Ударим чиста конкретным нормоконтролем по абстрактным воротам Конституции
ВТО не противоречит основному закону // Конституционный суд не стал препятствовать присоединению
судебная практика
http://zakon.ru/Discussions/vto_ne_protivorechit_osnovnomu_zakonu__konstitucionnyj_sud_ne_stal_prepyatstvovat_prisoedineniyu/3519
09.07.2012 - 11:47
тема: Конституционное право
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин
Алексей Даничев / © РИА Новости
Сегодня Конституционный суд России (КС РФ) отказался признать не вступивший в силу Протокол о присоединении России к ВТО[1] противоречащим Конституции. К такому решению судьи КС пришли спустя рекордно короткие шесть дней с момента проведения слушаний по делу.
Поводом для рассмотрения Протокола стал запрос 131 депутата от партий КПРФ и «Справедливая России». Обратившиеся в КС депутаты оспаривали конституционность как процедуры ратификации международного договора, так и его содержания. В частности, в запросе было указано, что депутатам не был предоставлен официальный перевод Марракешского соглашения, условия которого становятся обязательными для России через ратификацию Протокола. Также депутаты указали, что обжалуемые положения станут угрозой для информационной безопасности России, приведут к повышению тарифов для граждан и подрыву национального суверенитета. Итогом состоявшегося 3 июля слушание по делу (см. подробнее на Закон.ру здесь) стало сегодняшнее решение о признании Протокола о присоединении России к ВТО не противоречащим Конституции.
КС признал протокол о присоединении к ВТО не противоречащим Конституции как по порядку его принятия на стадии его подписания и одобрения правительством РФ, так и по содержанию его отдельных положений. При этом суд подчеркнул, что рассматривал исключительно вопросы права, не оценивая политическую целесообразность вступления в ВТО и экономические последствия данного шага.
Суд не стал оценивать процедуру ратификации Протокола о присоединении к ВТО, сославшись на отсутствие у него полномочий проверять не вступивший в силу федеральный закон.
Не согласился КС и с доводом о необходимости согласования с субъектами федерации международных договоров, затрагивающих их интересы. Любой международный договор по вопросам внешнеэкономической деятельности затрагивает интересы субъектов, однако проведение процедур согласования по каждому договору нарушало бы суверенитет РФ.
Заявители просили проверить в полном объеме правовое регулирование, связанное со вступлением в ВТО. Однако КС ограничился оценкой лишь тех норм, неконституционность которых специально обосновывалась заявителями.
КС разъяснил, что подчинение России наднациональному трибуналу ВТО по разрешению споров не может рассматриваться как посягающее на суверенитет и разделение властей. В Конституции предусмотрена возможность обращения граждан в межгосударственные органы по защите прав и свобод, а также возможность участия России в таких органах.
Обязательства РФ в отношении рынка юридических услуг не изменяет порядок представительства в КС - в нем по-прежнему смогут выступать только адвокаты или лица, имеющие ученую степень.
При рассмотрении дела споры велись о правильном переводе фразы «Russian arbitration tribunals». Заявители считали, что она отсылает к третейским судам. Это означало бы, что соглашение устанавливает обязательное участие адвокатов в делах, разбираемых этими судами. Однако КС решил, что «Russian arbitration tribunals» означает только государственные арбитражные суды. По мнению КС, возможность участия в них специального представителя либо лиц с обязательным наличием юридического образования может быть оправдана спецификой рассматриваемых такими судами дел.
[1] Полное наименование: Проект Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года (Protocol on the accession of Russian Federation).
судебная практика
http://zakon.ru/Discussions/vto_ne_protivorechit_osnovnomu_zakonu__konstitucionnyj_sud_ne_stal_prepyatstvovat_prisoedineniyu/3519
09.07.2012 - 11:47
тема: Конституционное право
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин
Алексей Даничев / © РИА Новости
Сегодня Конституционный суд России (КС РФ) отказался признать не вступивший в силу Протокол о присоединении России к ВТО[1] противоречащим Конституции. К такому решению судьи КС пришли спустя рекордно короткие шесть дней с момента проведения слушаний по делу.
Поводом для рассмотрения Протокола стал запрос 131 депутата от партий КПРФ и «Справедливая России». Обратившиеся в КС депутаты оспаривали конституционность как процедуры ратификации международного договора, так и его содержания. В частности, в запросе было указано, что депутатам не был предоставлен официальный перевод Марракешского соглашения, условия которого становятся обязательными для России через ратификацию Протокола. Также депутаты указали, что обжалуемые положения станут угрозой для информационной безопасности России, приведут к повышению тарифов для граждан и подрыву национального суверенитета. Итогом состоявшегося 3 июля слушание по делу (см. подробнее на Закон.ру здесь) стало сегодняшнее решение о признании Протокола о присоединении России к ВТО не противоречащим Конституции.
КС признал протокол о присоединении к ВТО не противоречащим Конституции как по порядку его принятия на стадии его подписания и одобрения правительством РФ, так и по содержанию его отдельных положений. При этом суд подчеркнул, что рассматривал исключительно вопросы права, не оценивая политическую целесообразность вступления в ВТО и экономические последствия данного шага.
Суд не стал оценивать процедуру ратификации Протокола о присоединении к ВТО, сославшись на отсутствие у него полномочий проверять не вступивший в силу федеральный закон.
Не согласился КС и с доводом о необходимости согласования с субъектами федерации международных договоров, затрагивающих их интересы. Любой международный договор по вопросам внешнеэкономической деятельности затрагивает интересы субъектов, однако проведение процедур согласования по каждому договору нарушало бы суверенитет РФ.
Заявители просили проверить в полном объеме правовое регулирование, связанное со вступлением в ВТО. Однако КС ограничился оценкой лишь тех норм, неконституционность которых специально обосновывалась заявителями.
КС разъяснил, что подчинение России наднациональному трибуналу ВТО по разрешению споров не может рассматриваться как посягающее на суверенитет и разделение властей. В Конституции предусмотрена возможность обращения граждан в межгосударственные органы по защите прав и свобод, а также возможность участия России в таких органах.
Обязательства РФ в отношении рынка юридических услуг не изменяет порядок представительства в КС - в нем по-прежнему смогут выступать только адвокаты или лица, имеющие ученую степень.
При рассмотрении дела споры велись о правильном переводе фразы «Russian arbitration tribunals». Заявители считали, что она отсылает к третейским судам. Это означало бы, что соглашение устанавливает обязательное участие адвокатов в делах, разбираемых этими судами. Однако КС решил, что «Russian arbitration tribunals» означает только государственные арбитражные суды. По мнению КС, возможность участия в них специального представителя либо лиц с обязательным наличием юридического образования может быть оправдана спецификой рассматриваемых такими судами дел.
[1] Полное наименование: Проект Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года (Protocol on the accession of Russian Federation).