Тревожное бездействие
Разыскал интересовавшую меня стенограмму выступления депутата-перебежчика Вороненкова в Госдуме.
Судя по содержанию, писал кто-то образованный, из литературных негров, что ничуть не умаляет его ценности - текст достоен чтения и распространения.
Здание Государственной Думы. Большой зал. 21 января 2015 года.
ВОРОНЕНКОВ Д. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич [Нарышкин - ch], уважаемые коллеги!
В этом году исполнится 30 лет с момента избрания Михаила Горбачёва Генеральным секретарём ЦК КПСС. Именно 1985 год стал предтечей нашей сегодняшней географии, политики и экономики, и мы весь 2015 год будем вспоминать его, комментировать, интерпретировать, каждый по-своему: с болью, с обидой, со злостью, с благодарностью или с преувеличенной отстранённостью, кто-то скажет про развал великой страны, кто-то - про утраченные иллюзии, кто-то поблагодарит за свободу, но тем не менее все согласятся, что 30 лет назад начались процессы, приведшие ко второй за столетие социально-политической и экономической катастрофе в крупнейшей державе мира. Государство, в котором мы живём сегодня, зарождалось именно тогда, и проблемы, которые стоят перед нами, во многом следствие именно тех процессов.
Поневоле каждый, кто не лишён способности критически мыслить и обладает исторической памятью, проводит некоторые параллели, внушающие опасения. Это замкнутый, выдыхающийся правящий круг, которому требуется срочное обновление и омоложение, приток свежей крови и свежих идей, недоверие ко всем ветвям власти, вызванное резким различием между официально декларируемым и реальным положением в стране, отсутствие стратегических ориентиров, убивающие всякую конкуренцию и инициативу запреты, сопровождающиеся показной патриотической истерикой на фоне реального цинизма и равнодушия, массовая коррупция, экономическая стагнация, развитие ВПК в ущерб другим отраслям экономики, Олимпиада, война в Афганистане - думаю, ещё сотню точек совпадения ситуаций в сегодняшней России и в СССР того времени, в том числе дешевеющую нефть и многое другое, может увидеть почти каждый.
Скажу честно, я весьма далёк от алармистских настроений. Российская экономика имеет неплохой запас прочности, но и партийная верхушка СССР считала так же - тогда казалось, что достаточно небольших усилий, - и всё пойдёт как надо, однако череда ошибочных решений, в том числе кадровых, и полумер привела к печальным результатам.
В сложившейся политической реальности всё больше сжимается предмет конкуренции, или, если угодно, дележа, и, естественно, нарастает агрессивность внутри этого узкого круга делящих. Можно с сожалением констатировать, что в настоящий момент делёж превращается в порочную модель выживания, предметом коррупции становится уже не выгода, а свобода и жизнь проигравших в этой борьбе. Учитывая указанные факторы, я не вижу причин, по которым такая борьба могла бы пойти на спад. К тому же растёт бесконтрольность силового аппарата, его влияние на принятие решений государственной важности, а точнее, лоббирование собственных интересов.
Методы управления экономикой с помощью Уголовного кодекса и уголовных репрессий приобретают всё более широкий диапазон, исторический диапазон, что печально. И я согласен с президентом, что в условиях коррупции самим предметом коррупции становится уголовная репрессия. Я имею в виду не только нарушение целого раздела Уголовного кодекса - раздела о преступлениях против правосудия, привлечение невиновных к уголовной ответственности, фальсификацию доказательств, вынесение заведомо неправосудных, в том числе судебных, решений, но ещё и то, что последствия таких действий для экономики и для страны, на мой взгляд, имеют кумулятивный эффект, преодолевать который, возможно, придётся не одному поколению. Сегодня Россия действует как страна, ведомая обстоятельствами, как страна, утратившая инициативу и упустившая из виду свои прежние ориентиры, важнейшим из которых я бы назвал качество жизни граждан.
Главной проблемой я считаю отсутствие чёткого, понятного всем слоям населения, принимаемого ими современного вектора экономического и политического развития. Сегодня его подменяют навязыванием народу определённых сверхидей, а это, как показывает нам исторический опыт, и не только нашей страны, является ментальной ловушкой и неизбежно приводит к разочарованию и краху нации. При отсутствии адекватного, внятного вектора развития все попытки стабилизации ситуации напоминают броуновское движение и приводят к прямо противоположному результату: реформа здравоохранения оборачивается ликвидацией медицинских учреждений, единственное место, где сейчас нужны квалифицированные врачи, - это система ФСИН; реформа образования приводит к бессмысленному вызубриванию и приобретению навыка заполнения строчек и клеточек на ЕГЭ, и уж ярчайший пример профанации борьбы с коррупцией - то, что из высших учебных заведений она сместилась в школы и приобрела там поистине вопиющие масштабы!
Мы можем много говорить о величии России, о её особом пути и о роли на мировой арене, о доброте и терпении нашего народа, привыкшего затягивать потуже пояса, но надежду на то, что надо потерпеть пару лет и всё само собой рассосётся, мы не можем считать стратегическим видением ситуации - нам необходим чётко структурированный план выхода из того кризиса, в котором страна находится сегодня.
В годы перестройки, например, много говорилось о скандинавской экономической модели. Иногда эта система называется социалистической и одновременно подвергается критике как чрезмерно капиталистический социализм. Скандинавскую модель можно характеризовать как своего рода золотую середину, она не является ни полностью капиталистической, ни социалистической и пытается объединить наиболее удачные элементы обеих систем. И Россия сегодня пытается идти по этому пути, но всё время сбивается с курса. Эта модель подразумевает развитую систему социальной защиты в дополнение к таким общественным услугам, как бесплатное образование и всеобщее здравоохранение, а также развитую государственную пенсионную систему. В скандинавских странах самый низкий уровень коррупции, надёжная законодательная защита права собственности, лёгкость ведения бизнеса. Конечно, механически перенести на чужую почву даже самый прогрессивный опыт очень трудно, однако стремление изобрести и внедрить некую особенную, никогда ранее не существовавшую модель социально-экономического устройства видится как тревожное бездействие и потеря драгоценного времени, а в кризис это время становится особенно дорогим, поэтому необходимо немедленно предпринять чёткие и обоснованные шаги, которые обеспечат нашему народу завтрашнее благополучие.
Как вы помните, в прошлом году мы приняли Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации", его основной идеей является создание правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования, позволяющей решать задачи повышения качества жизни граждан, роста российской экономики и обеспечения безопасности нашей страны. Президент ещё в июне подписал этот закон, вот только правительство не озаботилось его исполнением, очевидно не считая для себя обязательным исполнение законов. Думаю, настало время заставить правительство действовать в соответствии с этим законом, искать и находить реальные пути недопущения дальнейшего развития кризиса.
Ситуации, периодически возникающие сегодня, принимаемые решения зачастую вызывают просто недоумение, например отмена "РЖД" с 1 января более двухсот электричек в регионах России. "РЖД" - монополист, других железных дорог у нас нет, как и нет вообще других способов регулярного сообщения между многими населёнными пунктами России. Но оставить граждан без возможности съездить к врачу, в магазин, к родственникам - значит оставить их без помощи, оставить в опасности. Таким образом, можно говорить о том, что "РЖД" пренебрегло не только своими социальными обязательствами, но и в погоне за прибылью оказалось социально безответственной компанией, - правда, эту безответственность с "РЖД" делят и региональные власти, не сумевшие договориться.
Президент не устаёт напоминать о необходимости выполнения майских указов, но, увы, похоже, в "ЕДИНОЙ РОССИИ" на них уже рукой махнули: понятие "исполнительская дисциплина" кому-то просто неизвестно, а кто-то не считает нужным ей следовать. К сожалению, в кризисных обстоятельствах такие ситуации могут возникать всё чаще. И в Российской Империи, и в Советском Союзе к моменту развала присутствовал схожий изъян - непроницаемость элит, когда вместо нормальной, взаимосвязанной системы центрального и периферического кровоснабжения возникало два не сообщающихся между собой сосуда и, естественно, больший и недовольный взрывался, и если мы не обеспечим вменяемых механизмов формирования новых научных, творческих и политических элит, мы пойдём по пути наших предшественников. Ротация элит обеспечивает так необходимую власти обратную связь, позволяющую слышать голос народа, понимать его волю, а не подменять её в собственных интересах. Ни "ЕДИНАЯ РОССИЯ", ни "Народный фронт" сегодня этих функций не выполняют и выполнить не в состоянии, так как являются искусственно созданными декоративными идеологическими надстройками.
Тянуть дальше с разработкой адекватной программы вывода страны из кризиса невозможно. У нас достаточно талантливых, опытных и ответственных специалистов в различных областях науки и практики, и для скорейшего решения этой задачи их необходимо привлекать к работе, невзирая на разницу политических взглядов. Надо разрабатывать такую программу, опираясь не на придуманные догмы и мечты, а на реальные нужды и возможности страны, ставя во главу угла потребности человека, потребности гражданина, для которого и существует наше государство, - именно такая зависимость: государство для человека, - и всё время помнить об этом!
(Аплодисменты. Шум в зале.)
Судя по содержанию, писал кто-то образованный, из литературных негров, что ничуть не умаляет его ценности - текст достоен чтения и распространения.
Здание Государственной Думы. Большой зал. 21 января 2015 года.
ВОРОНЕНКОВ Д. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич [Нарышкин - ch], уважаемые коллеги!
В этом году исполнится 30 лет с момента избрания Михаила Горбачёва Генеральным секретарём ЦК КПСС. Именно 1985 год стал предтечей нашей сегодняшней географии, политики и экономики, и мы весь 2015 год будем вспоминать его, комментировать, интерпретировать, каждый по-своему: с болью, с обидой, со злостью, с благодарностью или с преувеличенной отстранённостью, кто-то скажет про развал великой страны, кто-то - про утраченные иллюзии, кто-то поблагодарит за свободу, но тем не менее все согласятся, что 30 лет назад начались процессы, приведшие ко второй за столетие социально-политической и экономической катастрофе в крупнейшей державе мира. Государство, в котором мы живём сегодня, зарождалось именно тогда, и проблемы, которые стоят перед нами, во многом следствие именно тех процессов.
Поневоле каждый, кто не лишён способности критически мыслить и обладает исторической памятью, проводит некоторые параллели, внушающие опасения. Это замкнутый, выдыхающийся правящий круг, которому требуется срочное обновление и омоложение, приток свежей крови и свежих идей, недоверие ко всем ветвям власти, вызванное резким различием между официально декларируемым и реальным положением в стране, отсутствие стратегических ориентиров, убивающие всякую конкуренцию и инициативу запреты, сопровождающиеся показной патриотической истерикой на фоне реального цинизма и равнодушия, массовая коррупция, экономическая стагнация, развитие ВПК в ущерб другим отраслям экономики, Олимпиада, война в Афганистане - думаю, ещё сотню точек совпадения ситуаций в сегодняшней России и в СССР того времени, в том числе дешевеющую нефть и многое другое, может увидеть почти каждый.
Скажу честно, я весьма далёк от алармистских настроений. Российская экономика имеет неплохой запас прочности, но и партийная верхушка СССР считала так же - тогда казалось, что достаточно небольших усилий, - и всё пойдёт как надо, однако череда ошибочных решений, в том числе кадровых, и полумер привела к печальным результатам.
В сложившейся политической реальности всё больше сжимается предмет конкуренции, или, если угодно, дележа, и, естественно, нарастает агрессивность внутри этого узкого круга делящих. Можно с сожалением констатировать, что в настоящий момент делёж превращается в порочную модель выживания, предметом коррупции становится уже не выгода, а свобода и жизнь проигравших в этой борьбе. Учитывая указанные факторы, я не вижу причин, по которым такая борьба могла бы пойти на спад. К тому же растёт бесконтрольность силового аппарата, его влияние на принятие решений государственной важности, а точнее, лоббирование собственных интересов.
Методы управления экономикой с помощью Уголовного кодекса и уголовных репрессий приобретают всё более широкий диапазон, исторический диапазон, что печально. И я согласен с президентом, что в условиях коррупции самим предметом коррупции становится уголовная репрессия. Я имею в виду не только нарушение целого раздела Уголовного кодекса - раздела о преступлениях против правосудия, привлечение невиновных к уголовной ответственности, фальсификацию доказательств, вынесение заведомо неправосудных, в том числе судебных, решений, но ещё и то, что последствия таких действий для экономики и для страны, на мой взгляд, имеют кумулятивный эффект, преодолевать который, возможно, придётся не одному поколению. Сегодня Россия действует как страна, ведомая обстоятельствами, как страна, утратившая инициативу и упустившая из виду свои прежние ориентиры, важнейшим из которых я бы назвал качество жизни граждан.
Главной проблемой я считаю отсутствие чёткого, понятного всем слоям населения, принимаемого ими современного вектора экономического и политического развития. Сегодня его подменяют навязыванием народу определённых сверхидей, а это, как показывает нам исторический опыт, и не только нашей страны, является ментальной ловушкой и неизбежно приводит к разочарованию и краху нации. При отсутствии адекватного, внятного вектора развития все попытки стабилизации ситуации напоминают броуновское движение и приводят к прямо противоположному результату: реформа здравоохранения оборачивается ликвидацией медицинских учреждений, единственное место, где сейчас нужны квалифицированные врачи, - это система ФСИН; реформа образования приводит к бессмысленному вызубриванию и приобретению навыка заполнения строчек и клеточек на ЕГЭ, и уж ярчайший пример профанации борьбы с коррупцией - то, что из высших учебных заведений она сместилась в школы и приобрела там поистине вопиющие масштабы!
Мы можем много говорить о величии России, о её особом пути и о роли на мировой арене, о доброте и терпении нашего народа, привыкшего затягивать потуже пояса, но надежду на то, что надо потерпеть пару лет и всё само собой рассосётся, мы не можем считать стратегическим видением ситуации - нам необходим чётко структурированный план выхода из того кризиса, в котором страна находится сегодня.
В годы перестройки, например, много говорилось о скандинавской экономической модели. Иногда эта система называется социалистической и одновременно подвергается критике как чрезмерно капиталистический социализм. Скандинавскую модель можно характеризовать как своего рода золотую середину, она не является ни полностью капиталистической, ни социалистической и пытается объединить наиболее удачные элементы обеих систем. И Россия сегодня пытается идти по этому пути, но всё время сбивается с курса. Эта модель подразумевает развитую систему социальной защиты в дополнение к таким общественным услугам, как бесплатное образование и всеобщее здравоохранение, а также развитую государственную пенсионную систему. В скандинавских странах самый низкий уровень коррупции, надёжная законодательная защита права собственности, лёгкость ведения бизнеса. Конечно, механически перенести на чужую почву даже самый прогрессивный опыт очень трудно, однако стремление изобрести и внедрить некую особенную, никогда ранее не существовавшую модель социально-экономического устройства видится как тревожное бездействие и потеря драгоценного времени, а в кризис это время становится особенно дорогим, поэтому необходимо немедленно предпринять чёткие и обоснованные шаги, которые обеспечат нашему народу завтрашнее благополучие.
Как вы помните, в прошлом году мы приняли Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации", его основной идеей является создание правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования, позволяющей решать задачи повышения качества жизни граждан, роста российской экономики и обеспечения безопасности нашей страны. Президент ещё в июне подписал этот закон, вот только правительство не озаботилось его исполнением, очевидно не считая для себя обязательным исполнение законов. Думаю, настало время заставить правительство действовать в соответствии с этим законом, искать и находить реальные пути недопущения дальнейшего развития кризиса.
Ситуации, периодически возникающие сегодня, принимаемые решения зачастую вызывают просто недоумение, например отмена "РЖД" с 1 января более двухсот электричек в регионах России. "РЖД" - монополист, других железных дорог у нас нет, как и нет вообще других способов регулярного сообщения между многими населёнными пунктами России. Но оставить граждан без возможности съездить к врачу, в магазин, к родственникам - значит оставить их без помощи, оставить в опасности. Таким образом, можно говорить о том, что "РЖД" пренебрегло не только своими социальными обязательствами, но и в погоне за прибылью оказалось социально безответственной компанией, - правда, эту безответственность с "РЖД" делят и региональные власти, не сумевшие договориться.
Президент не устаёт напоминать о необходимости выполнения майских указов, но, увы, похоже, в "ЕДИНОЙ РОССИИ" на них уже рукой махнули: понятие "исполнительская дисциплина" кому-то просто неизвестно, а кто-то не считает нужным ей следовать. К сожалению, в кризисных обстоятельствах такие ситуации могут возникать всё чаще. И в Российской Империи, и в Советском Союзе к моменту развала присутствовал схожий изъян - непроницаемость элит, когда вместо нормальной, взаимосвязанной системы центрального и периферического кровоснабжения возникало два не сообщающихся между собой сосуда и, естественно, больший и недовольный взрывался, и если мы не обеспечим вменяемых механизмов формирования новых научных, творческих и политических элит, мы пойдём по пути наших предшественников. Ротация элит обеспечивает так необходимую власти обратную связь, позволяющую слышать голос народа, понимать его волю, а не подменять её в собственных интересах. Ни "ЕДИНАЯ РОССИЯ", ни "Народный фронт" сегодня этих функций не выполняют и выполнить не в состоянии, так как являются искусственно созданными декоративными идеологическими надстройками.
Тянуть дальше с разработкой адекватной программы вывода страны из кризиса невозможно. У нас достаточно талантливых, опытных и ответственных специалистов в различных областях науки и практики, и для скорейшего решения этой задачи их необходимо привлекать к работе, невзирая на разницу политических взглядов. Надо разрабатывать такую программу, опираясь не на придуманные догмы и мечты, а на реальные нужды и возможности страны, ставя во главу угла потребности человека, потребности гражданина, для которого и существует наше государство, - именно такая зависимость: государство для человека, - и всё время помнить об этом!
(Аплодисменты. Шум в зале.)