Трудно быть добрым
Экономическая амнистия в РФ будет объявлена 2 июля. Вчера Владимир Путин внес в Госдуму проект постановления, согласно которому в течение полугода на свободу могут выйти около 5-6 тыс. предпринимателей. Бизнес-сообщество рассчитывало на освобождение более 10 тыс. человек, но инициатор амнистии Борис Титов, который продвигал идею с июня 2012 года, когда был назначен на пост бизнес-омбудсмена, вчера порадовался, что она "в принципе состоится".
Борис Титов 7 мая предложил Госдуме объявить амнистию бизнесменам, осужденным за экономические преступления, приурочив ее ко Дню предпринимателя - 26 мая. Проект постановления разрабатывал экспертный совет при омбудсмене: предполагалось, что под амнистию попадут 53 состава различных преступлений в сфере экономических отношений. Однако 23 мая на встрече с предпринимателями Владимир Путин проект раскритиковал, назвав его "сырым". Президент предложил документ доработать, исключив из него ряд статей. Господин Титов тогда заявил "Ъ", что авторы проекта готовы пожертвовать рядом статей, но будут отстаивать статью "Мошенничество", по которой осуждено большинство предпринимателей и без которой амнистию "нет смысла проводить".
Над новым проектом амнистии, по сведениям "Ъ", работало правовое управление администрации президента совместно с Генпрокуратурой. В итоге перечень статей, на которые могла распространиться амнистия, сократился до 30...
Сначала в думском комитете по гражданскому законодательству отмечали, что предложенный Борисом Титовым документ "тянет на проект постановления об амнистии", к которому достаточно принять поправки. Однако Владимир Путин вчера внес постановление в Госдуму от своего имени. Правомочность такого шага вызвала у экспертов сомнения, поскольку, по Конституции, амнистия - исключительная прерогатива депутатов Госдумы...
Порадовавшись, что экономическая "амнистия в принципе состоится", Борис Титов выразил сожаление, что в проекте отсутствуют несколько важных статей. Он назвал статьи 160 (присвоение или растрата) и 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) УК. Но "самой большой проблемой" он назвал тот факт, что в проект амнистии не вошла "основная 159-й статья (мошенничество)"...
Член экспертного совета при омбудсмене Андрей Назаров сказал "Ъ", что по его подсчетам, на свободу выйдут порядка 5-6 тыс. предпринимателей... В первоначальной, самой широкой версии, амнистированных предпринимателей в общей сумме могло быть около 100 тыс. человек.
По внесенному президентом проекту их могло быть 9,5 тыс., сказал господин Назаров. Но президентская сторона в постановлении выставила жесткое условие: амнистировать только тех, кто до освобождения "выполнит обязательства по возврату имущества и возмещению убытков потерпевшим". В силу этого число тех, кому светит свобода, сократилось до 5-6 тыс.
"Амнистия под условием - такого у нас еще не было в истории юриспруденции",- заявил "Ъ" депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев...
Член Общественной палаты Елена Лукьянова не исключает, что будут освобождены только те, кто был осужден исключительно по статьям, которые подпадают под амнистию. Если же предприниматель был "осужден по совокупности статей УК", то амнистия для него исключена. А "большинство предпринимателей приговаривают по нескольким статьям", объяснила госпожа Лукьянова. Самый известный предприниматель-заключенный Михаил Ходорковский под амнистию не попадает.
ОТСЮДА
Борис Титов 7 мая предложил Госдуме объявить амнистию бизнесменам, осужденным за экономические преступления, приурочив ее ко Дню предпринимателя - 26 мая. Проект постановления разрабатывал экспертный совет при омбудсмене: предполагалось, что под амнистию попадут 53 состава различных преступлений в сфере экономических отношений. Однако 23 мая на встрече с предпринимателями Владимир Путин проект раскритиковал, назвав его "сырым". Президент предложил документ доработать, исключив из него ряд статей. Господин Титов тогда заявил "Ъ", что авторы проекта готовы пожертвовать рядом статей, но будут отстаивать статью "Мошенничество", по которой осуждено большинство предпринимателей и без которой амнистию "нет смысла проводить".
Над новым проектом амнистии, по сведениям "Ъ", работало правовое управление администрации президента совместно с Генпрокуратурой. В итоге перечень статей, на которые могла распространиться амнистия, сократился до 30...
Сначала в думском комитете по гражданскому законодательству отмечали, что предложенный Борисом Титовым документ "тянет на проект постановления об амнистии", к которому достаточно принять поправки. Однако Владимир Путин вчера внес постановление в Госдуму от своего имени. Правомочность такого шага вызвала у экспертов сомнения, поскольку, по Конституции, амнистия - исключительная прерогатива депутатов Госдумы...
Порадовавшись, что экономическая "амнистия в принципе состоится", Борис Титов выразил сожаление, что в проекте отсутствуют несколько важных статей. Он назвал статьи 160 (присвоение или растрата) и 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) УК. Но "самой большой проблемой" он назвал тот факт, что в проект амнистии не вошла "основная 159-й статья (мошенничество)"...
Член экспертного совета при омбудсмене Андрей Назаров сказал "Ъ", что по его подсчетам, на свободу выйдут порядка 5-6 тыс. предпринимателей... В первоначальной, самой широкой версии, амнистированных предпринимателей в общей сумме могло быть около 100 тыс. человек.
По внесенному президентом проекту их могло быть 9,5 тыс., сказал господин Назаров. Но президентская сторона в постановлении выставила жесткое условие: амнистировать только тех, кто до освобождения "выполнит обязательства по возврату имущества и возмещению убытков потерпевшим". В силу этого число тех, кому светит свобода, сократилось до 5-6 тыс.
"Амнистия под условием - такого у нас еще не было в истории юриспруденции",- заявил "Ъ" депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев...
Член Общественной палаты Елена Лукьянова не исключает, что будут освобождены только те, кто был осужден исключительно по статьям, которые подпадают под амнистию. Если же предприниматель был "осужден по совокупности статей УК", то амнистия для него исключена. А "большинство предпринимателей приговаривают по нескольким статьям", объяснила госпожа Лукьянова. Самый известный предприниматель-заключенный Михаил Ходорковский под амнистию не попадает.
ОТСЮДА
Click to view