Пишут тут Патенты и Лицензии:
_______________________________________________________________________________
ИСЧЕРПАНИЕ ВЕЛИКОЙ МИСТИФИКАЦИИ XXI ВЕКА ...К кодификации принципиально неправильно подходить как к чисто юридико-техническому мероприятию. Она призвана решать прежде всего политические, экономические, социальные, международные и т.п. задачи, только оформленные с помощью юридических средств.
Новое кодифицированное законодательство об интеллектуальных правах должно способствовать борьбе за новый рынок - интеллектуальных продуктов. Неполное, фрагментарное законодательство создает благоприятные условия для наиболее экономически мощных, в настоящее время иностранных кругов, которые уже сегодня господствуют на этом рынке.
Задача же нашего законодательства - обеспечить прежде всего национальные интересы, с учетом, разумеется, нормального международного сотрудничества.
В.А.Дозорцев, проф. Центра частного права при Президенте Российской Федерации_______________________________________________________________________________
Ну и про 7.12 КоАП в исполнении РАО
тут...