Выплаты, которые получает "замещающая" семья в Нижегородской области
Все никак не доходили руки, но все время хотелось узнать, насколько же денег получают так называемые замещающие семьи в Нижегородской области. Данные мной взяты с сайта администрации Арзамасского района. Почему-то бросилось в глаза, что найти данные сколько получает обычная семья или семья усыновившая детей не представилось возможным.
Таблица составлена довольно грамотно и понятно, поэтому ниже привожу ее полностью.
№
п\п
Наименование
социальной выплаты
Основание
Размер и периодичность денежной выплаты
2011 год
2012 год
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью
Федеральный закон от 19.05.1995
№ 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»
11703,13 руб.
12405,32 руб.
Ежемесячное опекунское пособие:
- на детей до 3-х лет
- на детей от 3-х до 6-ти лет
- на детей школьного возраста
Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области»
Постановление Правительства Нижегородской области от 23.12.2004 № 288 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного опекунского пособия и предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
5165 руб. ежемесячно
5682 руб. ежемесячно
6456 руб. ежемесячно
5552 руб. ежемесячно
6108 руб. ежемесячно
6940 руб. ежемесячно
Ежемесячный проездной билет на один вид транспорта (по выбору получателя) до места учебы, а также возмещение стоимости проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. (Обучающимся в образовательных учреждениях, кроме федеральных учреждений профессионального образования)
Фактическая стоимость проездного билета. Ежемесячно,
за исключением летнего каникулярного периода.
Фактическая стоимость проездного билета. Ежемесячно,
за исключением летнего каникулярного периода.
Ежемесячная денежная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях общедоступного среднего (полного) общего образования после достижения ими 18-летнего возраста
6456 руб.
ежемесячно
6940 руб.
ежемесячно
Ежемесячная денежная выплата на содержание приемного ребенка:
- на детей до 3-х лет;
- на детей от 3-х до 6-ти лет;
- на детей школьного возраста
Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 224-З «О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области»
Постановление Правительства Нижегородской области от 21.06.2006 № 201 «О Порядке предоставления материального обеспечения и мер социальной поддержки приемным семьям на территории Нижегородской области»
5165 руб.
5682 руб.
6456 руб.
5552 руб.
6108 руб.
6940 руб.
Ежемесячная денежная выплата на питание школьников из приемных семей, воспитывающих троих и более детей, включая родных и приемных
581 руб.
625 руб.
Вознаграждение, причитающееся приемным родителям (не входит в компетенцию управления)
6321 руб.
+ 50 %
доплата
в связи с воспитанием детей до 3 лет и детей-инвалидов
6795 руб.
+ 50 %
доплата
в связи с воспитанием детей до 3 лет и детей-инвалидов
Ежемесячная денежная выплата на проезд школьников из приемных семей, воспитывающих троих и более детей, включая родных и приемных
194 руб.
209 руб.
Ежегодная выплата к началу учебного года на детей из приемных семей, воспитывающих троих и более детей, включая родных и приемных - учащихся общеобразовательных учреждений
646 руб.
694 руб.
Поощрительная единовременная выплата на каждого ребенка-
выпускника общеобразовательного учреждения из приемных семей, воспитывающих троих и более детей, включая родных и приемных, получившего аттестат с отметками только «4» и «5»
1183 руб.
1272 руб.
Ну а кому лень разбираться, предлагаю маленький пример.Итак. Обычная нижегородская семья решила взять опекунство над ребенком.Усыновлять по каким-то причинам они его не хотят, а потому попадают подназвание «замещающая семья».
Допустим ребенку 5 лет
1. В момент, когда ребенок будет передан в семью семьяполучит 12 405,32 руб.
2. Ежемесячно семья будет получать 6 108 руб. опекунского пособия
3. Ежемесячно семья будет получать 6 108 руб. выплаты на содержание приемного ребенка
4. Ежемесячно семья будет получать 6 795 руб. как вознаграждение, приемным родителям
Итого ежемесячно семья получит 19 011 руб. на ребенка ввозрасте 5 лет.
Через два года, когда ребенок пойдет в школу к этому добавится:
1. Ежемесячная выплата в размере фактической стоимостипроездного на один вид транспорта до места учебы
2. Ежемесячная выплата лицам обучающихся в общеобразовательной школе - 6 940 руб.
3. Ежемесячная выплата на питание - 625 руб.
4. Ежегодная выплата в началу учебного года - 694 руб.
5. Ежегодная выплата, если ребенок будет заканчивать учебный год на «4» и «5» - 1 272 руб.
Итого, ежемесячно семья будет получать еще 7 565 руб.,т.е. всего 26 576 руб.
При этом, по сообщениям РИА Правительства Нижегородской области «Время Н» в Нижегородской области средняя заработная плата в 2012 году составила 21 340 руб.
Upd:
Приведенные в моей статье цифры вызвали довольно живое обсуждение. Огромное спасибо всем, особенно критикам, за выявленные недочеты и ошибки в приведенных расчетах. Конечно, я еще не слишком владею ситуацией и не все ньюансы могу учитывать или просто знать. Постараюсь впредь относится к материалу более внимательно.
Прежде всего хотел бы сказать, что никак не хотел обидеть людей, которые занимаются воспитанием детей, причем неважно - своих ли, приемных ли. Своей статьей хотел лишь показать наличие перекоса в поддержке замещающих и родных семей. При этом нисколько не считаю, что размер материальной поддержки является высоким как для приемных, так и для родных семей. Скорее наоборот - размер поддержки родных семей является недопустимо низким и это толкает людей на то, чтобы не усыновлять детей, а брать над ними опекунство, что согласитесь немного разные вещи, хотя бы даже на уровне восприятия ребенка. Опять же, всегда будут присутствовать случаи, когда усыновление просто невозможно и единственно возможным способом вырасти ребенку в семье будет опекунство. Но надеюсь большинство согласится, что это исключительные случаи?
Даже не споря с критиками и не отстаивая каждую цифру, давайте возьмем то, что называется минимумом, с которым вроде бы согласились все:
- Ежемесячное опекунское пособие или выплаты на содержание приемного ребенка (даже не оспаривая разные это пособия или нет, вместе они могут платится или нет, пусть будет по минимуму) - в 2012 году это составило 6 108 руб для детей в возрасте от 3 до 6 лет.
- Вознаграждение, причитающееся приемным родителям (опять же со всеми оговорками и т.д.) - 6 795 руб.
Итого - 13 528 руб. Опять же хочу сказать мало это? Да мало, а в отдельных случаях так катастрофически мало. И по-большому счету, в данном случае, неважно зависит ли сумма в п.2 от количества детей или не зависит.
Вот здесь лежит доклад главы Арзамасского района об основных показателях жизни района. В нем четко сказано - «Последние годы в Арзамасском районе отмечался стабильный рост реальных доходов населения с 7 241 рублей в 2011 году до 8 147 рублей в 2012 году». Но это разве не перекос? Перекос. Но ведь о последствиях, а главное о мерах преодоления этого перекоса даже не говорится, хотя он и констатируется. Например здесь, все (представители опеки, полиции, учителя и т.д.) говорят о том, что главная причина неблагополучия - бедность. Но кроме того, что «сами виноваты» другие варианты даже не рассматриваются. А основное рассуждение идет на тему того, как контролировать ситуацию, чтобы она не вышла за рамки. Именно контролировать, а не преодолевать.
Еще раз повторю - я категорически против, если начнут бороться путем сокращения пособий или сделают крайними замещающие семьи. Но делать заложниками ситуации родные семьи тоже нельзя.