Градостроительство на новом этапе
Подборка архивных материалов, посвященных работе института Челябинскгражданпроект (журнал "На стройках России" № 5, 1973).
Генеральный план
Челябинска
и его реализация
К. Клюков,
руководитель авторского коллектива
генерального плана
Л. Смирнов,
главный архитектор проекта
Крупное промышленное строительство началось в Челябинске в годы индустриализации страны. В 1934 г. он становится областным центром, и к этому времени относится разработка первого генерального плана города. В предвоенные годы Челябинск стал одним из крупных экономических центров страны и его население выросло до 300 тыс. чел. Развитие города продолжалось и во время Великой Отечественной войны. В 1947 г. был утвержден новый генеральный план Челябинска. В этом проекте, разработанном Ленгипрогором, учтены изменения градообразующей базы, которые не мог предусмотреть проект 30-х годов. Однако темпы роста города опередили и проектные предложения 40-х годов. Новый генеральный план выполнен институтом Челябинскгражданпроект и одобрен Госстроем Федерации в 1967 г. Им определены основные направления использования территорий города, их планировки, застройки и благоустройства на расчетный срок, а также резервные территории для размещения строительства за пределами расчетного срока.
Среди городов с числом жителей более 500 тыс. Челябинск - крупнейший промышленный и культурный центр Южного Урала - занимает одно из первых мест по темпам роста населения. Проблемы регулирования этого роста были всесторонне изучены еще Ленгипрогором и нашли свое отражение в проектах развития производительных сил Челябинского экономического района и районной планировки Челябинского промышленного узла. В соответствии с этими проектами строительство новых промышленных предприятий в городе не предусматривается. Однако появятся новые научно-исследовательские институты, высшие и специальные учебные заведения, строительно-монтажные и проектно-изыскательские организации.
По принятой схеме расселения около 55% всех строящихся жилых домов должны разместиться на свободных территориях. Для остального объема нового строительства (45%) намечается значительная реконструкция существующей застройки (особенно на участках с малоценным фондом, занимающих в настоящее время около 65% территорий).
К концу расчетного срока объем жилищного строительства повышенной этажности планируется довести до 50%. Это позволит не только разнообразить застройку, но и поднять среднюю плотность ее в микрорайонах и кварталах с 1190 до 2572 м²/га, т. е. более чем в два раза. В центральной части города предусматривается вообще прекратить строительство пятиэтажных домов и сооружать только 9-16-этажные здания.
Градостроительная ситуация Челябинска своеобразна. Город расположен между крупными водоемами - озерами Первое, Смолино и Шершневским водохранилищем - и окружен лесными массивами (Шершневский, Каштакский и Ужовский боры). Главной идеей генерального плана является активное включение в структуру города Шершневского бора и водохранилища, которые станут центром архитектурно-планировочной композиции города.
В планировочном отношении город расчленен рекой, железной дорогой и зелеными массивами на 11 районов; четыре из них расположены в его сложившейся части и имеют тесные функциональные связи с промышленностью. Заречный, Центральный, Южный и Юго-Западный районы образуют единый жилой массив, ориентируемый своими центрами на запад - в сторону соснового бора и водохранилища. Та кой же принцип построения районов предусматривается на свободных территориях Северо-Западного, Западного и Шершневского районов, которые примыкают к Заречному району по левому берегу реки Миасс и развиваются на запад и юг, огибая пруд, водохранилище и сосновый бор. Принятая генпланом система культур но-бытового обслуживания явится основой формирования структуры селитебных территорий.
Особое внимание уделяет генплан созданию силуэта города и раскрытию его панорамы со стороны Шершневского водохранилища, озера Смолино и реки Миасс. Намечены наиболее хорошо обозреваемые участки, где разместятся общественные центры, площади, крупные жилые и общественные здания. Для формирования индивидуального облика города намечается использовать особенности ярко выраженного рельефа, спускающегося амфитеатром к пруду в Западном и Шершневском районах.
Зеленые насаждения расположены в городе неравномерно, в виде отдельных островов. По генеральному плану создается единый зеленый «каркас» города, связывающий его центральные районы с Шершневским бором на западе, входящий глубокими клиньями в существующие и вновь создаваемые жилые районы, а также развивающийся на северо-восток к озеру Первое и на юго-восток к озеру Смолино. В системе зеленых массивов размещаются центры общегородского значения. Все это позволит увеличить площадь зеленых насаждений до 2200 га.
Для санитарного оздоровления и благоустройства территории генеральным планом предусматривается ряд мер: устройство современных канализационных сооружений, располагающих необходимым комплексом очистки; благоустройство набережных; спрямление, углубление и расчистка русла реки Миасс.
Проектом намечаются большие работы по развитию и благоустройству автомобильных магистралей. Внутри города создается скоростная транспортная сеть, изолированная от жилых районов, разгружающая центр от транзитного движения и образующая малое скоростное кольцо протяженностью 27 км. Сеть общегородских магистралей обеспечит кратчайшие и наиболее удобные связи центра с жилыми районами. Движение транспорта будет осуществляться по принципу свободной циркуляции, основaннoм нa oднoстopoннем движении по системе соприкасающихся транспортных колец - с устройством в узлах транспортных развязок. Это позволит не пересекать при въезде основные транспортные потоки. Внутригородские скоростные дороги позволят развивать скорость 100-120 км/час.
В разрабатываемой комплексной транспортной схеме города ведущее место будет принадлежать метрополитену, проблемы строительства которого еще рассматриваются. Предполагается, что его линии соединят все крупные жилые массивы с промышленными районами, центром города и зоной отдыха. Значительно возрастет и троллейбусное движение, более чем в 1,5 раза увеличится сеть автобусных линий.
Рост города вызовет резкое увеличение потребления электроэнергии, воды, газа, тепла. Сейчас в Челябинск поступает дешевый газ из Средней Азии, что создало условия для газификации быта. В дальнейшем намечается замена газовых кухонных плит электрическими, а затем, в перспективе - и широкое использование электроэнергии для отопления и нагрева воды.
Сейчас генплан детализируется, уточняется и развивается в проектах детальной планировки жилых районов, центра, магистралей и площадей, разрабатываемых в Челябинскгражданпроекте при непосредственном участии авторов генерального плана. Началом реализации генплана явилась застройка территории Северо-Западного района, которая повлекла за собой серьезное изменение сложившейся планировочной структуры города. Район развивается в западном направлении, а это потребовало реконструкции городских магистралей и общественного транспорта, изменения планировки центра. В результате прежняя статичная трактовка общегородского центра заменена более прогрессивной динамической концепцией.
Подход к формированию центра как к взаимосвязанному процессу развития планировочной структуры всего города предъявляет более высокие требования к его проектированию и застройке, так как при этом в зону его функционального и эстетического влияния входят огромные свободные территории. Освоение в перспективе более 3,5 тыс. гектаров территорий предполагает активное включение в городской ансамбль, особенно в центре города, крупных участков природного ландшафта. Такой принцип формирования центра, определившийся в процессе разработки генерального плана, лег в основу работ по освоению и благоустройству припойменной части общегородского центра. За счет сноса малоценной одноэтажной застройки здесь в короткий срок выросли здания Дворца спорта и торгового центра.
Застройка припойменных территорий в зоне центра композиционно связана со сложившимся ансамблем зданий оперного театра, плавательного бассейна, кинотеатра «Родина», построенных в этом же районе в 50-е годы. Большое значение для формирования центра имело строительство группы 14-этажных жилых домов по проспекту Ленина, своим силуэтом обогативших панораму Челябинска. С северной стороны, на гребне холма, примыкающего к торговому центру, запроектирована еще одна группа 14-этажных жилых домов; ими заканчивается формирование Заречья - крупного жилого района, образующего вместе с общегородским центром единый градостроительный ансамбль.
В течение этой пятилетки общегородской центр получит дальнейшее развитие. На берегах реки Миасс будут построены проектирующиеся ныне здания общегородского значения: цирк на 2000 мест, гостиница на 1000 мест, Дом молодежи, центр научно-технической информации и другие.
Практика проектирования и реализации генерального плана и общегородского центра показывают, что в процессе формирования города необходимо регулярно корректировать и уточнять ранее принятые решения. Разумеется, в генеральном плане должна неизменно сохраняться ведущая градостроительная идея задуманного общего облика и силуэта города. Но коррективы, вносимые в решение отдельных комплексов зданий, из которых складывается общегородской ансамбль, полезны, а иногда и необходимы.
Развитие центра города
А. Слонимский,
главный архитектор института
В. Светличный,
главный архитектор проекта
После разработки проекта генерального плана Челябинска важнейшей работой коллектива института стал проект детальной планировки центра города (архитекторы К. Клюков, А. Слонимский, В. Светличный, Л. Смирнов, Н. Семейкин, инженеры И. Левенсон, И. Ким, А. Сурнакин и др.). Проектное решение центра в его новой трактовке подсказано природными факторами - рекой Миасс, рельефом, спокойно падающим к реке, большим массивом соснового бора.
Планировочное и объемно-пространственное решение ныне существующего центра и его основных ансамблей - проспекта им. В. И. Ленина, главной площади города - пл. Революции и прилегающих к ней улиц было принято в годы первых пятилеток и в послевоенные годы. Тогда же и несколько позже появились крупные общественные здания - оперный театр, главный почтамт, административные здания на пл. Революции, политехнический институт, железнодорожный вокзал, определившие масштаб и характер застройки соответствующий крупному индустриальному городу. Развитие же жилищного строительства пошло в северном и северо-западном направлении и широким фронтом вышло на свободные территории, в северо-западный район города.
Появилась необходимость сформировать новый центр города с приближенными к населению культурно-просветительными, бытовыми и другими видами обслуживания. Этот новый центр, располагающийся по берегам р. Миасс, должен быть органически связан со старым.
Главное пространство города образует общественная застройка вдоль озелененных набережных, связанная с проспектом В. И. Ленина, центральным стадионом, ПКиО, а также смежными жилыми районами. Архитектурно-планировочная композиция решается как динамическая система с полицентрической структурой, которая формируется по открытой схеме и развивается в западном направлении, включая зеленый массив Шершневского бора.
На обоих берегах реки Миасс, которая является главным архитектурным стержнем города, намечено возвести крупные ансамбли, объединенные линейными массивами жилой застройки. Ансамбли формируются вдоль меридиальных осей, перпендикулярных р. Миасс, и включают в себя крупные общественные здания и систему площадей.
Основным ансамблем и ядром центра города на расчетный срок будет исторически складывающийся центр. Его композиционное решение развивается за счет освоения набережной р. Миасс в Заречной части и создания многоэтажных административно жилых комплексов на территории от ул. Труда до ул. Коммуны. Здесь предусматpивается также создание торговых и культурно-просветительных зданий небольшой этажности с сохранением ряда исторических сооружений.
Площадь Революции завершается новым драматическим театром. Поворот р. Миасс фиксируется многоэтажным зданием Дома Советов. По набережной р. Миасс в этой зоне, наряду с существующими Дворцом спорта и торговым центром, намечено возвести цирк, Дом молодежи с гостиницей на 860 мест и другие. В правобережной части на ул. Труда, которая будет продолжена в северо-западном направлении, намечается сооружение комплексов учебных заведений. Большое внимание уделено системе зеленых насаждений, которая составит единое целое с бором, озелененными набережными и скверами.
Проектом намечены три крупных ансамбля с определенной функциональной значимостью: зона административная (в уже существующей части), зона учебных и научных учреждений и общественно-культурная.
Центр Челябинска будет обслуживать не только сам город, но и населенные пункты, находящиеся в зоне его влияния в радиусе 90 км.
Проект детальной планировки центра города - важный для областного центра градостроительный документ. Последующая задача - разработка отдельных узлов и направлений центра.
Северо-3ападный
район -
новая строительная
площадка
О. Щельникова,
архитектор
Северо-Западный район Челябинска - ровесник восьмой пятилетки. Расположенный на относительно спокойной, ровной территории, амфитеатром спускающейся на юг, к реке Миасс и пруду «Коммунар» (на противоположном берегу его находится сосновый бор с проектируемой зоной отдыха), этот район является особо ответственным в системе застройки города. Прибрежная часть района входит в зону общегородского центра и решается как звено единой цепи архитектурных ансамблей, проектируемых вдоль реки Миасс.
Территория застройки в виде 12-километровой ленты шириной в среднем около 3 км тянется вдоль берегов между зоной общегородского центра и лесным массивом. С озелененной набережной и центром города жилая застройка связана тремя композиционными осями, каждая из которых завершается крупным градостроительным комплексом. В Северо-Западном районе на территории в 3,5 тыс. га (из расчета 9 м² на чел.) будет построено около 3 млн. м² жилой площади для 330 тыс. человек.
Сегодня северо-запад Челябинска - это огромная строительная площадка. Первая очередь жилого массива почти полностью построена, и 50 тыс. человек уже получили квартиры. Ведется строительство микрорайона «А» и «7», заканчивается разработка проекта планировки и застройки микрорайонов «22-23» (на 34 тыс. жителей). Комплексные затраты на 1 м² жилой площади здесь на 57,9 руб. меньше, чем в районах реконструкции. Экономия 43 млн. руб., которая благодаря этому будет достигнута в районе за пятилетку, позволит окупить около 60% единовременных затрат, связанных с освоением Северо-Западного массива.
На примере первых 10 микрорайонов (некоторые из них уже построены, другие строятся, третьи проектируются) можно проследить направление архитектурных поисков. В основном они нацелены на совершенствование приемов планировки и наиболее целесообразную организацию застройки микрорайонов, в частности - сооружение культурно-бытовых зданий в комплексе с жилыми.
В первых шести микрорайонах площадью от 20 до 30 га жилая застройка группируется главным образом вокруг микрорайонных садов, комплексов детских учреждений и общеобразовательных школ. Здания культурно-бытового назначения, а также 9-14-этажные дома образуют фронты застройки, обращенные к проспектам и магистралям.
Мы считаем, что размеры территории микрорайона должны быть укрупнены по сравнению с рекомендуемыми. При современной застройке малый микрорайон не масштабен, территория его расходуется неэкономично, в нем становится тесно укрупненным жилым образованиям и современным большим домам. Кроме того, крупный микрорайон явится переходной ступенью к созданию крупных жилых комплекcов (дом - жилая группа, дом - микрорайон).
Новая, прогрессивная градостроительная тенденция, направленная на значительное повышение плотности жилого фонда, отчетливо видна в микрорайонах «7» и «22-23» (рис. 1).
Жилые дома в 9 и 14 этажей, преобладающие в их застройке, органически входят во внутримикрорайонное пространство и в сочетании с 5-этажными жилыми зданиями создают яркий контраст, придают большую выразительность архитектурным решениям. Вместо штучной, строчной застройки здесь широко применен принцип блокировки жилых зданий различной этажности. Прямые и поворотные жилые вставки-секции с предприятиями обслуживания в первых этажах объединяют 5- и 9-этажные дома в пластичные ленточные композиции.
Район непосредственно примыкает к лесному массиву. Поэтому вместо традиционных микрорайонных садов (которые, как правило, в конце концов застраиваются пятиэтажными домами или превращаются в пустыри) здесь «сервис-бульвар», являющийся главным композиционным стержнем микрорайона. От него отходят внутримикрорайонные пешеходные улицы, на которые ориентированы школьные и спортивные комплексы, здания магазинов, общественных центров и т. д. Такое решение способствует более четкой организации внутримикрорайонного пространства, созданию масштабных уютных улочек со своими микроплощадями, витринами, рекламами, элементами благоустройства. Укрупнение жилых групп, их оптимальная компактность, создание «сервис-бульвара», максимальное приближение учреждений обслуживания к жилым домам - все это позволяет более рационально использовать территорию и обеспечить населению больший комфорт.
Основными типами жилых зданий, применяемых для застройки Северо-Западного района Челябинска, являются 5-этажные дома серии 1-464А и Д и 9-этажные - точечные, линейные (ЧПД), а также серии 1-447c-25. Подбор типовых жилых домов производится с учетом демографического состава населения и обеспечения посемейного заселения квартир. В микрорайонах «22-23», кроме того, строятся дома гостиничного типа, с квартирами для одиночек и малосемейных.
В проектах тщательно разработан и внешний облик зданий. В первых микрорайонах в отделке фасадов использованы присыпка лицевых поверхностей гранитной крошкой, облицовка керамической и стеклоплиткой, панели, офактуренные гравием и полиэтиленовой пленкой. В последнее время широко применяется окраска фасадов кремнийорганическими эмалями различных цветов. Чистые светлые тона больших плоскостей стен и густые, сочные краски деталей зданий, цветные четкие швы, яркие плоскости торцевых фасадов, красочное оформление входов и лоджий - все это, вместе взятое, создает целостное цветовое восприятие застройки, является еще одним качественно новым шагом в решении облика микрорайона.
В проекте застройки Северо-Западного района предусмотрено ступенчатое развитие сети обслуживания - учреждений торговли и общественного питания, хозяйственно-бытовых, лечебно-профилактических, учебно-воспитательных и культурных. Центры жилых и планировочных районов размещаются на трех главных планировочных осях жилого массива. Однако опыт строительства первых микрорайонов показал, что крупные учреждения обслуживания (общественные центры, блоки КБО, большие встроенные магазины и т. п.), как правило, отстают от строительства жилищ, и новоселы долгое время не могут приобрести вблизи предметы первой необходимости.
Поэтому в микрорайонах «7» и «22-23» строительство учреждений обслуживания предусмотрено в два этапа. Наряду с крупными учреждениями запроектирована разветвленная сеть мелких магазинов, домовых кухонь, почтовых отделений, аптек - как в отдельно стоящих небольших зданиях, так и в первых этажах соединительных вставок-секций (рис. 2). После ввода в эксплуатацию крупных центров эти небольшие помещения можно будет использовать под молодежные и пионерские клубы, спортивные залы, самодеятельные мастерские и т. п.
Контуры основных проспектов и магистралей нового жилого района уже определились (рис. 3). Так, северная сторона Комсомольского проспекта уже застроена 9-этажными домами большой протяженности, с магазинами, встроенными в первые этажи, здесь сооружается двухзальный кинотеатр, проектируются универмаг на 200 рабочих мест, ресторан на 500 посадочных мест, блоки КБО. На южной стороне проспекта проектируются 9-этажные кирпичные дома широтно-северной ориентации, а также 14-этажные кирпичные дома башенного типа. Проспект благоустраивается (рис. 4).
Одновременно со строительством жилых и общественных зданий идет инженерное освоение территории.
Опыт проектирования и строительства Северо-Западного жилого района доказывает возможность формировать значительные архитектурные ансамбли простыми средствами, с помощью типовых зданий.
Челябинская пятилетка
Опыт разработки проекта
размещения жилищного
и гражданского строительства
на 1971-1975 гг.
И. Левенсон,
инженер-экономист
Повсеместный переход на массовое строительство крупными жилыми массивами предъявляет новые требования к градостроителям. Все большее значение приобретают научная обоснованность проектных решений, точность технико-экономических расчетов. Именно поэтому в ряде крупных городов от случайного выбора места застройки перешли к разработке проектов размещения жилищного и гражданского строительства на пятилетку.
В статье освещается опыт работы института Челябинскгражданпроект над проектом размещения жилищного и гражданского строительства в Челябинске. Это основной градостроительный документ, определяющий в соответствии с генеральным планом города объемы строительства на пятилетку и размещение объектов.
К 1976 г. население города достигнет одного миллиона человек. Принятые планировочные и архитектурно-пространственные решения рассчитаны на то, чтобы создать жителям города наиболее благоприятные условия труда, быта и отдыха. Размещение жилищного и гражданского строительства, запланированное в проекте, основано на трех принципах: создание целостного архитектурно-художественного облика города и его центра; строительство жилья крупными массивами (как на свободных территориях, так и в районах реконструкции); комплексная застройка жилых районов и микрорайонов.
В этой пятилетке значительное развитие получит центр Челябинска. Он выйдет на берега реки Миасс, где формируется один из ведущих ансамблей города. Уже строятся здания торгового центра, ЦНТИ, Дома молодежи, проектируются гостиница на 1000 мест и цирк на 2000 мест.
Силуэт центра значительно обогатят 14-этажные дома в микрорайоне № 9 5 (Заречье). Завершится застройка проспекта им. В. И. Ленина: здесь будут сооружены 9-этажный жилой дом с агентством Аэрофлота в 1-м этаже, 16-этажные жилые дома, высотное здание проектного института «Гипромез», институт швейной промышленности, 14-этажные жилые дома с магазинами. По главной улице протянется зеленый бульвар - от детского парка «Алое поле» до парка культуры и отдыха. Площадь Революции украсится зданием драматического театра на 1200 мест. Подходы к площади станут более парадными после окончания строительства кинотеатра «Урал» на 1200 мест по улице Воровского и появления на улицах Кирова и Цвиллинга запроектированных здесь 14-этажных домов. Дома повышенной этажности, кинотеатр и бульвар возникнут и на Комсомольском проспекте (Северо-Западный район). Будут построены 9-этажные точечные дома по ул. Гагарина в Ленинском районе; продолжается пробивка и застройка нового проспекта Комарова и ул. Туристов.
За предыдущую пятилетку в городе построено 1445,5 тыс. м² жилой площади, в том числе в 9-14-этажных домах - 111 тыс. м². Осваиваются площадки северо-запада, где к началу 1971 г. уже имелось 278,5 тыс. м² жилой (425 тыс. м² общей) площади. Обеспеченность населения в результате возросла с 6,4 до 7,2 м² жилой площади на 1 чел. В 1971-1975 гг. в городе намечается построить 1,8 млн. м² жилой (2,8 млн. м² общей) площади.
Территории для размещения строительства выбираются в соответствии с генеральным планом, за исключением Тракторозаводского района. Из трех вариантов размещения жилищного строительства в этом районе наиболее экономичным оказался вариант, предусматривающий сооружение новых домов по ул. Танкистов, у озера Первое. Но здесь в текущей пятилетке намечается провести лишь работы по прокладке инженерных сетей - осваивать площадку будут лишь в 1976-1980 гг. На свободных территориях размещается 41% всего объема жилищного строительства, в районах реконструкции - 59%.
К застройке приняты 5-этажные жилые крупнопанельные дома серии 1-464Д и кирпичные серии 111-85, 9-этажные крупнопанельные дома серии 111-97, дома серии ЧПД и кирпичные 1-528КП, 14-16-этажные кирпичные дома с применением повторных или индивидуальных проектов. Предусматpивается постепенная замена применяемых типовых проектов новыми сериями, более удовлетворяющими возросшие требования.
В новых сериях улучшены планировка квартир, их оборудование и отделка интерьеров, увеличены подсобные площади и обеспечена возможность устройства встроенных шкафов, встроенной кухонной мебели, кладовых для велосипедов и колясок, а в домах высотой 5 этажей и более - мусоропроводов. Кроме того, дома новых серий более разнообразны по архитектурному решению, этажности, протяженности и отделке фасадов.
Средняя плотность жилого фонда в микрорайонах составит по новому строительству 3852 м²/га, в том числе на новых территориях - 3510 м²/га и в районах реконструкции - 4130 м²/га. Применение в застройке 9-этажных домов приведет к сокращению на 76 га территорий жилых районов (экономия 6,3 млн. руб.), снизит процент сноса и повысит эффективность реконструкции (еще 2,6 млн. руб. экономии), позволит укрупнить учреждения культурно-бытового назначения (700,5 тыс. руб.). Общая сумма экономии таким образом составит 9,5 млн. руб. Если вычесть из нее разницу в стоимости строительства 9-этажных и 5-этажных домов (4,8 млн. руб.), остается 4,7 млн. руб. чистой экономии, что свидетельствует об экономической эффективности повышения этажности.
Предусматривается постепенный рост объемов строительства 9-этажных и более высоких домов. К концу пятилетки они будут составлять до 59,5% объема строительства. Однако в этой пятилетке дома в 12-16 этажей не получат массового распространения и будут строиться только на ответственных участках.
Проектом выявлены большие возможности дальнейшего развития кооперативного строительства. В городе имеется 16 кооперативов. К сожалению, лимиты выделенные на кооперативное строительство, значительно ниже потребностей.
По проекту в новой пятилетке начнется полная и планомерная ликвидация внеплановых поселков. Как намечено генпланом, будет установлена очередность осуществления этого мероприятия.
Общий объем сноса жилого фонда по проекту составляет 324 тыс. м² общей (250 тыс. м² жилой) площади. На освобожденных после сноса территориях разместятся жилые здания - 84,3 тыс. м² жилой площади (75%), культурно-бытовые учреждения - 23,5 тыс. м² (21%), дороги и зеленые насаждения - 4,8 тыс. м² (4%). Учитываемая при этом убыль доброкачественного жилого фонда (с износом до 65-70%) составит 52,5 тыс. м² жилой площади, т. е. 2,9% всего объема нового жилищного строительства.
По целевому назначению объем жилищного строительства в текущей пятилетке распределяется так: для прироста населения - 690,9 тыс. м²; для компенсации сносимого жилого фонда - 350,0 тыс. м²; для улучшения жилищных условий - 784,1 тыс. м².
В результате осуществления строительной программы жилой фонд Челябинска возрастет за 1971-1975 гг. на 24,1% (по жилой площади) при росте населения за этот же период на 9,4%. Опережающие темпы роста жилого фонда позволят поднять обеспеченность населения жилой площадью с 7,2 до 8,1 м²/чел., или на 12,5%.
Средняя этажность жилых зданий возрастет с 2,75 до 3,4 этажей, или на 23,6%. Произойдет дальнейшее снижение удельного веса жилого фонда в личной собственности - с 13,5% в 1971 г. до 9% в 1976 г.
Проектом намечается построить в городе 17 школ на 21 150 мест стоимостью 12 млн. руб. Обеспеченность населения школами возрастет на 8% и составит 120,7 мест на 1000 чел. населения. Кроме общеобразовательных школ, будет построено 11 новых профтехучилищ на 6200 мест, 10 комплексов для действующих профтехучилищ и расширена материально-техническая база 15 училищ. Проектом намечается также строительство 50 детских учреждений на 11 180 мест, больниц и поликлиник.
Будут сданы в эксплуатацию драматический театр на 1200 мест, цирк на 2000 мест в Заречье, танцевальный зал в городском саду им. А. Пушкина на 500 человек, Дом молодежи со школой комсомольского актива, лыжная база в ЦПКиО на 2000 пар лыж, кинотеатры, клубы и другие культурно-просветительные объекты. В Челябинске строится вычислительный центр для механизации учета и управления городским хозяйством. Общая сметная стоимость работ - 11,3 млн. руб. С помощью механизированной системы будут решаться вопросы размещения, проектирования и строительства города, управления материально-техническим снабжением городского хозяйства, диспетчеризации, управления трудовыми ресурсами и торговлей города. В новой пятилетке Челябинск станет «зеленым городом». Намечено освоить под зеленые насаждения 162,4 га и благоустроить 55 га существующих насаждений, в том числе - расширить за счет лесопарковой зоны ЦПКиО городской сад им. А. Пушкина, насадить несколько бульваров и скверов, заложить дендрарий на 6 га.
В Металлургическом районе благоустраивается существующий парк и закладывается сквер при въезде в район. Будут организованы санитарно-защитные зоны, закончится строительство цветочного комбината площадью 5 тыс. м² в поселке Бабушкино. Созданы и будут развиваться два декоративных питомника: в деревне Исаково (475 га) и по берегу р. Миасс (276 га).
Прогнозируемый рост населения и намеченные объемы строительства жилья обостряют проблему городского транспортного хозяйства. В 1971-1975 гг. предполагается построить 86 км магистральных улиц и дорог, 19 км троллейбусных линий, 2 км трамвайных путей, 3 путепровода, одну эстакаду и два моста. Проектом предусмотрено построить гаражи для легковых машин и автобусов, тяговые подстанции, диспетчерские пункты, базу Горэлектротранспорта в Металлургическом районе (уже строится) и троллейбусное депо в Ленинском районе. Дальнейшее развитие общественного транспорта города связано с проблемой строительства метрополитена. Для этого намечается провести соответствующие исследования и, возможно, начать подготовку проектной документации. Самое строительство метро в этой пятилетке не предусмотрено. Крупные мероприятия намечены по развитию сетей энергоснабжения, водоснабжения и канализации.
Для осуществления намеченных работ необходимо дальнейшее развитие строительной базы. Предполагается поэтому организовать на базе завода ЖБИ домостроительный комбинат; реконструировать завод треста ЧМС, выпускающий детали 9-этажных домов серии ЧПД, с доведением его мощности до 80 тыс. м² в год; завершить строительство нового завода крупнопанельного домостроения мощностью 80 тыс. м² жилой площади, который будет выпускать панели 9-этажных домов; увеличить производство кирпича марки 100 для строительства домов повышенной этажности; кирпичный завод № 1 перевести на выпуск лицевого кирпича и облицовочной керамической плитки на привозных глинах; унифицировать бетонные и железобетонные элементы, выпускаемые предприятиями трестов.
Обобщая опыт работы над проектом, следует оговорить некоторые обстоятельства. Инструкция по составлению проектов планировки и застройки городов требует, чтобы в качестве исходных данных для разработки такого проекта институт располагал соответствующими данными плановых органов: объемы жилищно-гражданского строительства, размеры капитальных вложений по видам строительства, предложения по строительству инженерных сетей и сооружений и др. (СН345-66, пункт 3.3). Практика показала, однако, что плановые органы разрабатывают эти данные слишком поздно, и если ждать их получения, то разработка проекта размещения строительства на пятилетку теряет практический смысл. Мы пошли по другому пути. Исходя из анализа фактических объемов работ за прошедшую пятилетку, мы сами определили ориентировочные объемы работ и необходимые для их осуществления затраты, с тем чтобы горплан мог руководствоваться этим научно обоснованным документом при разработке пятилетнего и годовых планов. В связи с этим объемы работ, намеченные в проекте, несколько выше, чем возможности их осуществления по выделенным лимитам. Мы не считаем это недостатком проекта, так как это побудит заинтересованные предприятия и хозяйственные организации мобилизовать недостающие средства. Во всяком случае в составлении проекта активное участие принимали отраслевые отделы Челябинского горисполкома, с которыми мы согласовали проект, как говорят, еще в карандаше. Отметим, что такой контакт возможен лишь в том случае, когда проект разрабатывается местной проектной организацией.
В заключение следует подчеркнуть, что в области жилищного и гражданского строительства для Челябинска в этой пятилетке главными являются следующие задачи - улучшить качество строительства и перейти на серии домов 1971-1975 гг. и мобилизовать средства промышленных предприятий и организаций для выполнения всей программы жилищного и гражданского строительства. Пятилетка 1971-1975 гг. будет важным этапом успешной реализации генерального плана Челябинска.
Общие виды статей
Источник: https://vk.com/doc141762089_551492175
Генеральный план
Челябинска
и его реализация
К. Клюков,
руководитель авторского коллектива
генерального плана
Л. Смирнов,
главный архитектор проекта
Крупное промышленное строительство началось в Челябинске в годы индустриализации страны. В 1934 г. он становится областным центром, и к этому времени относится разработка первого генерального плана города. В предвоенные годы Челябинск стал одним из крупных экономических центров страны и его население выросло до 300 тыс. чел. Развитие города продолжалось и во время Великой Отечественной войны. В 1947 г. был утвержден новый генеральный план Челябинска. В этом проекте, разработанном Ленгипрогором, учтены изменения градообразующей базы, которые не мог предусмотреть проект 30-х годов. Однако темпы роста города опередили и проектные предложения 40-х годов. Новый генеральный план выполнен институтом Челябинскгражданпроект и одобрен Госстроем Федерации в 1967 г. Им определены основные направления использования территорий города, их планировки, застройки и благоустройства на расчетный срок, а также резервные территории для размещения строительства за пределами расчетного срока.
Среди городов с числом жителей более 500 тыс. Челябинск - крупнейший промышленный и культурный центр Южного Урала - занимает одно из первых мест по темпам роста населения. Проблемы регулирования этого роста были всесторонне изучены еще Ленгипрогором и нашли свое отражение в проектах развития производительных сил Челябинского экономического района и районной планировки Челябинского промышленного узла. В соответствии с этими проектами строительство новых промышленных предприятий в городе не предусматривается. Однако появятся новые научно-исследовательские институты, высшие и специальные учебные заведения, строительно-монтажные и проектно-изыскательские организации.
По принятой схеме расселения около 55% всех строящихся жилых домов должны разместиться на свободных территориях. Для остального объема нового строительства (45%) намечается значительная реконструкция существующей застройки (особенно на участках с малоценным фондом, занимающих в настоящее время около 65% территорий).
К концу расчетного срока объем жилищного строительства повышенной этажности планируется довести до 50%. Это позволит не только разнообразить застройку, но и поднять среднюю плотность ее в микрорайонах и кварталах с 1190 до 2572 м²/га, т. е. более чем в два раза. В центральной части города предусматривается вообще прекратить строительство пятиэтажных домов и сооружать только 9-16-этажные здания.
Градостроительная ситуация Челябинска своеобразна. Город расположен между крупными водоемами - озерами Первое, Смолино и Шершневским водохранилищем - и окружен лесными массивами (Шершневский, Каштакский и Ужовский боры). Главной идеей генерального плана является активное включение в структуру города Шершневского бора и водохранилища, которые станут центром архитектурно-планировочной композиции города.
В планировочном отношении город расчленен рекой, железной дорогой и зелеными массивами на 11 районов; четыре из них расположены в его сложившейся части и имеют тесные функциональные связи с промышленностью. Заречный, Центральный, Южный и Юго-Западный районы образуют единый жилой массив, ориентируемый своими центрами на запад - в сторону соснового бора и водохранилища. Та кой же принцип построения районов предусматривается на свободных территориях Северо-Западного, Западного и Шершневского районов, которые примыкают к Заречному району по левому берегу реки Миасс и развиваются на запад и юг, огибая пруд, водохранилище и сосновый бор. Принятая генпланом система культур но-бытового обслуживания явится основой формирования структуры селитебных территорий.
Особое внимание уделяет генплан созданию силуэта города и раскрытию его панорамы со стороны Шершневского водохранилища, озера Смолино и реки Миасс. Намечены наиболее хорошо обозреваемые участки, где разместятся общественные центры, площади, крупные жилые и общественные здания. Для формирования индивидуального облика города намечается использовать особенности ярко выраженного рельефа, спускающегося амфитеатром к пруду в Западном и Шершневском районах.
Зеленые насаждения расположены в городе неравномерно, в виде отдельных островов. По генеральному плану создается единый зеленый «каркас» города, связывающий его центральные районы с Шершневским бором на западе, входящий глубокими клиньями в существующие и вновь создаваемые жилые районы, а также развивающийся на северо-восток к озеру Первое и на юго-восток к озеру Смолино. В системе зеленых массивов размещаются центры общегородского значения. Все это позволит увеличить площадь зеленых насаждений до 2200 га.
Для санитарного оздоровления и благоустройства территории генеральным планом предусматривается ряд мер: устройство современных канализационных сооружений, располагающих необходимым комплексом очистки; благоустройство набережных; спрямление, углубление и расчистка русла реки Миасс.
Проектом намечаются большие работы по развитию и благоустройству автомобильных магистралей. Внутри города создается скоростная транспортная сеть, изолированная от жилых районов, разгружающая центр от транзитного движения и образующая малое скоростное кольцо протяженностью 27 км. Сеть общегородских магистралей обеспечит кратчайшие и наиболее удобные связи центра с жилыми районами. Движение транспорта будет осуществляться по принципу свободной циркуляции, основaннoм нa oднoстopoннем движении по системе соприкасающихся транспортных колец - с устройством в узлах транспортных развязок. Это позволит не пересекать при въезде основные транспортные потоки. Внутригородские скоростные дороги позволят развивать скорость 100-120 км/час.
В разрабатываемой комплексной транспортной схеме города ведущее место будет принадлежать метрополитену, проблемы строительства которого еще рассматриваются. Предполагается, что его линии соединят все крупные жилые массивы с промышленными районами, центром города и зоной отдыха. Значительно возрастет и троллейбусное движение, более чем в 1,5 раза увеличится сеть автобусных линий.
Рост города вызовет резкое увеличение потребления электроэнергии, воды, газа, тепла. Сейчас в Челябинск поступает дешевый газ из Средней Азии, что создало условия для газификации быта. В дальнейшем намечается замена газовых кухонных плит электрическими, а затем, в перспективе - и широкое использование электроэнергии для отопления и нагрева воды.
Сейчас генплан детализируется, уточняется и развивается в проектах детальной планировки жилых районов, центра, магистралей и площадей, разрабатываемых в Челябинскгражданпроекте при непосредственном участии авторов генерального плана. Началом реализации генплана явилась застройка территории Северо-Западного района, которая повлекла за собой серьезное изменение сложившейся планировочной структуры города. Район развивается в западном направлении, а это потребовало реконструкции городских магистралей и общественного транспорта, изменения планировки центра. В результате прежняя статичная трактовка общегородского центра заменена более прогрессивной динамической концепцией.
Подход к формированию центра как к взаимосвязанному процессу развития планировочной структуры всего города предъявляет более высокие требования к его проектированию и застройке, так как при этом в зону его функционального и эстетического влияния входят огромные свободные территории. Освоение в перспективе более 3,5 тыс. гектаров территорий предполагает активное включение в городской ансамбль, особенно в центре города, крупных участков природного ландшафта. Такой принцип формирования центра, определившийся в процессе разработки генерального плана, лег в основу работ по освоению и благоустройству припойменной части общегородского центра. За счет сноса малоценной одноэтажной застройки здесь в короткий срок выросли здания Дворца спорта и торгового центра.
Застройка припойменных территорий в зоне центра композиционно связана со сложившимся ансамблем зданий оперного театра, плавательного бассейна, кинотеатра «Родина», построенных в этом же районе в 50-е годы. Большое значение для формирования центра имело строительство группы 14-этажных жилых домов по проспекту Ленина, своим силуэтом обогативших панораму Челябинска. С северной стороны, на гребне холма, примыкающего к торговому центру, запроектирована еще одна группа 14-этажных жилых домов; ими заканчивается формирование Заречья - крупного жилого района, образующего вместе с общегородским центром единый градостроительный ансамбль.
В течение этой пятилетки общегородской центр получит дальнейшее развитие. На берегах реки Миасс будут построены проектирующиеся ныне здания общегородского значения: цирк на 2000 мест, гостиница на 1000 мест, Дом молодежи, центр научно-технической информации и другие.
Практика проектирования и реализации генерального плана и общегородского центра показывают, что в процессе формирования города необходимо регулярно корректировать и уточнять ранее принятые решения. Разумеется, в генеральном плане должна неизменно сохраняться ведущая градостроительная идея задуманного общего облика и силуэта города. Но коррективы, вносимые в решение отдельных комплексов зданий, из которых складывается общегородской ансамбль, полезны, а иногда и необходимы.
Развитие центра города
А. Слонимский,
главный архитектор института
В. Светличный,
главный архитектор проекта
После разработки проекта генерального плана Челябинска важнейшей работой коллектива института стал проект детальной планировки центра города (архитекторы К. Клюков, А. Слонимский, В. Светличный, Л. Смирнов, Н. Семейкин, инженеры И. Левенсон, И. Ким, А. Сурнакин и др.). Проектное решение центра в его новой трактовке подсказано природными факторами - рекой Миасс, рельефом, спокойно падающим к реке, большим массивом соснового бора.
Планировочное и объемно-пространственное решение ныне существующего центра и его основных ансамблей - проспекта им. В. И. Ленина, главной площади города - пл. Революции и прилегающих к ней улиц было принято в годы первых пятилеток и в послевоенные годы. Тогда же и несколько позже появились крупные общественные здания - оперный театр, главный почтамт, административные здания на пл. Революции, политехнический институт, железнодорожный вокзал, определившие масштаб и характер застройки соответствующий крупному индустриальному городу. Развитие же жилищного строительства пошло в северном и северо-западном направлении и широким фронтом вышло на свободные территории, в северо-западный район города.
Появилась необходимость сформировать новый центр города с приближенными к населению культурно-просветительными, бытовыми и другими видами обслуживания. Этот новый центр, располагающийся по берегам р. Миасс, должен быть органически связан со старым.
Главное пространство города образует общественная застройка вдоль озелененных набережных, связанная с проспектом В. И. Ленина, центральным стадионом, ПКиО, а также смежными жилыми районами. Архитектурно-планировочная композиция решается как динамическая система с полицентрической структурой, которая формируется по открытой схеме и развивается в западном направлении, включая зеленый массив Шершневского бора.
На обоих берегах реки Миасс, которая является главным архитектурным стержнем города, намечено возвести крупные ансамбли, объединенные линейными массивами жилой застройки. Ансамбли формируются вдоль меридиальных осей, перпендикулярных р. Миасс, и включают в себя крупные общественные здания и систему площадей.
Основным ансамблем и ядром центра города на расчетный срок будет исторически складывающийся центр. Его композиционное решение развивается за счет освоения набережной р. Миасс в Заречной части и создания многоэтажных административно жилых комплексов на территории от ул. Труда до ул. Коммуны. Здесь предусматpивается также создание торговых и культурно-просветительных зданий небольшой этажности с сохранением ряда исторических сооружений.
Площадь Революции завершается новым драматическим театром. Поворот р. Миасс фиксируется многоэтажным зданием Дома Советов. По набережной р. Миасс в этой зоне, наряду с существующими Дворцом спорта и торговым центром, намечено возвести цирк, Дом молодежи с гостиницей на 860 мест и другие. В правобережной части на ул. Труда, которая будет продолжена в северо-западном направлении, намечается сооружение комплексов учебных заведений. Большое внимание уделено системе зеленых насаждений, которая составит единое целое с бором, озелененными набережными и скверами.
Проектом намечены три крупных ансамбля с определенной функциональной значимостью: зона административная (в уже существующей части), зона учебных и научных учреждений и общественно-культурная.
Центр Челябинска будет обслуживать не только сам город, но и населенные пункты, находящиеся в зоне его влияния в радиусе 90 км.
Проект детальной планировки центра города - важный для областного центра градостроительный документ. Последующая задача - разработка отдельных узлов и направлений центра.
Северо-3ападный
район -
новая строительная
площадка
О. Щельникова,
архитектор
Северо-Западный район Челябинска - ровесник восьмой пятилетки. Расположенный на относительно спокойной, ровной территории, амфитеатром спускающейся на юг, к реке Миасс и пруду «Коммунар» (на противоположном берегу его находится сосновый бор с проектируемой зоной отдыха), этот район является особо ответственным в системе застройки города. Прибрежная часть района входит в зону общегородского центра и решается как звено единой цепи архитектурных ансамблей, проектируемых вдоль реки Миасс.
Территория застройки в виде 12-километровой ленты шириной в среднем около 3 км тянется вдоль берегов между зоной общегородского центра и лесным массивом. С озелененной набережной и центром города жилая застройка связана тремя композиционными осями, каждая из которых завершается крупным градостроительным комплексом. В Северо-Западном районе на территории в 3,5 тыс. га (из расчета 9 м² на чел.) будет построено около 3 млн. м² жилой площади для 330 тыс. человек.
Сегодня северо-запад Челябинска - это огромная строительная площадка. Первая очередь жилого массива почти полностью построена, и 50 тыс. человек уже получили квартиры. Ведется строительство микрорайона «А» и «7», заканчивается разработка проекта планировки и застройки микрорайонов «22-23» (на 34 тыс. жителей). Комплексные затраты на 1 м² жилой площади здесь на 57,9 руб. меньше, чем в районах реконструкции. Экономия 43 млн. руб., которая благодаря этому будет достигнута в районе за пятилетку, позволит окупить около 60% единовременных затрат, связанных с освоением Северо-Западного массива.
На примере первых 10 микрорайонов (некоторые из них уже построены, другие строятся, третьи проектируются) можно проследить направление архитектурных поисков. В основном они нацелены на совершенствование приемов планировки и наиболее целесообразную организацию застройки микрорайонов, в частности - сооружение культурно-бытовых зданий в комплексе с жилыми.
В первых шести микрорайонах площадью от 20 до 30 га жилая застройка группируется главным образом вокруг микрорайонных садов, комплексов детских учреждений и общеобразовательных школ. Здания культурно-бытового назначения, а также 9-14-этажные дома образуют фронты застройки, обращенные к проспектам и магистралям.
Мы считаем, что размеры территории микрорайона должны быть укрупнены по сравнению с рекомендуемыми. При современной застройке малый микрорайон не масштабен, территория его расходуется неэкономично, в нем становится тесно укрупненным жилым образованиям и современным большим домам. Кроме того, крупный микрорайон явится переходной ступенью к созданию крупных жилых комплекcов (дом - жилая группа, дом - микрорайон).
Новая, прогрессивная градостроительная тенденция, направленная на значительное повышение плотности жилого фонда, отчетливо видна в микрорайонах «7» и «22-23» (рис. 1).
Жилые дома в 9 и 14 этажей, преобладающие в их застройке, органически входят во внутримикрорайонное пространство и в сочетании с 5-этажными жилыми зданиями создают яркий контраст, придают большую выразительность архитектурным решениям. Вместо штучной, строчной застройки здесь широко применен принцип блокировки жилых зданий различной этажности. Прямые и поворотные жилые вставки-секции с предприятиями обслуживания в первых этажах объединяют 5- и 9-этажные дома в пластичные ленточные композиции.
Район непосредственно примыкает к лесному массиву. Поэтому вместо традиционных микрорайонных садов (которые, как правило, в конце концов застраиваются пятиэтажными домами или превращаются в пустыри) здесь «сервис-бульвар», являющийся главным композиционным стержнем микрорайона. От него отходят внутримикрорайонные пешеходные улицы, на которые ориентированы школьные и спортивные комплексы, здания магазинов, общественных центров и т. д. Такое решение способствует более четкой организации внутримикрорайонного пространства, созданию масштабных уютных улочек со своими микроплощадями, витринами, рекламами, элементами благоустройства. Укрупнение жилых групп, их оптимальная компактность, создание «сервис-бульвара», максимальное приближение учреждений обслуживания к жилым домам - все это позволяет более рационально использовать территорию и обеспечить населению больший комфорт.
Основными типами жилых зданий, применяемых для застройки Северо-Западного района Челябинска, являются 5-этажные дома серии 1-464А и Д и 9-этажные - точечные, линейные (ЧПД), а также серии 1-447c-25. Подбор типовых жилых домов производится с учетом демографического состава населения и обеспечения посемейного заселения квартир. В микрорайонах «22-23», кроме того, строятся дома гостиничного типа, с квартирами для одиночек и малосемейных.
В проектах тщательно разработан и внешний облик зданий. В первых микрорайонах в отделке фасадов использованы присыпка лицевых поверхностей гранитной крошкой, облицовка керамической и стеклоплиткой, панели, офактуренные гравием и полиэтиленовой пленкой. В последнее время широко применяется окраска фасадов кремнийорганическими эмалями различных цветов. Чистые светлые тона больших плоскостей стен и густые, сочные краски деталей зданий, цветные четкие швы, яркие плоскости торцевых фасадов, красочное оформление входов и лоджий - все это, вместе взятое, создает целостное цветовое восприятие застройки, является еще одним качественно новым шагом в решении облика микрорайона.
В проекте застройки Северо-Западного района предусмотрено ступенчатое развитие сети обслуживания - учреждений торговли и общественного питания, хозяйственно-бытовых, лечебно-профилактических, учебно-воспитательных и культурных. Центры жилых и планировочных районов размещаются на трех главных планировочных осях жилого массива. Однако опыт строительства первых микрорайонов показал, что крупные учреждения обслуживания (общественные центры, блоки КБО, большие встроенные магазины и т. п.), как правило, отстают от строительства жилищ, и новоселы долгое время не могут приобрести вблизи предметы первой необходимости.
Поэтому в микрорайонах «7» и «22-23» строительство учреждений обслуживания предусмотрено в два этапа. Наряду с крупными учреждениями запроектирована разветвленная сеть мелких магазинов, домовых кухонь, почтовых отделений, аптек - как в отдельно стоящих небольших зданиях, так и в первых этажах соединительных вставок-секций (рис. 2). После ввода в эксплуатацию крупных центров эти небольшие помещения можно будет использовать под молодежные и пионерские клубы, спортивные залы, самодеятельные мастерские и т. п.
Контуры основных проспектов и магистралей нового жилого района уже определились (рис. 3). Так, северная сторона Комсомольского проспекта уже застроена 9-этажными домами большой протяженности, с магазинами, встроенными в первые этажи, здесь сооружается двухзальный кинотеатр, проектируются универмаг на 200 рабочих мест, ресторан на 500 посадочных мест, блоки КБО. На южной стороне проспекта проектируются 9-этажные кирпичные дома широтно-северной ориентации, а также 14-этажные кирпичные дома башенного типа. Проспект благоустраивается (рис. 4).
Одновременно со строительством жилых и общественных зданий идет инженерное освоение территории.
Опыт проектирования и строительства Северо-Западного жилого района доказывает возможность формировать значительные архитектурные ансамбли простыми средствами, с помощью типовых зданий.
Челябинская пятилетка
Опыт разработки проекта
размещения жилищного
и гражданского строительства
на 1971-1975 гг.
И. Левенсон,
инженер-экономист
Повсеместный переход на массовое строительство крупными жилыми массивами предъявляет новые требования к градостроителям. Все большее значение приобретают научная обоснованность проектных решений, точность технико-экономических расчетов. Именно поэтому в ряде крупных городов от случайного выбора места застройки перешли к разработке проектов размещения жилищного и гражданского строительства на пятилетку.
В статье освещается опыт работы института Челябинскгражданпроект над проектом размещения жилищного и гражданского строительства в Челябинске. Это основной градостроительный документ, определяющий в соответствии с генеральным планом города объемы строительства на пятилетку и размещение объектов.
К 1976 г. население города достигнет одного миллиона человек. Принятые планировочные и архитектурно-пространственные решения рассчитаны на то, чтобы создать жителям города наиболее благоприятные условия труда, быта и отдыха. Размещение жилищного и гражданского строительства, запланированное в проекте, основано на трех принципах: создание целостного архитектурно-художественного облика города и его центра; строительство жилья крупными массивами (как на свободных территориях, так и в районах реконструкции); комплексная застройка жилых районов и микрорайонов.
В этой пятилетке значительное развитие получит центр Челябинска. Он выйдет на берега реки Миасс, где формируется один из ведущих ансамблей города. Уже строятся здания торгового центра, ЦНТИ, Дома молодежи, проектируются гостиница на 1000 мест и цирк на 2000 мест.
Силуэт центра значительно обогатят 14-этажные дома в микрорайоне № 9 5 (Заречье). Завершится застройка проспекта им. В. И. Ленина: здесь будут сооружены 9-этажный жилой дом с агентством Аэрофлота в 1-м этаже, 16-этажные жилые дома, высотное здание проектного института «Гипромез», институт швейной промышленности, 14-этажные жилые дома с магазинами. По главной улице протянется зеленый бульвар - от детского парка «Алое поле» до парка культуры и отдыха. Площадь Революции украсится зданием драматического театра на 1200 мест. Подходы к площади станут более парадными после окончания строительства кинотеатра «Урал» на 1200 мест по улице Воровского и появления на улицах Кирова и Цвиллинга запроектированных здесь 14-этажных домов. Дома повышенной этажности, кинотеатр и бульвар возникнут и на Комсомольском проспекте (Северо-Западный район). Будут построены 9-этажные точечные дома по ул. Гагарина в Ленинском районе; продолжается пробивка и застройка нового проспекта Комарова и ул. Туристов.
За предыдущую пятилетку в городе построено 1445,5 тыс. м² жилой площади, в том числе в 9-14-этажных домах - 111 тыс. м². Осваиваются площадки северо-запада, где к началу 1971 г. уже имелось 278,5 тыс. м² жилой (425 тыс. м² общей) площади. Обеспеченность населения в результате возросла с 6,4 до 7,2 м² жилой площади на 1 чел. В 1971-1975 гг. в городе намечается построить 1,8 млн. м² жилой (2,8 млн. м² общей) площади.
Территории для размещения строительства выбираются в соответствии с генеральным планом, за исключением Тракторозаводского района. Из трех вариантов размещения жилищного строительства в этом районе наиболее экономичным оказался вариант, предусматривающий сооружение новых домов по ул. Танкистов, у озера Первое. Но здесь в текущей пятилетке намечается провести лишь работы по прокладке инженерных сетей - осваивать площадку будут лишь в 1976-1980 гг. На свободных территориях размещается 41% всего объема жилищного строительства, в районах реконструкции - 59%.
К застройке приняты 5-этажные жилые крупнопанельные дома серии 1-464Д и кирпичные серии 111-85, 9-этажные крупнопанельные дома серии 111-97, дома серии ЧПД и кирпичные 1-528КП, 14-16-этажные кирпичные дома с применением повторных или индивидуальных проектов. Предусматpивается постепенная замена применяемых типовых проектов новыми сериями, более удовлетворяющими возросшие требования.
В новых сериях улучшены планировка квартир, их оборудование и отделка интерьеров, увеличены подсобные площади и обеспечена возможность устройства встроенных шкафов, встроенной кухонной мебели, кладовых для велосипедов и колясок, а в домах высотой 5 этажей и более - мусоропроводов. Кроме того, дома новых серий более разнообразны по архитектурному решению, этажности, протяженности и отделке фасадов.
Средняя плотность жилого фонда в микрорайонах составит по новому строительству 3852 м²/га, в том числе на новых территориях - 3510 м²/га и в районах реконструкции - 4130 м²/га. Применение в застройке 9-этажных домов приведет к сокращению на 76 га территорий жилых районов (экономия 6,3 млн. руб.), снизит процент сноса и повысит эффективность реконструкции (еще 2,6 млн. руб. экономии), позволит укрупнить учреждения культурно-бытового назначения (700,5 тыс. руб.). Общая сумма экономии таким образом составит 9,5 млн. руб. Если вычесть из нее разницу в стоимости строительства 9-этажных и 5-этажных домов (4,8 млн. руб.), остается 4,7 млн. руб. чистой экономии, что свидетельствует об экономической эффективности повышения этажности.
Предусматривается постепенный рост объемов строительства 9-этажных и более высоких домов. К концу пятилетки они будут составлять до 59,5% объема строительства. Однако в этой пятилетке дома в 12-16 этажей не получат массового распространения и будут строиться только на ответственных участках.
Проектом выявлены большие возможности дальнейшего развития кооперативного строительства. В городе имеется 16 кооперативов. К сожалению, лимиты выделенные на кооперативное строительство, значительно ниже потребностей.
По проекту в новой пятилетке начнется полная и планомерная ликвидация внеплановых поселков. Как намечено генпланом, будет установлена очередность осуществления этого мероприятия.
Общий объем сноса жилого фонда по проекту составляет 324 тыс. м² общей (250 тыс. м² жилой) площади. На освобожденных после сноса территориях разместятся жилые здания - 84,3 тыс. м² жилой площади (75%), культурно-бытовые учреждения - 23,5 тыс. м² (21%), дороги и зеленые насаждения - 4,8 тыс. м² (4%). Учитываемая при этом убыль доброкачественного жилого фонда (с износом до 65-70%) составит 52,5 тыс. м² жилой площади, т. е. 2,9% всего объема нового жилищного строительства.
По целевому назначению объем жилищного строительства в текущей пятилетке распределяется так: для прироста населения - 690,9 тыс. м²; для компенсации сносимого жилого фонда - 350,0 тыс. м²; для улучшения жилищных условий - 784,1 тыс. м².
В результате осуществления строительной программы жилой фонд Челябинска возрастет за 1971-1975 гг. на 24,1% (по жилой площади) при росте населения за этот же период на 9,4%. Опережающие темпы роста жилого фонда позволят поднять обеспеченность населения жилой площадью с 7,2 до 8,1 м²/чел., или на 12,5%.
Средняя этажность жилых зданий возрастет с 2,75 до 3,4 этажей, или на 23,6%. Произойдет дальнейшее снижение удельного веса жилого фонда в личной собственности - с 13,5% в 1971 г. до 9% в 1976 г.
Проектом намечается построить в городе 17 школ на 21 150 мест стоимостью 12 млн. руб. Обеспеченность населения школами возрастет на 8% и составит 120,7 мест на 1000 чел. населения. Кроме общеобразовательных школ, будет построено 11 новых профтехучилищ на 6200 мест, 10 комплексов для действующих профтехучилищ и расширена материально-техническая база 15 училищ. Проектом намечается также строительство 50 детских учреждений на 11 180 мест, больниц и поликлиник.
Будут сданы в эксплуатацию драматический театр на 1200 мест, цирк на 2000 мест в Заречье, танцевальный зал в городском саду им. А. Пушкина на 500 человек, Дом молодежи со школой комсомольского актива, лыжная база в ЦПКиО на 2000 пар лыж, кинотеатры, клубы и другие культурно-просветительные объекты. В Челябинске строится вычислительный центр для механизации учета и управления городским хозяйством. Общая сметная стоимость работ - 11,3 млн. руб. С помощью механизированной системы будут решаться вопросы размещения, проектирования и строительства города, управления материально-техническим снабжением городского хозяйства, диспетчеризации, управления трудовыми ресурсами и торговлей города. В новой пятилетке Челябинск станет «зеленым городом». Намечено освоить под зеленые насаждения 162,4 га и благоустроить 55 га существующих насаждений, в том числе - расширить за счет лесопарковой зоны ЦПКиО городской сад им. А. Пушкина, насадить несколько бульваров и скверов, заложить дендрарий на 6 га.
В Металлургическом районе благоустраивается существующий парк и закладывается сквер при въезде в район. Будут организованы санитарно-защитные зоны, закончится строительство цветочного комбината площадью 5 тыс. м² в поселке Бабушкино. Созданы и будут развиваться два декоративных питомника: в деревне Исаково (475 га) и по берегу р. Миасс (276 га).
Прогнозируемый рост населения и намеченные объемы строительства жилья обостряют проблему городского транспортного хозяйства. В 1971-1975 гг. предполагается построить 86 км магистральных улиц и дорог, 19 км троллейбусных линий, 2 км трамвайных путей, 3 путепровода, одну эстакаду и два моста. Проектом предусмотрено построить гаражи для легковых машин и автобусов, тяговые подстанции, диспетчерские пункты, базу Горэлектротранспорта в Металлургическом районе (уже строится) и троллейбусное депо в Ленинском районе. Дальнейшее развитие общественного транспорта города связано с проблемой строительства метрополитена. Для этого намечается провести соответствующие исследования и, возможно, начать подготовку проектной документации. Самое строительство метро в этой пятилетке не предусмотрено. Крупные мероприятия намечены по развитию сетей энергоснабжения, водоснабжения и канализации.
Для осуществления намеченных работ необходимо дальнейшее развитие строительной базы. Предполагается поэтому организовать на базе завода ЖБИ домостроительный комбинат; реконструировать завод треста ЧМС, выпускающий детали 9-этажных домов серии ЧПД, с доведением его мощности до 80 тыс. м² в год; завершить строительство нового завода крупнопанельного домостроения мощностью 80 тыс. м² жилой площади, который будет выпускать панели 9-этажных домов; увеличить производство кирпича марки 100 для строительства домов повышенной этажности; кирпичный завод № 1 перевести на выпуск лицевого кирпича и облицовочной керамической плитки на привозных глинах; унифицировать бетонные и железобетонные элементы, выпускаемые предприятиями трестов.
Обобщая опыт работы над проектом, следует оговорить некоторые обстоятельства. Инструкция по составлению проектов планировки и застройки городов требует, чтобы в качестве исходных данных для разработки такого проекта институт располагал соответствующими данными плановых органов: объемы жилищно-гражданского строительства, размеры капитальных вложений по видам строительства, предложения по строительству инженерных сетей и сооружений и др. (СН345-66, пункт 3.3). Практика показала, однако, что плановые органы разрабатывают эти данные слишком поздно, и если ждать их получения, то разработка проекта размещения строительства на пятилетку теряет практический смысл. Мы пошли по другому пути. Исходя из анализа фактических объемов работ за прошедшую пятилетку, мы сами определили ориентировочные объемы работ и необходимые для их осуществления затраты, с тем чтобы горплан мог руководствоваться этим научно обоснованным документом при разработке пятилетнего и годовых планов. В связи с этим объемы работ, намеченные в проекте, несколько выше, чем возможности их осуществления по выделенным лимитам. Мы не считаем это недостатком проекта, так как это побудит заинтересованные предприятия и хозяйственные организации мобилизовать недостающие средства. Во всяком случае в составлении проекта активное участие принимали отраслевые отделы Челябинского горисполкома, с которыми мы согласовали проект, как говорят, еще в карандаше. Отметим, что такой контакт возможен лишь в том случае, когда проект разрабатывается местной проектной организацией.
В заключение следует подчеркнуть, что в области жилищного и гражданского строительства для Челябинска в этой пятилетке главными являются следующие задачи - улучшить качество строительства и перейти на серии домов 1971-1975 гг. и мобилизовать средства промышленных предприятий и организаций для выполнения всей программы жилищного и гражданского строительства. Пятилетка 1971-1975 гг. будет важным этапом успешной реализации генерального плана Челябинска.
Общие виды статей
Источник: https://vk.com/doc141762089_551492175