Развитие нацреспублик в нархоз плане 1935 года
"НАРОДНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЛАН на 1935 год" (выдержки)
"КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО"
…
«План 1935 г. предусматривает дальнейшее подтягивание национальных районов, особенно восточных, к уровню более передовых в отношении культурного строительства республик, краев и областей. Так например, при осуществленном уже в СССР всеобщем обязательном начальном обучении развитие последнего и рост контингентов 5-7-го классов в национальных республиках и областях запроектированы на 1935 г. в темпах, значительно превышающих средние темпы по Союзу в целом, тогда как средний по Союзу прирост количества учащихся в 5-7-м классах составит в 1935 г. 19,7% (против 1934 г.), число учащихся этих классов по ЗСФСР должно воз расти на 30,9%, по БССР-на. 21,2%, по Узбекской ССР- на 46%, по Туркменской ССР на 51,9% и по Таджикской ССР-на 68,6%.
При среднем приросте по РСФСР контингента 5-7-го классов на 19,7% (против 1934 г.) соответствующее увеличение по национальным республикам и областям должно составить: по Калмыцкой автономной области-76%, по Киргизии-55,7%, по Дагестанской АССР-46%, по Северной Осетии-46,6%, по Чечено-Ингушской автономной области-42,6%, по Черкесской автономной области-37,5%, по Кабардино-Балкарской автономной области-35,5%, по Автономной области Коми-45,2%, по Кара-Калпакии-216,6% и т. д.
При значительном росте норм бюджетных ассигнований на одного учащегося по Союзу в целом план, намечает рост этих расходов по республикам Средней Азии, Закавказья и по большинству национальных республик и областей РСФСР в 1,5 раза и более по сравнению со средними ассигнованиями, по СССР. Так, при средних затратах в год на одного учащегося в 1-4-м классах по Союзу в целом 69,6 руб. соответствующие затраты по республикам Средней Азии-Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан-выразятся в 1935 г. в 109 руб., 107-руб. и 99,7 руб. При среднегодовых затратах на одного учащегося в 5-7-м классах по Союзу в целом в 178,2 руб. соответствующие ассигнования по республикам Средней Азии составят в 1935 г. 316,8 руб., 226,8 руб. и 215,9-руб.
План 1935 г. предусматривает дальнейшее увеличение фонда стабильных учебников, возрастающее снабжение ими школ и учащихся, а также лучшее снабжение учебным оборудованием, наглядными пособиями и детской литературой.
Как и в предыдущие годы, наибольшие затруднения в 1935 г. представит обеспечение школ квалифицированными педагогическими кадрами, особенно на селе, в связи с продолжающимся ускоренным развитием всеобщего семилетнего обучения и все еще недостаточным выпуском учителей из педагогических учебных заведений. Таким образом план 1935 г. в отношении начальной и средней школы выдвигает перед органами народного образования и широкой советской общественностью огромнейшие и ответственнейшие задачи, особенно в области школьного строительства в городах, преодоления трудностей с педагогическими кадрами и проведения значительно возрастающих против 1934 г. приемов: свыше 4,5 млн. чел.-в первые классы, 2,6 млн.-в пятые (против 2,2 млн. чел. в 1934 г.) и 273 тыс.-в восьмые (против 179 тыс. в 1934 г.).»
«ПЛАН РАЗВИТИЯ РАЙОНОВ СССР»
…
«Решение в 1935 г. крупнейших строительных задач второй пятилетки и мощный рост производства как в области промышленности, так и сельского хозяйства, сопровождаемое существеннейшими изменениями в области более рационального размещения производительных сил страны, тесно связано с решением одной из новых задач пятилетки-подъемом хозяйственного и культурного уровня национальных республик и областей Союза до уровня передовых областей СССР. В народное хозяйство национальных республик Союза (не считая автономных, входящих в состав краев РСФСР) в 1935 г. вкладывается около 35% всех вложении в хозяйство страны, а по промышленности НКТяжпрома-38,7%, НКМестпрома- 43,7%, в сельское хозяйство--42,9%. Удельный вес отдельных национальных республик в капиталовложениях по Союзу на 1935 г. виден из следующих цифр (в % к итогу по Союзу, к сумме, распределенной по республикам, краям и областям).
При удельном весе национальных республик (без учета вложений весьма развитой в промышленном отношении УССР) в 17,8% в общих вложениях по Союзу план намечает удельный вес этих республик во вложениях в электрификацию в 26,2%, в промышленность НКТяжпрома 16,8%, НКЛегпрома-21%, НКМестпрома-26,3%, в сельское хозяйство-27,4%, в здравоохранение-23,7%, в просвещение-21,1%. Таким соотноше нием вложений план обеспечивает -наиболее значительный рост местной энергетической базы национальных республик (главным образом по линии гидроэлектростроительства), базы, обеспечивающей наиболее высокий технический уровень дальнейшего развития национальных республик, развитие высокоценных сельскохозяйственных культур (хлопок в Среднеазиатских республиках, хлопок и субтропические культуры в ЗСФСР, лен в БССР и т. д.) и на их базе развитие ряда отраслей тяжелой промышленности, легкой промышленности, всех видов местной промышленности и наконец наиболее интенсивкого культурного строительства план обеспечивает подтягивание хозяйственно-культурного уровня национальных республик к уровню передовых районов СССР.
Темпы хозяйственного развития по отдельным национальным республикам видны из следующих данных плана 1935 г.
При крупнейшей роли в плане ЗСФСР нефтяной промышлен ности (35% всех вложений в хозяйство республики) усилен ными темпами развивается электростроительство, каменно угольная промышленность, легкая промышленность на местном хлопке и др. Так, при удельном весе ЗСФСР в выработке электроэнергии по Союзу в 5,8% вложения в электрострои тельство составят 12,6%, соответственно по каменному углю 0,46% и 1,8%, по хлопчатобумажной промышленности-2,1% и 4% и т. д. Создается крупная новая химическая промыш ленность в Армении. В области же сельского хозяйста ЗСФСР остается основным районом субтропических культур, а из них по многим культурам-единственным в Союзе. Укрепление этой базы субтропических культур Союза, а также развитие хлопководства проводится путем широких мероприятий в области мелиоративных и оросительных работ финансовой и техниче ской помощи.
В Среднеазиатских республиках вместе с дальнейшим ро стом хлопковой базы быстрыми темпами идет развитие тяжелой промышленности на базе открытых в республиках ценных иско паемых и легкой промышленности на местной сырьевой базе. При удельном весе Узбекистана в выработке электроэнергии в Союзе в 0,57% вложения в электростроительство составят около 10%, соответственно по хлопчатобумажной промыш ленности 0,91% и 11,3%, по нефтяной 0,26% и 1,6%; в Туркменской ССР развивается химическая промышленность Кара- Бугаза,. добыча серы, нефтяная промышленность (добыча 100 тыс. т в 1935 г. против 11 тыс. т в 1934 г.) и строится ряд предприятий легкой и пищевой промышленности; огромное дорожное строительство в Таджикской ССР, намеченное планом 1935 г., работы по Вахшскому строительству, свинцово цинковым рудникам Кара-Мазара, -строительство ряда предприятий по линии союзной и местной промышленности и даль нейшие геолого-разведочные работы по изучении! горных бо гатств республики характеризуют усиленные темпы хозяйственного развития республики. Размах, промышленного развития Казакской АССР, установленный планом 1935 г., характеризуется следующими показателями. (см. табл, на стр. 437).
Значительное продвижение в решении задачи превращения Казакской АССР в третью угольную базу Союза, в основной район свинцовой промышленности, важнейший район по произ водству меди, в район развитой нефтяной промышленности при большом развитии других отраслей промышленности
(рыбной, сахарной, мясной й других отраслей пищевой про мышленности), а также крупное железнодорожное строительство и усиленное развитие сельского хозяйства ярко по казывают высокие темпы хозяйственного роста Казакстана. По Башкирской АССР особое значение имеет создание важнейшей на Востоке СССР нефтяной базы (6,3% вложений во всю нефтяную промышленность страны и доведение добычи до 500 тыс. т), развитие крупного специализированного маши ностроения (вбод в эксплоатацию дизельного цеха моторного завода), создающих новую специализацию в области тяжелой промышленности Башкирской АССР, являющейся важной частью Урало-Кузнецкого комбината.
Предпосылки мощного хозяйственного развития Карельской АССР созданы строительством Беломорско-Балтийского водного пути, строительством Северного химического комби ната на базе хибинских апатитов и энергии карельских рек и развитием лесной и целлюлозно-бумажной промышленности. В 1935 г. в значительной мере реализуются эти предпосылки: вводится в эксплоатацию электростанция Нива П, которая даст ток для электрификации железной дороги Мурманск-Канда лакша, подготовляется строительство предприятий по дерево обработке я целлюлозно-бумажной промышленности в системе Беломорско-Балтийского комбината и других предприятий. В деле развития производительный сил Якутской АССР крупнейшее значение имеет дальнейшее усиление роли Северного Морского пути, по которому в 1935 г. будет завезено в Якутию до 13 тыс. т хозяйственных грузов, а также работы по усилению пропускной способности Якутского тракта и, что особенно важно, строительство нового Ангаро-Ленского тракта до Усть-Кута, т. е. до судоходной части Лены. Дальнейший рост в 1935 г. золотопромышленности, угольной, стекольной, деревообрабатывающей промышленности, рост посевной площади и усиленное развитие животноводства характеризуют подъем хозяйства Якутской АССР.
Следует отметить также повышенные по сравнению с дру гими районами Союза темпы роста национальных образова ний, входящих в состав РСФСР. В Чувашской АССР в 1935 г. продолжается строительство уже действующих- мощного Шумерлинского деревообробатывающего комбината и Козловского комбината стандартных домов. Большое значение в экономике Чувашской АССР имеет про должение начатого в 1934 г. строительства Канашского вагоноремонтного завода мощностью на 6 000 товарных вагонов, частично вводимого в эксплоатацию в 1935 г. Продолжается строительство опытного сланцевого рудника и некоторых других предприятий. В Марийской автономной области продолжается строительство крупного Лолатинского целлюлозно-бумажного комбината (вложения 19 млн. руб.) и Лопатинского деревообрабатывающего комбината, вступает в эксплоатацию канифольно-скипидарный завод, значительно развивается местная промышленность.
Строительство котонинных фабрик в Саранске и Ломове и Саранского комбината крученых изделий создает крупную базу котонинной и пенько-джутовой промышленности в Мордовской АССР. В республике получает также большое развитие в 1935 г. пищевая промышленность. Значителен рост хозяйственного развития Калмыцкой автономной области: заканчивается строительство электростанции в Элисте, строительство Логанского рыбоконсервного комбината, холодильника в Логани, площадь орошаемой земли увеличивается на 1 200 га.
Ту же картину быстрого,хозяйственного развития намечает план 1935 г. и по другим национальным республикам н областям.
Огромный рост культурного строительства, особенно школ, намечает план по всем районам Союза. Наиболее интенсивные темпы роста культурного строительства намечены планом по национальным республикам и областям Союза. Рост кадров и культуры народов Советского Союза, овладение первоклассной техникой, созданной в нашей стране во всех отраслях народного хозяйства, являются залогом успешного решения задач, поставленных планом развития хозяйства и культуры районов Союза на 1935 г.»
ТАБЛИЦЫ (приведу только данные по капвложениям и кол-ву учащихся в нач. и сред. школах)
P.S. "Крым превращен в передовую индустриально-аграрную национальную республику." "Коренное население- татары, крымчаки и караимы" (Из статьи " КРЫМСКАЯ АССР" в Малой советской энциклопедии, 1937, т. 5 )
"2. Российская Республика есть социалистическое государство рабочих и крестьян, строющееся на основе федерации национальных советских республик. (Конституция (Основной закон) РСФСР от 11 мая 1925 г.)
13. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, исходя из равенства прав граждан, независимо от их расовой и национальной принадлежности, … признает право за отдельными национальностями на выделение, по решению их съездов советов, с утверждения верховных органов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, в автономные советские социалистические республики и области." (Конституция (Основной закон) РСФСР от 11 мая 1925 г.)
"КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО"
…
«План 1935 г. предусматривает дальнейшее подтягивание национальных районов, особенно восточных, к уровню более передовых в отношении культурного строительства республик, краев и областей. Так например, при осуществленном уже в СССР всеобщем обязательном начальном обучении развитие последнего и рост контингентов 5-7-го классов в национальных республиках и областях запроектированы на 1935 г. в темпах, значительно превышающих средние темпы по Союзу в целом, тогда как средний по Союзу прирост количества учащихся в 5-7-м классах составит в 1935 г. 19,7% (против 1934 г.), число учащихся этих классов по ЗСФСР должно воз расти на 30,9%, по БССР-на. 21,2%, по Узбекской ССР- на 46%, по Туркменской ССР на 51,9% и по Таджикской ССР-на 68,6%.
При среднем приросте по РСФСР контингента 5-7-го классов на 19,7% (против 1934 г.) соответствующее увеличение по национальным республикам и областям должно составить: по Калмыцкой автономной области-76%, по Киргизии-55,7%, по Дагестанской АССР-46%, по Северной Осетии-46,6%, по Чечено-Ингушской автономной области-42,6%, по Черкесской автономной области-37,5%, по Кабардино-Балкарской автономной области-35,5%, по Автономной области Коми-45,2%, по Кара-Калпакии-216,6% и т. д.
При значительном росте норм бюджетных ассигнований на одного учащегося по Союзу в целом план, намечает рост этих расходов по республикам Средней Азии, Закавказья и по большинству национальных республик и областей РСФСР в 1,5 раза и более по сравнению со средними ассигнованиями, по СССР. Так, при средних затратах в год на одного учащегося в 1-4-м классах по Союзу в целом 69,6 руб. соответствующие затраты по республикам Средней Азии-Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан-выразятся в 1935 г. в 109 руб., 107-руб. и 99,7 руб. При среднегодовых затратах на одного учащегося в 5-7-м классах по Союзу в целом в 178,2 руб. соответствующие ассигнования по республикам Средней Азии составят в 1935 г. 316,8 руб., 226,8 руб. и 215,9-руб.
План 1935 г. предусматривает дальнейшее увеличение фонда стабильных учебников, возрастающее снабжение ими школ и учащихся, а также лучшее снабжение учебным оборудованием, наглядными пособиями и детской литературой.
Как и в предыдущие годы, наибольшие затруднения в 1935 г. представит обеспечение школ квалифицированными педагогическими кадрами, особенно на селе, в связи с продолжающимся ускоренным развитием всеобщего семилетнего обучения и все еще недостаточным выпуском учителей из педагогических учебных заведений. Таким образом план 1935 г. в отношении начальной и средней школы выдвигает перед органами народного образования и широкой советской общественностью огромнейшие и ответственнейшие задачи, особенно в области школьного строительства в городах, преодоления трудностей с педагогическими кадрами и проведения значительно возрастающих против 1934 г. приемов: свыше 4,5 млн. чел.-в первые классы, 2,6 млн.-в пятые (против 2,2 млн. чел. в 1934 г.) и 273 тыс.-в восьмые (против 179 тыс. в 1934 г.).»
«ПЛАН РАЗВИТИЯ РАЙОНОВ СССР»
…
«Решение в 1935 г. крупнейших строительных задач второй пятилетки и мощный рост производства как в области промышленности, так и сельского хозяйства, сопровождаемое существеннейшими изменениями в области более рационального размещения производительных сил страны, тесно связано с решением одной из новых задач пятилетки-подъемом хозяйственного и культурного уровня национальных республик и областей Союза до уровня передовых областей СССР. В народное хозяйство национальных республик Союза (не считая автономных, входящих в состав краев РСФСР) в 1935 г. вкладывается около 35% всех вложении в хозяйство страны, а по промышленности НКТяжпрома-38,7%, НКМестпрома- 43,7%, в сельское хозяйство--42,9%. Удельный вес отдельных национальных республик в капиталовложениях по Союзу на 1935 г. виден из следующих цифр (в % к итогу по Союзу, к сумме, распределенной по республикам, краям и областям).
При удельном весе национальных республик (без учета вложений весьма развитой в промышленном отношении УССР) в 17,8% в общих вложениях по Союзу план намечает удельный вес этих республик во вложениях в электрификацию в 26,2%, в промышленность НКТяжпрома 16,8%, НКЛегпрома-21%, НКМестпрома-26,3%, в сельское хозяйство-27,4%, в здравоохранение-23,7%, в просвещение-21,1%. Таким соотноше нием вложений план обеспечивает -наиболее значительный рост местной энергетической базы национальных республик (главным образом по линии гидроэлектростроительства), базы, обеспечивающей наиболее высокий технический уровень дальнейшего развития национальных республик, развитие высокоценных сельскохозяйственных культур (хлопок в Среднеазиатских республиках, хлопок и субтропические культуры в ЗСФСР, лен в БССР и т. д.) и на их базе развитие ряда отраслей тяжелой промышленности, легкой промышленности, всех видов местной промышленности и наконец наиболее интенсивкого культурного строительства план обеспечивает подтягивание хозяйственно-культурного уровня национальных республик к уровню передовых районов СССР.
Темпы хозяйственного развития по отдельным национальным республикам видны из следующих данных плана 1935 г.
При крупнейшей роли в плане ЗСФСР нефтяной промышлен ности (35% всех вложений в хозяйство республики) усилен ными темпами развивается электростроительство, каменно угольная промышленность, легкая промышленность на местном хлопке и др. Так, при удельном весе ЗСФСР в выработке электроэнергии по Союзу в 5,8% вложения в электрострои тельство составят 12,6%, соответственно по каменному углю 0,46% и 1,8%, по хлопчатобумажной промышленности-2,1% и 4% и т. д. Создается крупная новая химическая промыш ленность в Армении. В области же сельского хозяйста ЗСФСР остается основным районом субтропических культур, а из них по многим культурам-единственным в Союзе. Укрепление этой базы субтропических культур Союза, а также развитие хлопководства проводится путем широких мероприятий в области мелиоративных и оросительных работ финансовой и техниче ской помощи.
В Среднеазиатских республиках вместе с дальнейшим ро стом хлопковой базы быстрыми темпами идет развитие тяжелой промышленности на базе открытых в республиках ценных иско паемых и легкой промышленности на местной сырьевой базе. При удельном весе Узбекистана в выработке электроэнергии в Союзе в 0,57% вложения в электростроительство составят около 10%, соответственно по хлопчатобумажной промыш ленности 0,91% и 11,3%, по нефтяной 0,26% и 1,6%; в Туркменской ССР развивается химическая промышленность Кара- Бугаза,. добыча серы, нефтяная промышленность (добыча 100 тыс. т в 1935 г. против 11 тыс. т в 1934 г.) и строится ряд предприятий легкой и пищевой промышленности; огромное дорожное строительство в Таджикской ССР, намеченное планом 1935 г., работы по Вахшскому строительству, свинцово цинковым рудникам Кара-Мазара, -строительство ряда предприятий по линии союзной и местной промышленности и даль нейшие геолого-разведочные работы по изучении! горных бо гатств республики характеризуют усиленные темпы хозяйственного развития республики. Размах, промышленного развития Казакской АССР, установленный планом 1935 г., характеризуется следующими показателями. (см. табл, на стр. 437).
Значительное продвижение в решении задачи превращения Казакской АССР в третью угольную базу Союза, в основной район свинцовой промышленности, важнейший район по произ водству меди, в район развитой нефтяной промышленности при большом развитии других отраслей промышленности
(рыбной, сахарной, мясной й других отраслей пищевой про мышленности), а также крупное железнодорожное строительство и усиленное развитие сельского хозяйства ярко по казывают высокие темпы хозяйственного роста Казакстана. По Башкирской АССР особое значение имеет создание важнейшей на Востоке СССР нефтяной базы (6,3% вложений во всю нефтяную промышленность страны и доведение добычи до 500 тыс. т), развитие крупного специализированного маши ностроения (вбод в эксплоатацию дизельного цеха моторного завода), создающих новую специализацию в области тяжелой промышленности Башкирской АССР, являющейся важной частью Урало-Кузнецкого комбината.
Предпосылки мощного хозяйственного развития Карельской АССР созданы строительством Беломорско-Балтийского водного пути, строительством Северного химического комби ната на базе хибинских апатитов и энергии карельских рек и развитием лесной и целлюлозно-бумажной промышленности. В 1935 г. в значительной мере реализуются эти предпосылки: вводится в эксплоатацию электростанция Нива П, которая даст ток для электрификации железной дороги Мурманск-Канда лакша, подготовляется строительство предприятий по дерево обработке я целлюлозно-бумажной промышленности в системе Беломорско-Балтийского комбината и других предприятий. В деле развития производительный сил Якутской АССР крупнейшее значение имеет дальнейшее усиление роли Северного Морского пути, по которому в 1935 г. будет завезено в Якутию до 13 тыс. т хозяйственных грузов, а также работы по усилению пропускной способности Якутского тракта и, что особенно важно, строительство нового Ангаро-Ленского тракта до Усть-Кута, т. е. до судоходной части Лены. Дальнейший рост в 1935 г. золотопромышленности, угольной, стекольной, деревообрабатывающей промышленности, рост посевной площади и усиленное развитие животноводства характеризуют подъем хозяйства Якутской АССР.
Следует отметить также повышенные по сравнению с дру гими районами Союза темпы роста национальных образова ний, входящих в состав РСФСР. В Чувашской АССР в 1935 г. продолжается строительство уже действующих- мощного Шумерлинского деревообробатывающего комбината и Козловского комбината стандартных домов. Большое значение в экономике Чувашской АССР имеет про должение начатого в 1934 г. строительства Канашского вагоноремонтного завода мощностью на 6 000 товарных вагонов, частично вводимого в эксплоатацию в 1935 г. Продолжается строительство опытного сланцевого рудника и некоторых других предприятий. В Марийской автономной области продолжается строительство крупного Лолатинского целлюлозно-бумажного комбината (вложения 19 млн. руб.) и Лопатинского деревообрабатывающего комбината, вступает в эксплоатацию канифольно-скипидарный завод, значительно развивается местная промышленность.
Строительство котонинных фабрик в Саранске и Ломове и Саранского комбината крученых изделий создает крупную базу котонинной и пенько-джутовой промышленности в Мордовской АССР. В республике получает также большое развитие в 1935 г. пищевая промышленность. Значителен рост хозяйственного развития Калмыцкой автономной области: заканчивается строительство электростанции в Элисте, строительство Логанского рыбоконсервного комбината, холодильника в Логани, площадь орошаемой земли увеличивается на 1 200 га.
Ту же картину быстрого,хозяйственного развития намечает план 1935 г. и по другим национальным республикам н областям.
Огромный рост культурного строительства, особенно школ, намечает план по всем районам Союза. Наиболее интенсивные темпы роста культурного строительства намечены планом по национальным республикам и областям Союза. Рост кадров и культуры народов Советского Союза, овладение первоклассной техникой, созданной в нашей стране во всех отраслях народного хозяйства, являются залогом успешного решения задач, поставленных планом развития хозяйства и культуры районов Союза на 1935 г.»
ТАБЛИЦЫ (приведу только данные по капвложениям и кол-ву учащихся в нач. и сред. школах)
P.S. "Крым превращен в передовую индустриально-аграрную национальную республику." "Коренное население- татары, крымчаки и караимы" (Из статьи " КРЫМСКАЯ АССР" в Малой советской энциклопедии, 1937, т. 5 )
"2. Российская Республика есть социалистическое государство рабочих и крестьян, строющееся на основе федерации национальных советских республик. (Конституция (Основной закон) РСФСР от 11 мая 1925 г.)
13. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, исходя из равенства прав граждан, независимо от их расовой и национальной принадлежности, … признает право за отдельными национальностями на выделение, по решению их съездов советов, с утверждения верховных органов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, в автономные советские социалистические республики и области." (Конституция (Основной закон) РСФСР от 11 мая 1925 г.)