Национальный банк Украины обратился к коммерческим банкам с рекомендацией воздержаться от совершения переводов за рубеж с использованием гривны по системе международных платежей Western Union. Причина - компания не фиксировала курс, по которому гривна переводилась за границу, а этим могли пользоваться банки для заработка на конвертации валюты.
Как сообщил в своем письме к коммерческим банкам №13-121/7980-22900 НБУ, «До получения от международной платежной системы Western Union усовершенствованного программного обеспечения для принятия переводов в гривне с последующей ее конвертацией в иностранную валюту банки должны воздержаться от предоставления этой услуги». Виктор Кравец, исполнительный директор НБУ по вопросам платежных систем и расчетов, объяснил, что санкции против компании вводятся ввиду оплошностей в отчетности Western Union.
Как сообщил г-н Кравец, когда компания Western Union предоставила отчет Национальному банку за третий квартал работы (когда в нем была внедрена услуга перевода за границу в гривнах с конвертацией), эксперты регулятора увидели, что объем поступающей в систему гривны не соответствует объему исходящих из системы ресурсов. НБУ запросил объяснение от Western Union, однако ответа так и не последовало. Регулятор дал еще месяц компании на урегулирование вопроса.
В Национальном банке считают, что предоставление такой услуги компанией противоречит действующему украинскому законодательству, которое запрещает осуществлять денежные переводы в национальной валюте за границу. Банки в таком случае могут лишь принять от плательщика сумму перевода в гривнах, но переводить его за границу обязаны именно в валюте. Если в Western Union не доработают свое программное обеспечение, регулятор будет вынужден, по словам г-на Кравца, отозвать у нее лицензию.
Комментируя сложившуюся ситуацию, специалисты Western Union подчеркнули, что они действуют в рамках закона и данный случай - недоразумение. Как сообщила компания, возможность физическим лицам осуществлять переводы в гривне за границу она начала предоставлять с середины июля нынешнего года ввиду того, что стали отмечать повышенный спрос на услугу получения переводов из-за рубежа в гривневом эквиваленте. За 2008 г. было осуществлено 274 тысяч переводов. Объем сделок, переведенных с использованием такой услуги, в Western Union не обнародовали.
Согласно предложенной Western Union программы, отправитель совершал в украинском банке перевод в гривне, а адресат получал уже валюту своей страны в пересчете по курсу. Клиент, отправляя перевод в гривне, имел возможность либо зафиксировать курс конвертации своего перевода по рыночному курсу на день отправки, либо же позволить это сделать за него компании.
По официальным данным регулятора, за прошлый год поступление валюты по системе Western Union в Украину было на уровне 2,14 млрд. долларов. Только за первые шесть месяцев нынешнего года этот объем составил 787 млн. долларов. Осуществлять внешние переводы в гривне из всех работающих на сегодня в стране платежных систем имела возможность лишь Western Union.
Согласно официальным отчетам компании, в первом квартале нынешнего года услугами по переводу в системе Western Union воспользовались 74 тысячи клиентов, которые получили переводы в гривневом исчислении на общую сумму 128 млн. грн.
Эксперты считают, что для банков, которые работают с компанией Western Union и имеют на это лицензию (35 финансовых учреждений), запрет на работу с гривневыми переводами за рубеж обернется потерей значительной доли прибыли от розничных операций. В подобных действиях регулятора аналитики видят желание НБУ препятствовать использованию Western Union для валютных конвертаций. Это стало возможным благодаря вводу летом 2009 г. новой услуги перевода средств за рубеж в гривне.
Могу сказать одно: работа с системами денежных переводов сегодня имеет самый большой удельный вес в статье операционных доходов розничного бизнеса банка в кризисное время, когда доходность ритейла значительно упала. Доход от валютообменных операций у банков практически забрали, кредиты не выдаются, следовательно, доходность по одной из основных статей баланса нет, еще и "наступают" на живые непроцентные доходы от переводов. Что остается у банков? РКО и неторговые операции.
Безусловно, контролировать подопечные НБУ банки надо, но уже явным характером перекрывая кислород - слишком. Скажу одно, что внутри Украины в системе Western Union никто и не будет делать и не делает никогда переводы! Каждый банк имеет свою внутрибанковскую систему переводов. Western Union используют только для работы с внешними переводами. Выходит, благим намерением "перекрыть каналы конвертаций", банки просто сильнее прижимают к ногтю. Что ж, выживает сильнейшие. Игра в "слабое звено" продолжается.