Оригинал взят у
leo_mosk в
Кинотеатры обходят закон и утаивают выручку, их хотят прижать ответственностьюГосдума в итоге дискуссии одобрила законопроект первого чтения об ответственности за нарушение требований к функционированию единой федеральной автоматизированной системы сведений о показе фильмов в кинозалах
.
Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и некоторые законодательные акты РФ» внесен 22.06.12 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра культуры РФ Григорий Ивлиев. Он сообщил, что зарегистрировано 1923 регистратора фильма в 67 субъектах федерации, регулярно отчитываются 30%. Валовой сбор составил 12 млрд руб., реальный сбор значительно выше.
Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал. Зарегистрировано всего 26,3% демонстраторов фильмов, они представляют данные о 15% выручки. Это нарушает авторские права. С учетом общественной вредности Плигин предложил установить санкции более высокими.
При обсуждении Дмитрий Савельев предложил ввести дифференцированные санкции. Рынок кинопроката так и не обрел прозрачность, он вышел из-под контроля. Официально в России зарегистрировано 829 кинотеатров, суммарно они зарабатывают 32 млрд руб. в год. Для мелких однозальных кинотеатров штраф слишком большой, крупные его не почувствуют.
Сергей Иванов высказал интерес к тому, как Ивлиев видит работу этого закона - в фильме «Операция «Ы» Вицин продавал билеты на танцы не отрывая контроль. Ивлиев пояснил, что кто как продает билеты, мы уже видим в режиме on line, у нас нет санкций.
Кинематографическая общественность поддерживает законопроект, сообщил Станислав Говорухин. Дифференция штрафов это дело второго чтения.
Владимир Бортко не знает, правда ли что здесь написано, не он это писал. Отечественная кинопромышленность состоит из двух систем - производства и проката. Из 2700 кинозалов, обязанных отчитываться, делают это сто. Сколько они крадут, Бортко неизвестно. За 2011 год выручка кинотеатров составила 1,16 млрд долларов или 45 млрд руб. Отечественным производителям достается 14%. Поддержки отечественных фильмов нет, 90 млн уходит на поддержку американских фильмов, которые составляют 70% российского проката. Законопроект лоббистский, его смысл под видом ужесточения наказания сохранить систему тотального воровства. Российский бардак очень хорошо организован, сказал Бортко в своей критике воровского кинопроката. По его словам, нужна уголовная ответственность, а не ЕАИС.
В.Плигин не согласился что законопроект лоббистский. Он согласен, что нужно создать преференции отечественным фильмам.
Законопроект предлагает ввести административную ответственность за непредставление, неполное - или представление заведомо недостоверной информации демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, в единую автоматизированную информационную систему (ЕАИС). Санкции предусматриваются в виде штрафа от 100 до 200 тыс. руб. и за повторное в течение года правонарушение - от 200 до 400 тыс. руб.
Составление протоколов предложено возложить на должностных лиц ФОИВ в области кинематографии, а рассмотрение дел отнести к компетенции судей. Вносится дополнение в ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части установления обязанности юр. лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве демонстраторов кинофильмов, уведомить о начале такой деятельности.