Путешествуя по Wikileaks. Часть 5
Часть 1
Часть 2
Часть 3
Часть 4
Пятница, 30 октября 2009, 13:47
КОНФИДЕНЦИАЛЬНО SECTION 01 OF 03 TALLINN 000317
SIPDIS
DEPT FOR EUR/UMB JOE WANG
VILNIUS FOR MINSK MICHAEL SCANLON
AMEMBASSY ANKARA PASS TO AMCONSUL ADANA
AMEMBASSY ASTANA PASS TO USOFFICE ALMATY
AMEMBASSY BERLIN PASS TO AMCONSUL DUSSELDORF
AMEMBASSY BERLIN PASS TO AMCONSUL LEIPZIG
AMEMBASSY BELGRADE PASS TO AMEMBASSY PODGORICA
AMEMBASSY HELSINKI PASS TO AMCONSUL ST PETERSBURG
AMEMBASSY ATHENS PASS TO AMCONSUL THESSALONIKI
AMEMBASSY MOSCOW PASS TO AMCONSUL VLADIVOSTOK
AMEMBASSY MOSCOW PASS TO AMCONSUL YEKATERINBURG
EO 12958 DECL: 2019/10/30
МЕТКИ: PREL, PGOV, BO, EN
ТЕМА: Визит министра иностранных дел Эстонии в Беларусь; Лукашенко продолжает говорить (и говорит, и говорит)
ЗАСЕКРЕЧЕНО: Марк Нордберг, глава политико-экономического отдела; согласно: 1.4(B), (D)
Засекречено: Поверенный в делах Карен Декер согласно 1.4 B и D.
1. (C) Аннотация: глава политико-экономического отдела посольства США встретился с референтом МИДа по Беларуси, Молдове и Центральной Азии Ристо Роосом 28-го октября, чтобы зачитать повестку визита в Минск министра иностранных дел Урмаса Паэта 20-21 октября. Лукашенко, уверяя Паэта в том, что Эстония не является его врагом, провел бóльшую часть 90-минутной встречи, разражаясь критикой в сторону России, заявляя, что Минск, возможно, будет вынужден признать этой зимой Южную Осетию и Абхазию, поскольку ему необходим дешевый российский газ, и что Россия спровоцировала войну в Грузии. Лукашенко не собирался раскаиваться в подавлении гражданского общества и приказал своему правительству ничего не предпринимать с тем, чтобы угодить ЕС, пока в ноябре Совет ЕС по общим делам и зарубежным отношениям не обсудит снятие санкций против Беларуси. Конец аннотации.2. (SBU) 20-21 октября Паэт прибыл в Минск с делегацией из 30 бизнесменов Эстонии (самая большая эстонская бизнес делегация за всю историю). Находясь в Беларуси, Паэт повысил статус дипломатического представительства Эстонии с консульства до посольства и отдельно встретился с Александром Лукашенко, министром иностранных дел Сергеем Мартыновым и группой независимых неправительственных организаций Беларуси, а также оппозиционными партиями.
Лукашенко: «Эстония нам не враг, но Россия - возможно»
3. (C) Гражданское общество: продолжительность встречи Паэта с Лукашенко была запланирована на 30 минут, но продолжалась 90 минут и закончилась, только когда Паэт сказал, что ему надо спешить на самолет. В канцелярии Лукашенко Роосу сказали, что это был только третий раз, когда встреча с Лукашенко продлилась дольше намеченного (две другие проходили с Хавьером Соланой и Бенитой Ферреро-Вальднер). В ходе встречи Паэт поставил вопрос о недовольствах лидеров гражданского общества в отношении того, что политическим партиям не было позволено регистрироваться или свободно действовать и что силы службы безопасности все больше применяли насилие против демонстрантов. Лукашенко ответил, что он и несколько членов оппозиции когда-то были союзниками, «которые вместе пили водку и ходили по бабам». Однако эти люди отвернулись от него (Лукашенко) после того, как он отказался дать им повышение. Лукашенко сказал Паэту, что оппозиция в Беларуси никогда не объединится и существует только для того, «чтобы жить за счет западных дотаций». Более того, Лукашенко заявил, что он может прекратить поток денежных дотаций в любое время, но не видит причин для этого, поскольку партии «безобидны», В отношении недовольств гражданского общества по поводу применения против него насилия Лукашенко констатировал, что оппозиция должна быть готова к тому, что пострадает, когда атакует подразделения ОМОНа. Лукашенко также заявил, что в Беларуси нет политических заключенных, что к оппозиции примыкают обыкновенные мошенники с целью заявить о политических преследованиях после того, как их арестовывают. Лукашенко добавил, что он не хочет быть президентом, но действует из желания помочь народу Беларуси. Лукашенко также повторил свои сделанные ранее заявления, что в 2006-ом году он получил, на самом деле, 93% голосов, но уменьшил их количество для того, чтобы итоги выборов выглядели убедительнее для Запада.
4. (C) НАТО: Лукашенко сказал Паэту, что, несмотря на членство Эстонии в ЕС и НАТО, он не рассматривает Эстонию в качестве врага. Лукашенко также сказал, что Латвия, Литва и Польша не представляют угрозы для Беларуси, несмотря на то что являются членами НАТО. Паэт утверждал, что НАТО не должно рассматриваться как враг, но, по мнению Рооса, Лукашенко не купился на это.
TALLINN 00000317 002 OF 003
5. (C) ЕС: Лукашенко также констатировал, что «смехотворные санкции» ЕС не ослабили Беларуси. Более того, Лукашенко сказал Паэту, что он конкретно приказал своему правительству «не делать ничего, чтобы угодить ЕС» перед тем, как в ноябре Совет ЕС по общим делам и зарубежным отношениям обсудит расширение санкций. Лукашенко утверждал, что он предпочитает видеть Беларусь независимой, и был особенно огорчен, что ЕС не отдал ему должного в части реформ или его непризнания Южной Осетии и Абхазии. Он заявил, что Украина предприняла множество реформ с целью «угодить» ЕС и НАТО, но сейчас Украина находится к членству в обеих организациях не ближе, чем Беларусь, и пребывает в экономическом и политическом упадке. Лукашенко добавил, что ЕС «может спать по ночам спокойно», потому что Беларусь защищает границы ЕС от нелегальных иммигрантов. Он посетовал, что ЕС совсем не отдает за это должного Беларуси.
6. (C) Ирак, Иран и Венесуэла: Лукашенко заявил Паэту, что Саддам Хуссейн звонил ему в начале 2003-го года и просил договориться о мире с США. Лукашенко заявил, что Хуссейн был готов предложить газ за полцены и утверждал, что Ирак не имеет никаких связей с «Аль-Каидой» и никакого оружия массового уничтожения. Лукашенко также заявил, что Беларусь была вынуждена искать дружбы с Венесуэлой и Ираном, чтобы уменьшить энергетическую зависимость от России. Эти страны помогают Беларуси как могут, но Лукашенко посетовал, что его страна все еще зависит от России.
7. (C) Россия: Роос сказал нам, что Лукашенко придерживался антироссийского тона на протяжении всей встречи. Лукашенко сказал, что он надеялся, что Финляндия, Швеция и Дания откажутся давать разрешение на строительство трубопровода Нордстрим. Лукашенко предпочел бы видеть строительство Ямала II (через Беларусь), утверждая, что оно бы стоило 1/10 от стоимости. Лукашенко также заявил, что, вероятно, он будет вынужден признать этой зимой Южную Осетию и Абхазию с целью получения более дешевых энергетических поставок из России. Он также посетовал, что российские средства массовой информации полны фальсификациями. В отношении Грузии Лукашенко заявил, что Россия годами заблаговременно планировала эту войну и обманом втянула в нее Саакашвили. Лукашенко сказал Паэту, что Саакашвили пригласил его в Грузию. Лукашенко рассматривал возможность принятия приглашения, но до сих пор не сделал этого, поскольку не хотел раздражать Кремль.
Осажденное Гражданское общество
-----------
8. (C) Паэт встретился с представителями неправительственных организаций и политических партий, которые рассказали ему о том, как за последние 6 месяцев они столкнулись с увеличивающимся подавлением. Они сообщили, что стало еще труднее получить разрешение на проведение демонстрации, что службы безопасности все чаще используют применение силы для разгона несанкционированных демонстраций, а активисты все больше подвергаются насилию после ареста. Группы гражданского общества обвинили Россию в поддержке Лукашенко дешевыми нефтью и газом и заявили, что Россия пытается «русифицировать» Беларусь, поскольку она подталкивает Минск к соглашению на создание союзного государства.
Министр Иностранных Дел Мартынов Защищает Статус Кво
--------------
9. (C) Паэт представил недовольства гражданского общества министру иностранных дел Мартынову, который утверждал, что Беларусь стоит на пути реформ, но они возьмут время.
TALLINN 00000317 003 OF 003
Мартынов заявил, что внутри правительства Беларуси проходят дебаты между фракцией, выступающей за реформы, и другими, которые хотят остановки реформ ввиду того, что от ЕС не было получено положительного ответа. Мартынов повторил сетования Лукашенко, что Беларусь не получила надлежащей благодарности за свой отказ признавать Южную Осетию и что ЕС не отдал ей должного за снижение числа смертных приговоров. Мартынов обвинил ЕС в политике двойных стандартов, поскольку санкции были сняты с Узбекистана, но не с Беларуси. Мартынов также сказал, что Беларусь повысит статус своего консульства в Таллинне до посольства в течение 6-9 месяцев и что правительство Беларуси хочет создать с Эстонией межправительственную комиссию для обсуждения выплат пенсий, социальных вопросов, туризма и вопросов в области культуры.
10. (C) Комментарий: правительство Эстонии активно поддерживает демократические реформы в Беларуси, даже если Беларусь не является основным приоритетным направлением внешней политики Эстонии (которыми являются Афганистан, Грузия, Украина и Молдова). МИД Эстонии предоставляет 115 045 евро в виде стипендий тринадцати студентам из Беларуси, отчисленных из университета по политическим мотивам, а в 2008-ом году оно выделило 28 761 евро на стипендии Европейскому Гуманитарному Университету (ЕГУ - частный университет Беларуси, в настоящее время действующий в Вильнюсе). В последние годы Эстония предоставила политическое убежище нескольким молодым продемократическим активистам из Беларуси, как Павел Морозов из неправительственной организации «Третий Путь». Поверенный в делах Эстонии в Минске, сказал перед поездкой главе политико-экономического отдела, что он намерен добиваться демократических преобразований в Минске. Учитывая опыт преобразований в самой Эстонии и тот факт, что Эстония не является «врагом» Беларуси, скромная поддержка и усилия со стороны правительства Эстонии могут иметь некоторые шансы на успех. Мы активно работаем с правительством Эстонии над возможностями максимизирования поддержки демократической оппозиции Беларуси и установили несколько полезных связей (по крайней мере, для нас) с тем, чтобы соединить посольства в Таллинне и Минске с МИДом Эстонии и теперь с посольством Эстонии в Минске. Мы надеемся, что сможем укрепить наши усилия на государственном уровне, направленные на продвижение изменений в Беларуси, включая наше содействие, как третью сторону, где представляется возможным.
DECKER