Путина сливают - Независимый экспертный доклад "Путин. Коррупция"

[blumgardt]

Независимый экспертный доклад
ПУТИН. КОРРУПЦИЯ

Москва 2011 год

Под редакцией В. Милова, Б. Немцова, В. Рыжкова, О. Шориной

СОДЕРЖАНИЕ

• Введение
  
• Обогащение участников кооператива «Озеро»
  
• Путин и его друзья-миллиардеры
  
• Два раба. На золотых галерах
  
• Яхты
  
• Виллы и дворцы
  
• Часы
  
• Квартиры и машины
  
• Заключение

Скачать доклад в формате MS Word (809 Кб)

Скачать доклад в формате PDF (415 Кб)

ВВЕДЕНИЕ

Десятилетие правления Владимира Путина в наибольшей степени ас-социируется с двумя крайне негативными для страны явлениями - необычайно возросшими произволом и коррупцией.

По уровню коррупции Россия находится на 154-м месте из 178 стран.



Такие данные приведены влиятельной международной организацией Transparency International за 2010 год . Рядом с нами находятся наиболее отсталые страны Африки (Конго, Гвинея-Бисау), а также Папуа - Новая Гвинея и Таджикистан. Transparency International признала Россию самой коррумпированной страной среди ведущих стран мира, входящих в «Большую двадцатку». Наши коллеги по БРИК - Бразилия, Китай, Индия (69-е, 78-е и 87-е места соответственно) - выглядят намного лучше.
Утверждение, что в России африканский уровень коррупции, в полной мере действительности давно не соответствует. Во многих африканских странах уровень коррупции ниже, чем в России. В Египте сотни тысяч граждан, возмущенных коррумпированностью власти Мубарака, вышли на улицы городов и добились его отставки. При этом в Египте уровень коррупции в полтора раза ниже, чем в России, а страна находится по этому показателю на 98-м месте.

Миф о том, что Путин навел порядок, укрепив государственную власть, разбивается о реальность.

Место в списке коррумпированных стран определяется исходя из индекса восприятия коррупции. Если коррупции нет вообще, то индекс равен 10, а если она беспредельна, то индекс - 0.

Российский индекс восприятия коррупции, рассчитанный, на¬чиная с 1996 года, то есть со второго президентского срока Ельцина, свидетельствует о следующем. Среднее значение индекса за поздние годы правления Ельцина составило 2,4. После отставки Ельцина, когда к власти пришел Путин, ситуация с коррупцией стала улучшаться, среднее значение индекса достигло 2,6 (первый срок президентства Путина). На это повлияло обновление госаппарата, упрощение налогообложения, сокращение административного регулирования, числа разрешений и лицензий.

Однако начиная со второго срока Путина и по нынешнее время ситуация стремительно ухудшалась. Индекс восприятия коррупции в 2010 году рухнул с 2,6 до рекордно низкой величины - 2,1. Такого воровства, и взяточничества Россия не знала за всю свою ис¬торию. Зачастую защитники Путина утверждают, что коррупция «лихих 90-х» была не ниже, чем нынешняя. Но факты говорят об обратном. Если обратиться к данным Росстата о количестве преступ¬лений коррупционной направленности, то динамика очевидна - рост с 2700 в 1990 году до 13 100 в 2009 году.

Масштабы коррупции при Ельцине и при Путине несопоста¬вимы. Это особенно наглядно видно на примере беспрецедентного обогащения семьи Лужкова - Батуриной. Самый громкий корруп¬ционный скандал 90-х, связанный с этой семьей, был вокруг установки пластмассовых стульев на стадионе «Лужники». Тендер, объявлен¬ный правительством Москвы, выиграла жена мэра. Цена вопроса - 700 тыс. долл. Скандал разразился неимоверный. В 2008 году прошел тендер на ремонт и реконструкцию памятника «Рабочий и колхозница» известного скульптора В. Мухиной. Как и прежде, выиграла Батурина. Однако цена сделки составила уже 100 млн долл. И при этом никакого скандала, никакого расследования не было.

Еще один пример - так называемое дело писателей. В 1997 году разразился грандиозный скандал по поводу гонораров ряда членов правительства за книгу о приватизации. Гонорар составлял 90 тыс. долл. Скандал привел к правительственному кризису, уже весной 98-го правительство было отправлено в отставку. Сообщения о виллах путинских чиновников стоимостью десятки миллионов дол¬ларов никого не интересуют, а сами эти люди продолжают работу. Часы В. Ресина, первого вице-мэра Москвы, никогда не работавшего в бизнесе, стоимостью 1 млн долл. также не являются для нынешнего режима основанием для расследования и отрешения от должности.

В настоящее время ситуация с коррупцией стала намного хуже, чем в 90-е.

Коррупция в России перестала быть проблемой, а стала системой. Она метастазами сковала экономическую и социальную жизнь страны. Ежегодный коррупционный оборот в нашей стране достиг 300 млрд долл. , что сопоставимо с годовым российским бюджетом и составляет 25% ВВП страны.

Рост тарифов и цен также во многом связан с коррупционной деятельностью чиновников всех уровней и путинских монополий. Откаты, распилы и поборы достигают 50 и выше процентов от стоимости работ. Вот почему стоимость строительства газопроводов в системе «Газпрома» в три раза выше, чем в Европе . Прокладка нефтепроводов также сопровождается воровством и откатами на десятки миллиардов рублей . В себестоимости строительства жилья взятки составляют до 30%. Очевидно, чтобы покрыть все эти посто¬янно растущие издержки монополий, руководство страны непрерывно повышает тарифы на газ, тепло, электроэнергию, растут цены на все. За коррупцию и воровство путинской «вертикали власти» приходится платить нам.

Для путинской системы характерно повсеместное и открытое сращивание чиновников и бизнеса, участие родственников, друзей и знакомых в освоении бюджетных средств и государственной собственности, несменяемость власти и закрытость ее функционирования.

Крайне негативную роль играет цензура в СМИ, фактическое уничтожение парламентаризма. Отсутствие парламентского контроля за исполнительной властью, умноженное на отсутствие серьезных журналистских расследований коррупционной деятельности, создает питательную среду для коррупционного беспредела.

Коррупция разъела и уничтожила правоохранительную систему. Главный приоритет многих милицейских начальников - личное обогащение . Борьба с террором и безопасность граждан в их приоритеты не входят.

Режим чиновничьей вертикали уничтожил и независимый суд. Административное давление сделало судебную систему недееспособной и абсолютно зависимой от коррумпированной власти.

Коррупцию усугубляет и главный путинский принцип управления: «Друзьям - все, остальным - беспредел». Соблюдение закона, справедливость не являются обязанностью путинских чиновников. Главное - личная лояльность. «Лоялен - воруй, не лоялен - сядешь» - еще один руководящий принцип нынешней власти. Отсюда

Окончание доклада можно прочитать скачав его полную версию в начале статьи.