Запрос-жалоба в Росприроднадзор по ЭСПК ПНТЗ
Начальнику Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу
Б.Е. Леонтьеву
Уважаемый Борис Евтифьевич!
Считаю, что в Первоуральске существует реальная угроза здоровью жителей из-за возможного несоблюдения требований природоохранного законодательства РФ руководством ОАО ПНТЗ при реализации проекта ЭСПК ПНТЗ.
11 октября 2010 года я обратился в Департамент Росприроднадзора по УрФО с письменным запросом, включавшим в себя 17 вопросов по ситуации в первоуральско-ревдинском промышленном узле. В письме, подготовленном Серовой Е.С. (исх № 06 04/ 3402 от 25 октября 2010 года), содержались формальные ответы на три вопроса (из семнадцати). В связи с этим прошу вас ответить на оставшиеся без внимания вопросы.
1. Общественная экологическая экспертиза проекта ЭСПК ПНТЗ, проведенная ОФ «Гражданин» в 2008 году, выявила ошибку проектировщиков: при разработке проекта ЭСПК не была учтена трансформация диоксида азота в атмосфере. Тем не менее, проект был одобрен ФГУ «Главгосэкспертиза» с недостаточной (по мнению авторитетных ученых) высотой трубы в 90 метров. Собственники ЭСПК заявляют в разных источниках, что данная проблема решена путем увеличения высоты трубы… до 90 метров. Сформулируйте позицию Росприроднадзора по возникшей дилемме: может ли функционировать предприятие, высота трубы которого недостаточна для рассеивания диоксида азота до безопасной концентрации на границе СЗЗ?
2. Известно ли вам об экологической программе ОАО ПНТЗ для территории, на которой будет размещен ЭСПК? Как нам известно из письма г-на Ситникова, представителя Европейского Банка Реконструкции и Развития на территории Свердловской области, следует, что банком разрабатывается экологическая программа для территории, на которой будет размещен ЭСПК. До настоящего времени данную программу никто не представил первоуральской общественности, и не известно, имеется ли она вообще.
3. Одним из условий кредитования проекта и разрешения на строительство ЭСПК было финансирование экологических мероприятий на территории Первоуральска в объеме 10 (десяти) млн евро. Известно ли вам о проведенных ОАО ПНТЗ мероприятиям в рамках этой программы?
4. Может ли предприятие начинать сталелитейное производство, если в границах расчетной санитарно-защитной зоны находятся жилые кварталы, в которых проживают люди?
5. Располагает ли Росприроднадзор данными мониторинга атмосферного воздуха Первоуральска вблизи ПНТЗ за 2009-2010 год (за год до запуска ЭСПК)?
6. Когда начнется мониторинг атмосферного воздуха на границе СЗЗ ЭСПК? Собственниками предприятия скрывается информация о том, когда начнутся замеры выбросов ЭСПК: с 19 ноября 2010 года, когда «будет разрезана ленточка», или с момента выхода предприятия на полную производственную мощность (950 тыс. тонн стальной заготовки).
7. Располагает ли ОАО ПНТЗ полигоном для складирования отходов металлургического производства?
8. Имеется ли на территории предприятия площадка для временного хранения отходов металлургического производства?
9. Присутствует ли на территории ЭСПК ПНТЗ предприятие по переработке отходов металлургического производства?
10. Где будут находиться вспомогательные производства (цех подготовки извести, склад лома, установка разделения воздуха, участок ферросплавов, участок временного хранения шлака и т.д.) для ЭСПК?
11. Разработаны ли маршруты транспортировки отходов ЭСПК по территории городского округа Первоуральск?
12. Предусмотрена ли программа снижения нагрузки на окружающую среду со стороны автомобильного транспорта, поток которого неминуемо увеличится через Первоуральск с момента запуска ЭСПК?
13. Представил ли ПНТЗ надзорным органам программу минимизации экологических последствий для поселка Ново-Талица (благоустройство дворов не может снизить нагрузку на здоровье горожан со стороны ЭСПК ПНТЗ)?
14. Может ли функционировать муниципальное образовательное учреждение Школа №28 в границах санитарно-защитной зоны ЭСПК в Первоуральске?
Уверен, что для полноценного ответа на поставленные вопросы, органам Росприроднадзора потребуется провести внеплановую проверку предприятия. Напоминаю, что в рамках подпункта «А» пункта 2 части 2 статьи 10 ФЗ №294 основанием для проведения внеплановой проверки является обращение граждан по факту возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Прошу считать данное письмо официальным обращением по факту возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде.
Председатель общественной организации
«Первоуральский центр экологической безопасности» В.Г. Терехов
11 ноября 2010 г.