Чиновники и коррупция
Почему-то считается, что все как один чиновники - воры и коррупционеры. "Я вам не скажу за всю Одессу", но уверен: воруют не все. Даже более того: большинство не ворует - точно так же, как большинство нашего народа всё же не тырит друг у друга кошельки.
И коррупцией - то есть получением разных гешефтов за незаконные услуги - большинство чиновников тоже не занимается.
Ибо, для того, что чиновник воровал и разлагался ( в коррупционном смысле слова), должно сойтись несколько условий.
Во-первых, у него тупо должен быть доступ а) к госбюджету и его распределению или б) возможность принимать решения, за которые кто-то готов платить.
Ежу понятно, что у 99% чиновников на федеральном уровне таких возможностей нет. Есть они у бюрократов "первого эшелона", которые, когда речь заходит о коррупции, быстро делают невинные глаза Красной Шапочки и говорят, что вообще не понимают, о чем идёт речь.
У большинства, правда, жёны - дико талантливые менеджеры. И дочери. И племянницы. И другие родственники - даже если не имеют совсем никакого образования и вообще со сцены поют чисто в любительских целях.
Но это, граждане, - высшее чиновничество, у которого и так всё в шоколаде.Есть
Кочнечно, бывает, что чиновнику средней руки попадается некая информация - например, сроки введения в действие эмбарго на экспор зерновых. Прикиньте-ка, сколько такой инсайд может стоить? Но такие сведения - надо еще суметь продать. Вы сколько зернотрейдеров знаете лично - так, чтобы не сдали? Я вот - ни одного. Ну не у метро же стоять с картонкой "Есть инсайдерская информация.Дорого".
И здесь мы подходим ко второму условию коррупции: безнказанности. На мой взгляд, это самое страшное, что сейчас существует у нас в государстве. Пока у нас не станут сажать на реальные сроки губернаторов и министров (а не переводить оскандалившихся замминистрами в федеральные ведомства или послами - что симптоматично), нельзя считать, что правовое государство у нас построено. Пока - точно нет. И не надо думать, что безнаказанность высших чиновников - явление новое. При всех моих симпатиях к СССР (я не говорил?) тогда существовала номенклатура - люди, которые "обычных" законов не боялись: всё решалось на начальственных междусобойчиках - в банях, на охоте, в ведомственных санаториях и т.п. При Ельцине такая же номенклатурная безнаказанность расцвела пышным цветом.
Сейчас - не лучше.
Третье, и главное условие коррупции - это преодоление внутреннего барьера. И здесь - ты или воруешь, или нет. Вора нельзя остановить ни повышением зарплаты, ни угрозой санкций - он все равно будет воровать.
Есть, правда, еще одна категория чиновников, которые берут взятки: это разного рода мелкие сошки на региональном и метсном уровнях. Берут они, как правило, не очень много, зато у них "налоговая база" широкая.
Но на местном уровне у нас в госаппарате вообще Адъ и Израиль.
Но об этом - в другой раз.
И коррупцией - то есть получением разных гешефтов за незаконные услуги - большинство чиновников тоже не занимается.
Ибо, для того, что чиновник воровал и разлагался ( в коррупционном смысле слова), должно сойтись несколько условий.
Во-первых, у него тупо должен быть доступ а) к госбюджету и его распределению или б) возможность принимать решения, за которые кто-то готов платить.
Ежу понятно, что у 99% чиновников на федеральном уровне таких возможностей нет. Есть они у бюрократов "первого эшелона", которые, когда речь заходит о коррупции, быстро делают невинные глаза Красной Шапочки и говорят, что вообще не понимают, о чем идёт речь.
У большинства, правда, жёны - дико талантливые менеджеры. И дочери. И племянницы. И другие родственники - даже если не имеют совсем никакого образования и вообще со сцены поют чисто в любительских целях.
Но это, граждане, - высшее чиновничество, у которого и так всё в шоколаде.Есть
Кочнечно, бывает, что чиновнику средней руки попадается некая информация - например, сроки введения в действие эмбарго на экспор зерновых. Прикиньте-ка, сколько такой инсайд может стоить? Но такие сведения - надо еще суметь продать. Вы сколько зернотрейдеров знаете лично - так, чтобы не сдали? Я вот - ни одного. Ну не у метро же стоять с картонкой "Есть инсайдерская информация.Дорого".
И здесь мы подходим ко второму условию коррупции: безнказанности. На мой взгляд, это самое страшное, что сейчас существует у нас в государстве. Пока у нас не станут сажать на реальные сроки губернаторов и министров (а не переводить оскандалившихся замминистрами в федеральные ведомства или послами - что симптоматично), нельзя считать, что правовое государство у нас построено. Пока - точно нет. И не надо думать, что безнаказанность высших чиновников - явление новое. При всех моих симпатиях к СССР (я не говорил?) тогда существовала номенклатура - люди, которые "обычных" законов не боялись: всё решалось на начальственных междусобойчиках - в банях, на охоте, в ведомственных санаториях и т.п. При Ельцине такая же номенклатурная безнаказанность расцвела пышным цветом.
Сейчас - не лучше.
Третье, и главное условие коррупции - это преодоление внутреннего барьера. И здесь - ты или воруешь, или нет. Вора нельзя остановить ни повышением зарплаты, ни угрозой санкций - он все равно будет воровать.
Есть, правда, еще одна категория чиновников, которые берут взятки: это разного рода мелкие сошки на региональном и метсном уровнях. Берут они, как правило, не очень много, зато у них "налоговая база" широкая.
Но на местном уровне у нас в госаппарате вообще Адъ и Израиль.
Но об этом - в другой раз.