О некоторых внеправовых трюках сотрудников ФСИН РФ
Почти повсеместно приходится сталкиваться с такой неприглядной ситуацией: как только осужденный заявляет ходатайство о применении к нему условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания (ст.79 УК РФ) либо о переводе на другой, более мягкий режим содержания, например, с общего режима на режим колонии-поселения, администрация исправительной колонии тут же «лепит» дисциплинарное взыскание по придуманному нарушению режима и осужденный продолжает отбывать наказание в том же режиме, но уже с наказанием и без надежды пораньше выйти по УДО либо перейти на колонию-поселение. И мастера «лепки» таких взысканий в каждой колонии имеются в достаточном количестве. Содержат штатных лжедоносчиков, через которых фабрикуют материалы о якобы совершенных нарушениях режима. И даже правительственные награды за такие злодеяния получают.
Способствуют ли эти внеправовые трюки исправительному процессу осужденных? - Уверен, что не способствуют, ибо они лишь вызывают отвращение к подлости и бесчестию офицеров ФСИН России. Несправедливость никогда не способствует исправлению осужденных. А про таких офицеров говорят: «Чести - ниже плинтуса».
Прискорбно осознавать, что судьи и надзирающие прокуроры знают о таких трюках ФСИНовцев, однако при ответах на жалобы (прокуроры), а судьи при отказах в УДО и изменении режима основывают свои отказы именно на этих фальшивках, преступно состряпанных оперативниками колоний и их опорой - махровым криминалом, отпетыми негодяями из числа убийц, насильников и им подобных категорий. В общем, из числа продажных мразей, готовых за несколько конфеток от оперативника маму родную продать, а уж оклеветать осужденного по просьбе сотрудника колонии и тем паче.
Способствует ли такая обстановка воспитанию уважения к российскому правосудию? - Наоборот, все это лишь способствует тому, чтобы судей считали сообщниками преступной схемы.
Кому нужно, чтобы осужденных как можно дольше удерживать в исправительных колониях, несмотря на то, что УК РФ и УИК РФ позволяют им и пораньше освободиться по УДО (при указанных в законе условиях) и перейти с общего либо строгого режима в колонию-поселение, где можно жить на свои деньги без ограничения их использования и носить гражданскую одежду?
Проведенным лично автором исследованием можно констатировать о следующем:
- Раздел «Содержание осужденных» составляет 70% (!) бюджета ФСИН РФ.
Это означает, что чем больше будет осужденных, тем больше будет выделено средств из бюджета, которые можно будет потратить не только на содержание осужденных (урезать можно), но и на другие цели ФСИН РФ и отдельных исправительных колоний, в частности.
По этим причинам исправительные колонии не заинтересованы в изменении общего либо строго режима на колонию-поселение, ибо в колониях-поселениях осужденные на свои средства могут питаться и одеваться, в связи с чем не выделяются на эти цели средства из бюджета.
Вывод: Финансовая зависимость исправительных колоний и ФСИН РФ от выделяемых средств на содержание осужденных является серьезным тормозом для применения УДО, изменения режима на колонию-поселение, на замену наказания более мягким видом, не связанным с содержанием под стражей (охраной).
Это лишь незначительная часть аргументов, связанных с бюджетным финансированием, ибо их можно перечислять на сотни страниц.
- Чем больше в колонии осужденных, тем легче получить более высокое звание для руководства колоний, сохранить рабочие места для сотрудников ФСИН РФ.
В настоящее время в местах лишения свободы находится большое количество тех, кто впервые привлечен к уголовной ответственности и ему вменяются деяния не тяжкие. Таким лица по закону (ст.58 УК РФ) должны назначать режим колонии-поселения, то есть тот режим, который в соответствии со ст.129 УИК РФ и ст.56 УК РФ не предусматривает нахождение лица под стражей или охраной. Он обязан находиться под надзором администрации колонии-поселения (не общего и тем более не строго режима). Однако, суды почти всегда присуждали таким лицам общий режим, в особенности по статьям политическим. А чтобы как-то оправдать такие жесткие санкции, противоречащие положениям ст.58 УК РФ, противоречия решили убрать в типично путинском стиле - дать возможность судьям без каких-либо серьезных мотивов назначать режим более жестокий.
В России не применяется на протяжении 12 лет широкая амнистия, плохо работает институты помилования, УДО, замены режима содержания на колонию-поселение, отпуска для осужденных, не функционируют расконвойки, вместо которых, вопреки положениям ст.129 УИК РФ, созданы т.н. участки колоний-поселений внутри (!) исправительных колоний общего и строго режима. Большего юридического тупизма не придумаешь! Но реальность такова. И молчат ученые в сфере уголовно-исполнительного законодательства, молчат надзирающие за законностью (?) прокуроры, молчат судьи. Это либо юридическая малограмотность либо стремление уничтожить как можно больше граждан России в зонах.
Вывод: Политика государства в 2000-е такова, что зэков нужно иметь побольше в исправительных колониях, чтобы сохранять стабильность кадрового состава ФСИН РФ.
Как бороться с названными выше неюридическими трюками сотрудников ФСИН РФ?
Я при защите интересов осужденного Андреевского В.К., отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 Управления ФСИН России по Саратовской области (410080, гор.Саратов, Сокурский тракт, 57) решил использовать следующее средство разрешения проблемы искусственных наложений взысканий. Так как осужденный Андреевский В.К. на протяжении 10 лет и 6 месяцев имел лишь одни поощрения, вел себя безупречно, а потом вдруг у него возникло взыскание, значит это дефект в воспитательной работе колонии или УФСИН РФ по Саратовской области. Нельзя изменившуюся положительную устойчивую тенденцию воспитательного процесса, наблюдавшуюся на протяжении более 10 лет, объяснять тем, что осужденный якобы не исправился. Это может говорить лишь о том, что в исправительной колонии № 10 и в УФСИН РФ по Саратовской области ненадлежащим образом построен воспитательный процесс. Следовательно, нужно увольнять соответствующих должностных лиц ИК-10 и УФСИН России по Саратовской области за плохую организацию воспитательного процесса, ведущего к обратному результату.
Когда Кировский районный суд гор.Саратова в лице судьи Гришиной Ж.О. 1 ноября 2012 года при отказе в ходатайстве о применении к осужденному Андреевскому В.К. условно-досрочного освобождения от отбывания наказания сослался на полученное летом этого года взыскание в виде выговора (хотя на протяжении 10 лет и 6 месяцев имелись лишь поощрения), я заявил ходатайство о направлении в адрес УФСИН РФ по Саратовской области частного постановления о ненадлежаще организованной воспитательной работе. В качестве обоснования было указано, что после 10 лет и 6 месяцев Андреевский В.К. (если судить по характеристике) вдруг стал нарушителем, что говорит о плохо поставленной воспитательной работе. Судья при этом посмотрела на представителя колонии с выражением, мол, «получи фашист гранату», то есть вы фабрикуете нам взыскания, чтобы человека удержать в колонии, а ведь это можно расценить юридически правильно совершенно по-иному. Вы не герои в своих фабрикациях, а лица, подлежащие увольнению за неправильно организованную воспитательную работу. Тем не менее, по устоявшейся порочной «традиции» судья вынесла постановление об отказе в УДО из-за наличий у Андреевского В.К. одного незначительного нарушения режима (явно сфабрикованного) за 10 лет и 6 месяцев.
Теперь наша задача направить жалобы на плохую воспитательную работу в ФСИН России для принятия мер. Может, призадумаются и не будут так нагло лепить дела о якобы совершенных нарушениях режима тем, кто по истечении многих лет в соответствии со ст.79 УК РФ и ст.175 УИК РФ вдруг захочет освободиться условно-досрочно из колоний общего и строго режима.
Я в данной заметке затронул лишь небольшую часть большого преступного айсберга фабрикаций материалов в исправительных колониях, проблем исправления осужденных и уголовно-исправительного законодательства в целом.
Адвокат
М.И.Трепашкин
24 ноября 2012 года.
Смотрите на эту тему также:
http://www.svoboda.ural.ru/trepashkin/ku/ku20060410_02.html
http://www.svoboda.ural.ru/trepashkin/ku/ku20060401_01.html
http://www.svoboda.ural.ru/trepashkin/ku/ku20051105_01.html
http://www.svoboda.ural.ru/trepashkin/ku/index_01.html#aaa