимальным решением в административно-политическом разрезе. Но необходимо правильно определить фактического хозяйствующего субъекта федерации.
Размер наших регионов так велик, что губернатор, например, Рязанской области не всегда может отследить динамику событий в Шацке, не говоря уже о более крупных или густонаселенных областях с большим количеством районов и муниципальных образований. Даже маленькая Швейцария поделена на двадцать шесть отдельных и независимых регионов, проводящих собственную линию управления. Именно грамотное структурирование позволяет добиться максимально эффективного управления, которое и приводит к выполнению целей внутренней и внешней политики.
В Российской Федерации - 85 субъектов, размер многих из которых превышает половину мировых государств. Управление таким субъектом требует ровно такого же подхода, что и управление отдельным государством. Соответствено, эффективное экономическое управление Россией возможно только в том случае, если фактическим ее субъектом будет являться административный район или город. Только в этом случае можно говорить о качественном управлении и его контроле.
Таким образом, в Российской Федерации должно быть 2618 реальных хозяйствующих субъектов - 1863 муниципальных района и 755 городов. Кстати, эта цифра наглядно демонстрирует нам всю сложность управления столь огромной страной.
дальше