Око государево, в новостях и цифрах.
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.12.2010 на постоянную должность прокурора Ленинского района г. Грозного утвержден старший советник юстиции Бураменский Алексей Николаевич.
Алексей Бураменский родился 23 февраля 1967 года в г. Георгиевске Ставропольского края. В 1991 году окончил Пермский государственный университет им. А.М. Горького по специальности «Правоведение». В органах прокуратуры работает с 1992 года, последовательно занимая должности следователя Арзгирского района Ставропольского края, старшего следователя прокуратуры Ставропольского края, прокурора отдела прокуратуры Чеченской Республики, следователя, заместителя, исполняющего обязанности прокурора Шалинского района, исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г. Грозного.
Бураменский женат, воспитывает 2 детей.
За время работы Бураменский зарекомендовал себя квалифицированным юристом, способным выполнять возложенные на него служебные обязанности на должном профессиональном уровне. Обладает организаторскими способностями, умеет работать с людьми. Пользуются заслуженным авторитетом среди сотрудников прокуратуры, правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления.
Сегодня в прокуратуре Чеченской Республики состоялось торжественное собрание, посвященное празднованию 289-ой годовщине со дня образования российской прокуратуры.
Поздравить служителей закона с профессиональным праздником пришли первый заместитель Председателя Правительства ЧР Магомед Даудов, командующий ОГВ Евгений Зубарев, председатель Верховного суда ЧР Зиявди Заурбеков, прокурор ЧР Михаил Савчин, начальник правового управления Парламента ЧР Ваха Бахаев, начальник УФСКН по ЧР Ваха Абубакаров и другие.
Торжественная часть началась гимнами России и Чечни. Далее Магомед Даудов от имени Главы ЧР Р.Кадырова и от себя лично поздравил сотрудников с профессиональным праздником - Днём работников прокуратуры Российской Федерации.
- От вашей четко слаженной работы зависит соблюдения конституционных прав граждан, борьба с преступностью, экстремистскими проявлениями и терроризмом, коррупцией. Желаю вам в этом нелегком избранном пути огромных успехов. Достойное служение Отечеству и Закону, здоровья и благополучия вам и вашим близким, - отмечалось в поздравлении Р. Кадырова.
Михаил Савчин отметил, что в истекшем году прокуратурой республики проделана значительная и результативная работа, направленная на укрепление законности и правопорядка во всех сферах социально-экономической жизни региона.
- Только при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства выявлено более 88 тысяч нарушений законов, в целях устранения которых вынесено свыше 37 тысяч актов прокурорского реагирования, - подчеркнул он.
Указанные статистические показатели свидетельствуют не об ухудшении состояния законности, а об активизации работы по всем направлениям деятельности. Данное обстоятельство имеет существенное значение, особенно в условиях процесса активного формирования гражданского правосознания населения Чеченской Республики.
- В 2010 году органы прокуратуры республики во взаимодействии с органами исполнительной власти республики и местными администрациями обеспечили принятие конкретных мер, направленных на сохранение положительной динамики в сфере оплаты труда, задолженность по которой погашена в полном объеме. При этом усилия прокуратуры в прошедшем году были направлены на выявление фактов сокрытия такой задолженности и её ликвидацию. Только принятыми мерами прокурорского реагирования в четвертом квартале 2010 года погашена текущая задолженности в сумме более 34 млн. рублей, - сказал М.Савчин.
Также он отметил, что в поле постоянного внимания находятся вопросы занятости и безработицы в республике, как одни из наиболее важных составляющих социальной стабильности.
По его словам, принятыми мерами с начала текущего года удалось не только сдержать рост безработицы, но и снизить количество безработных граждан на 43 тысячи человек.
Систематически осуществляется надзор да деятельностью органов финансового контроля, а также вопросы законности расходования бюджетных средств.
Усилиями органов прокуратуры в отчетный период предотвращено хищение бюджетных средств на сумму более 5 млн. руб., предназначенных для выплат жителям республики компенсаций за утраченное жилье и имущество в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, предусмотренных постановлением Правительства РФ.
Особое внимание уделено принятию нормативных актов, определяющих порядок предоставления жилья детям - сиротам.
В 2010 г. шла активная работа по защите субъектов предпринимательской деятельности. Сформирован план проведения контролирующими органами плановых проверок хозяйствующих субъектов на 2011 год, из которого прокурорами были исключены как несоответствующие требованиям закона более 3200 проверочных мероприятий, что составляет около 50% от общего числа запланированных.
Острыми и пока нерешенными в республике остаются вопросы учёта и регистрации федерального и республиканского имущества, а также межевания земель, постановки их на государственный кадастровый учет и регистрации прав пользователей, что влечет за собой массовые нарушения земельного законодательства.
Говоря о приоритетных для прокуратуры задачах на предстоящий 2011 год, М. Савчин подчеркнул, что особое внимание будет уделяться установлению фактов взяточничества.
- В наступившем году нам предстоит решать проблемы, связанные с укреплением законности во всех сферах жизни общества, в том числе по направлениям деятельности, отмеченным в выступлении Главы республики. Эти правозащитные функции могут быть реализованы только посредством слаженной и кропотливой работы всего профессионально подготовленного коллектива органов прокуратуры республики. Хочу выразить своим коллегам безмерную благодарность за достигнутые успехи в нелегком, но благородном деле, - подчеркнул прокурор республики.
Много теплых и поздравительных слов было сказано сегодня в адрес работников российской прокуратуры.
Главный прокурор ЧР Михаил Савчин награжден медалью «За заслуги перед ЧР», наиболее отличившиеся сотрудники за безупречную службу в органах прокуратуры отмечены благодарственными письмами, грамотами и памятными подарками от Главы ЧР, Парламента ЧР, генпрокуратуры РФ.
Входящая в систему органов прокуратуры Чеченской Республики, прокуратура Октябрьского района г.Грозного воссоздана и начала функционировать после упразднения прокуратуры г.Грозного с августа 2003 года. Октябрьский район - один из четырёх районов г. Грозного, которому присущи все проблемы города. В этой связи, исходя из складывающейся в республике и Октябрьском районе г.Грозного оперативной, общественно-политической и социально-экономической обстановки, целей и задач прокурорского надзора, ежегодно определялись направления работы прокуратуры района по обеспечению законности и правопорядка.
- В истекшем году первоочередное внимание надзорной работы прокуратуры Октябрьского района г.Грозного уделялось соблюдению законности в сфере экономики, в том числе использовании бюджетных средств, направляемых на восстановление экономики и социальной сферы района; исполнению налогового, экологического и земельного законодательства; соблюдению прав и свобод человека и гражданина, соблюдению трудовых прав граждан. Постоянное внимание уделялось вопросам надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, законодательства о межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму, обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних и молодёжи, обеспечению порядка и условий отбывания осужденными лицами наказаний, не связанных с лишением свободы, исполнению приговоров. По-прежнему приоритетным направлением деятельности прокуратуры района оставался надзор за соблюдением законодательства о приоритетных национальных проектах, - отметил и.о. прокурора Октябрьского района г.Грозного А.В. Попов.
По его словам, за 2010 г. прокуратурой района выявлено более 4 тысяч нарушений закона, из них более тысячи - в социальной сфере, выявлено более 150 нарушений антикоррупционного законодательства, более 1900 нарушений закона по вопросам дознания, следствия и оперативно-розыскной деятельности.
Более того особое внимание прокуратура района в каждом конкретном случае занимала активную позицию по защите нарушенных прав работников, принципиально реагируя на допущенные нарушения законности со стороны следственных органов, в том числе специализированных органов контроля (надзора), отвечающих за качество расследования несчастных случаев на производстве.
Говоря о состоянии преступности в районе за 12 месяцев 2010 г., то в сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение общего количества зарегистрированных преступлений на 8,4 %, их раскрываемость составила 82,3 %.
На анализе состояния законности и преступности в районе основывались планы работы и выбор приоритетных направлений деятельности прокуратуры района. Одной из основных форм работы явилось проведение координационных, оперативных и межведомственных совещаний.
В целях активизации работы по профилактике, выявлению и раскрытию преступлений коррупционной направленности, выработки предложений по улучшению взаимодействия правоохранительных контрольно-надзорных органов, совершенствования работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, прокурором района в августе 2010 г. издано распоряжение «О создании межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции в органах государственной власти, местного самоуправления и правоохранительных органах», разработан регламент ее деятельности.
На заседаниях данной межведомственной рабочей группы и межведомственных совещаний, в рамках координационной деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью, внимание их участников обращалось на повышение эффективности борьбы с коррупцией, выработки совместного комплекса мер по противодействию коррупции и ее проявлениям; систематического анализа и выработки предложений по взаимодействию следственных, оперативно-розыскных подразделений, контрольно-надзорных органов по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений коррупционной направленности.
- Прокуратура - одна из немногих структур, которая имеет глубокие корни. Меняются времена и эпохи, но прокуратура стояла и стоит на страже интересов государства Российского, законности и правопорядка, всегда была и остается на острие волнующих общество социальных и правовых проблем. Веского слова прокурора, его компетентных, решительных действий ждут там, где попираются права граждан, нарушается законность и справедливость, - подчеркнул А.В. Попов.
Выражение сложилось на основе слов российского императора (с 1721) Петра 1 (1672-1725), сказанных им, когда он лично представил Сенату первого генерал-прокурора Павла Ивановича Ягужинского (1683- 1736): Вот мое око, коим я буду все видеть.
Указ о введении в России «должности генерал-прокурора» был издан Петром I 12 января 1722 г. Основная задача «ока государева» состояла в надзоре за Сенатом. (Во время военных походов царя или его поездок за границу Сенат замещал его, выступая в роли коллективного правителя
России.)
Сразу же после назначение генерал-прокурора Петр 1 начал составлять для него инструкцию (положение о должности). В Первой ее редакции он определил статус в самых возвышенных тонах: «Оный чин есть око наше и сердце всего Государства». Окончательно утвердил царь свою инструкцию только в пятой ее редакции, где генерал-прокурор именовался скромнее - только «оком».
18 января 1722 г. Петр I назначил первым генерал-прокурором Павла Ягужинского, а его заместителем, то есть обер-прокурором, - Григория Скорнякова-Писарева.
Шутливо о специальном представителе главы государства. Иногда по традиции - о прокуратуре.
Алексей Бураменский родился 23 февраля 1967 года в г. Георгиевске Ставропольского края. В 1991 году окончил Пермский государственный университет им. А.М. Горького по специальности «Правоведение». В органах прокуратуры работает с 1992 года, последовательно занимая должности следователя Арзгирского района Ставропольского края, старшего следователя прокуратуры Ставропольского края, прокурора отдела прокуратуры Чеченской Республики, следователя, заместителя, исполняющего обязанности прокурора Шалинского района, исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г. Грозного.
Бураменский женат, воспитывает 2 детей.
За время работы Бураменский зарекомендовал себя квалифицированным юристом, способным выполнять возложенные на него служебные обязанности на должном профессиональном уровне. Обладает организаторскими способностями, умеет работать с людьми. Пользуются заслуженным авторитетом среди сотрудников прокуратуры, правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления.
Сегодня в прокуратуре Чеченской Республики состоялось торжественное собрание, посвященное празднованию 289-ой годовщине со дня образования российской прокуратуры.
Поздравить служителей закона с профессиональным праздником пришли первый заместитель Председателя Правительства ЧР Магомед Даудов, командующий ОГВ Евгений Зубарев, председатель Верховного суда ЧР Зиявди Заурбеков, прокурор ЧР Михаил Савчин, начальник правового управления Парламента ЧР Ваха Бахаев, начальник УФСКН по ЧР Ваха Абубакаров и другие.
Торжественная часть началась гимнами России и Чечни. Далее Магомед Даудов от имени Главы ЧР Р.Кадырова и от себя лично поздравил сотрудников с профессиональным праздником - Днём работников прокуратуры Российской Федерации.
- От вашей четко слаженной работы зависит соблюдения конституционных прав граждан, борьба с преступностью, экстремистскими проявлениями и терроризмом, коррупцией. Желаю вам в этом нелегком избранном пути огромных успехов. Достойное служение Отечеству и Закону, здоровья и благополучия вам и вашим близким, - отмечалось в поздравлении Р. Кадырова.
Михаил Савчин отметил, что в истекшем году прокуратурой республики проделана значительная и результативная работа, направленная на укрепление законности и правопорядка во всех сферах социально-экономической жизни региона.
- Только при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства выявлено более 88 тысяч нарушений законов, в целях устранения которых вынесено свыше 37 тысяч актов прокурорского реагирования, - подчеркнул он.
Указанные статистические показатели свидетельствуют не об ухудшении состояния законности, а об активизации работы по всем направлениям деятельности. Данное обстоятельство имеет существенное значение, особенно в условиях процесса активного формирования гражданского правосознания населения Чеченской Республики.
- В 2010 году органы прокуратуры республики во взаимодействии с органами исполнительной власти республики и местными администрациями обеспечили принятие конкретных мер, направленных на сохранение положительной динамики в сфере оплаты труда, задолженность по которой погашена в полном объеме. При этом усилия прокуратуры в прошедшем году были направлены на выявление фактов сокрытия такой задолженности и её ликвидацию. Только принятыми мерами прокурорского реагирования в четвертом квартале 2010 года погашена текущая задолженности в сумме более 34 млн. рублей, - сказал М.Савчин.
Также он отметил, что в поле постоянного внимания находятся вопросы занятости и безработицы в республике, как одни из наиболее важных составляющих социальной стабильности.
По его словам, принятыми мерами с начала текущего года удалось не только сдержать рост безработицы, но и снизить количество безработных граждан на 43 тысячи человек.
Систематически осуществляется надзор да деятельностью органов финансового контроля, а также вопросы законности расходования бюджетных средств.
Усилиями органов прокуратуры в отчетный период предотвращено хищение бюджетных средств на сумму более 5 млн. руб., предназначенных для выплат жителям республики компенсаций за утраченное жилье и имущество в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, предусмотренных постановлением Правительства РФ.
Особое внимание уделено принятию нормативных актов, определяющих порядок предоставления жилья детям - сиротам.
В 2010 г. шла активная работа по защите субъектов предпринимательской деятельности. Сформирован план проведения контролирующими органами плановых проверок хозяйствующих субъектов на 2011 год, из которого прокурорами были исключены как несоответствующие требованиям закона более 3200 проверочных мероприятий, что составляет около 50% от общего числа запланированных.
Острыми и пока нерешенными в республике остаются вопросы учёта и регистрации федерального и республиканского имущества, а также межевания земель, постановки их на государственный кадастровый учет и регистрации прав пользователей, что влечет за собой массовые нарушения земельного законодательства.
Говоря о приоритетных для прокуратуры задачах на предстоящий 2011 год, М. Савчин подчеркнул, что особое внимание будет уделяться установлению фактов взяточничества.
- В наступившем году нам предстоит решать проблемы, связанные с укреплением законности во всех сферах жизни общества, в том числе по направлениям деятельности, отмеченным в выступлении Главы республики. Эти правозащитные функции могут быть реализованы только посредством слаженной и кропотливой работы всего профессионально подготовленного коллектива органов прокуратуры республики. Хочу выразить своим коллегам безмерную благодарность за достигнутые успехи в нелегком, но благородном деле, - подчеркнул прокурор республики.
Много теплых и поздравительных слов было сказано сегодня в адрес работников российской прокуратуры.
Главный прокурор ЧР Михаил Савчин награжден медалью «За заслуги перед ЧР», наиболее отличившиеся сотрудники за безупречную службу в органах прокуратуры отмечены благодарственными письмами, грамотами и памятными подарками от Главы ЧР, Парламента ЧР, генпрокуратуры РФ.
Входящая в систему органов прокуратуры Чеченской Республики, прокуратура Октябрьского района г.Грозного воссоздана и начала функционировать после упразднения прокуратуры г.Грозного с августа 2003 года. Октябрьский район - один из четырёх районов г. Грозного, которому присущи все проблемы города. В этой связи, исходя из складывающейся в республике и Октябрьском районе г.Грозного оперативной, общественно-политической и социально-экономической обстановки, целей и задач прокурорского надзора, ежегодно определялись направления работы прокуратуры района по обеспечению законности и правопорядка.
- В истекшем году первоочередное внимание надзорной работы прокуратуры Октябрьского района г.Грозного уделялось соблюдению законности в сфере экономики, в том числе использовании бюджетных средств, направляемых на восстановление экономики и социальной сферы района; исполнению налогового, экологического и земельного законодательства; соблюдению прав и свобод человека и гражданина, соблюдению трудовых прав граждан. Постоянное внимание уделялось вопросам надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, законодательства о межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму, обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних и молодёжи, обеспечению порядка и условий отбывания осужденными лицами наказаний, не связанных с лишением свободы, исполнению приговоров. По-прежнему приоритетным направлением деятельности прокуратуры района оставался надзор за соблюдением законодательства о приоритетных национальных проектах, - отметил и.о. прокурора Октябрьского района г.Грозного А.В. Попов.
По его словам, за 2010 г. прокуратурой района выявлено более 4 тысяч нарушений закона, из них более тысячи - в социальной сфере, выявлено более 150 нарушений антикоррупционного законодательства, более 1900 нарушений закона по вопросам дознания, следствия и оперативно-розыскной деятельности.
Более того особое внимание прокуратура района в каждом конкретном случае занимала активную позицию по защите нарушенных прав работников, принципиально реагируя на допущенные нарушения законности со стороны следственных органов, в том числе специализированных органов контроля (надзора), отвечающих за качество расследования несчастных случаев на производстве.
Говоря о состоянии преступности в районе за 12 месяцев 2010 г., то в сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение общего количества зарегистрированных преступлений на 8,4 %, их раскрываемость составила 82,3 %.
На анализе состояния законности и преступности в районе основывались планы работы и выбор приоритетных направлений деятельности прокуратуры района. Одной из основных форм работы явилось проведение координационных, оперативных и межведомственных совещаний.
В целях активизации работы по профилактике, выявлению и раскрытию преступлений коррупционной направленности, выработки предложений по улучшению взаимодействия правоохранительных контрольно-надзорных органов, совершенствования работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, прокурором района в августе 2010 г. издано распоряжение «О создании межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции в органах государственной власти, местного самоуправления и правоохранительных органах», разработан регламент ее деятельности.
На заседаниях данной межведомственной рабочей группы и межведомственных совещаний, в рамках координационной деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью, внимание их участников обращалось на повышение эффективности борьбы с коррупцией, выработки совместного комплекса мер по противодействию коррупции и ее проявлениям; систематического анализа и выработки предложений по взаимодействию следственных, оперативно-розыскных подразделений, контрольно-надзорных органов по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений коррупционной направленности.
- Прокуратура - одна из немногих структур, которая имеет глубокие корни. Меняются времена и эпохи, но прокуратура стояла и стоит на страже интересов государства Российского, законности и правопорядка, всегда была и остается на острие волнующих общество социальных и правовых проблем. Веского слова прокурора, его компетентных, решительных действий ждут там, где попираются права граждан, нарушается законность и справедливость, - подчеркнул А.В. Попов.
Выражение сложилось на основе слов российского императора (с 1721) Петра 1 (1672-1725), сказанных им, когда он лично представил Сенату первого генерал-прокурора Павла Ивановича Ягужинского (1683- 1736): Вот мое око, коим я буду все видеть.
Указ о введении в России «должности генерал-прокурора» был издан Петром I 12 января 1722 г. Основная задача «ока государева» состояла в надзоре за Сенатом. (Во время военных походов царя или его поездок за границу Сенат замещал его, выступая в роли коллективного правителя
России.)
Сразу же после назначение генерал-прокурора Петр 1 начал составлять для него инструкцию (положение о должности). В Первой ее редакции он определил статус в самых возвышенных тонах: «Оный чин есть око наше и сердце всего Государства». Окончательно утвердил царь свою инструкцию только в пятой ее редакции, где генерал-прокурор именовался скромнее - только «оком».
18 января 1722 г. Петр I назначил первым генерал-прокурором Павла Ягужинского, а его заместителем, то есть обер-прокурором, - Григория Скорнякова-Писарева.
Шутливо о специальном представителе главы государства. Иногда по традиции - о прокуратуре.