Награждение непричастных, наказание невиновных...
Все-таки нельзя требовать от родного государства, чтобы оно умело все. Нехорошо это, не по-человечески. Государства - они ведь как люди: что-то хорошо получается, а что-то по Черномырдину, как обычно.
Когда у нас тут в центре Европейской части страны загорелось, мы, само собой, на этом и зациклились. И наблюдали практически в прямом эфире всю нераспорядительность, нерасторопность, извечную неготовность к предсказуемым событиям (вроде зимы), а также вранье, вранье, вранье - районное и областное, партийное и комсомольское, а также федеральное по разным линиям.
Известно, что после любого дела (в том числе и провального), у нас следуют два заключительных комплекса мероприятий, вынесенных в заглавие. Ибо вот это-то получается у нашего государства неизменно хорошо. Сошлемся хоть на того же премьер-министра, аккурат год назад ввершувшего по другому поводу эту фразу (не думаю, чтобы он знал, что цитирует "Зияющие высоты" Зиновьева).
О награждении непричастных - в другой раз, а сейчас - о наказании невиновных.
Пример позаимствован из свежей практики: вся нижеописанная история аккурат в настоящее время разворачивается на Северном Урале вокруг одного из красивейших тамошних мест - заповедника "Денежкин камень". Он, надо сказать, тоже горел этим летом, только нам из Москвы за дымом шатурских торфяников было не очень видно. Сгорела сравнительно малая часть тамошних лесов (примерно 2%, да и то не полностью), никто, слава Богу, не погиб, техника пострадала штатно. По сравнению с другими ситуациями - "наплевать и забыть", как говорил актер Бабочкин в известной роли. Ан нет. Государство вдруг решило "разобраться как следует и наказать кого попало".
Для начала, уважаемые читатели, позвольте спросить: вы себе представляете 80 тысяч гектаров леса? Да? Интересно, а как вы себе их представляете? Как "зеленое море тайги"? В принципе, правильно. А теперь скажите, сколько, по-вашему, требуется людей для охраны всего этого великолепия - от проникновения, порубок, браконьерства и пожаров - по совместительству? Сто? Двести? Так я вам скажу: государство постановило, что для этого достаточно 11 (одиннадцати) человек с зарплатой несколько тысяч рублей в месяц каждому. Чтобы не переедал и быстрее передвигался по территории. Стало быть, один инспектор охраны в заповеднике (если их распределить тонким слоем без учета выходных и отпусков, а также других работ) должен стеречь 70 квадратных километров. Примерно. Каждый Божий день. А по одному в лес ходить не положено. Так что по 140 на двоих. Это не директор заповедника решила, не ее зам по охране. Так решило Министерство природных ресурсов, т.е. государство.
Пойдем дальше. На пожароохранные мероприятия, как это не странно, требуются деньги. В бюджет заповедника заложены только зарплата, расходы на коммунальные платежи, содержание имущества и налоги (ага, они там еще налоги платят!). На остальное остается в месяц на один гектар - а? ну? кто первый угадает? - 51 копейка в месяц. В эту копейку входят ГСМ для техники, связь, спецодежда и пр. Сами посчитаете, что осталось на пожарную безопасность? Поэтому директор исправно просила целевые средства на предотвращение того, что могло произойти и, в конце концов, произошло. В 2008-м просила 7,7 миллиона, в 2009-м - 875 тысяч, в нынешнем - 173 тыс. А получала каждый год одинаковую сумму - ничего. Передаю по буквам: Николай, Илья, Харитон... То есть ни рубля.
На эту сумму (напоминаю - ни рубля) в 2010-м году, тем не менее, было сделано:
1. Проведена теъническая учеба с инспекторами охраны (в том числе и по вопросам тушения пожаров);
2. Издан приказ о подготовке к пожароопасному периоду (ПОП).
3. Разработан оперативно-мобилизационный план.
4. Создан запас горючего.
5. Прочищено 5,5 км просек и троп (что облегчает доступ к месту пожара).
6. Высроено одно зимовье (что позволяет инспекторам дольше находиться в лесу).
7. Создано и развешано 12 аншлагов (предупредительных табличек) и информационных щитов; 10 - отремонтировано.
8. Заключен договор с 15-м отрядом Федеральной пожарной охраны.
Непрлохо, по-моему, особенно по сравнению с тем, какие суммы мог бы освоить под данные мероприятия средней руки чиновник.
В конце концов, оно и загорелось. От чего - сейчас уже никакая экспертиза не установит. Даже когда именно загорелось определить и то трудно. 13 июля в районе будущего пожара были сотрудники охраны (что, вообще говоря, было непросто, ибо в этот период главная проблема заповедника - рыбаки на речках Сосьва, Сольва и Шегультан, а они несколько в стороне). И его (будущего пожара) еще не было. А 15-го он уже был. Так что где-то в это время, что очень не нравится прокуратуре, о чем будет сказано ниже.
Так или иначе, 15-го уже горело. При этом с 12-го директор заповедника была в отпуске и лежала в больнице. И заместитель по охране тоже был в отпуске и тоже лежал в больнице. Причем сроки их отпусков были заранее согласованы с соответствующим начальством. Конспирологи усмотрят в этом заговор темных сил, а обычные люди - закон подлости. Так что сами видите - усмотреть в этом наплевательство в особо крупных размерах (как в случае с одним мэром, уехавшим подлечиться, когда в его городе уже не первый день было очень хреново) довольно трудно - даты не сходятся. Так или иначе, все мероприятия осуществлялись в полном соответствии с планом как до их возвращения, так и после. Сообщение о пожаре было передано в 15-й отряд ФПС (с которым договор) было передано через 30 минут после получения информации о возгорании (запись в журнале у пожарных имеется). В течение 2-х часов две группы сотрудников заповедника были отправлены на пожар. Через 12 часов (район пожара весьма труднодоступен) прибыл первый бульдозер, проработал около полусуток, сломался. Через 30 часов после получения сигнала из Ивделя (километров 70) прибыла первая пожарная команда. Далее появился второй бульдозер (сломался после 30 часов работы), 10 человек из Североуральска. Дважды просили помощи у лесоохранной авиации, но они все были задействованы на тушении пожара в другом районе.
Далее можно долго рассказывать о том, как прибывала и ломалась техника, как с большим опозданием из центра пришли деньги, как авиация, начав работать под гарантийное письмо, прекратила работу в ожидании тех самых денег, как надрывались люди, как "бодалась" директор с МЧС - ежели кому интересно. я готов изложить все это со всеми известными мне подробностями.
Однако сейчас я - уж извините - все о заявленном: о наказании невиновных.
Прокуратура Свердловской области возбудила уголовное дело по факту гибели полутора тысяч гектаров леса, за что честь ей и хвала. Однако на этом ее достижения пока заканчиваются, ибо единственным обвиняемым на сегодняшний день является заместитель директора заповедника К.А.Возьмитель. Тот самый, который на момент возгорания был как минимум двое суток в заранее согласованном отпуске и лежал в больгнице. Тот самый, чьи подчиненные, должным олбразом наученные и проинструктированные, обнаружили пожар и приняли все предусмотренные меры к его тушению. Тот самый, который через неделю - прямо из больницы - уже был в районе возгорания и провел там безвылазно больше месяца.
Может возникнуть вопрос - а почему не директор (которая также была в отпуске в больнице, а потом координировала все работы, регулярно бывала на пожаре, "пробивала" помошь разнообразных служб и ведомств, а до этого три года пыталась выбить хоть какие-нибудь средства)? Оказывается, должностные обязанности директора заповедника законодательством очерчены столь общо, что это не позволяет ее привлечь к ответственности. А функционал ее зама - позволяет.
И сейчас в уголовном деле начинают возникать какие-то якобы имевшие место предостережения местного ЧС о неуходе в отпуск (которых на самом деле не было), какой-то человек, который. находясьза 50 км (вы бы видели эти 50 км тайги! через 2 хребта!) от места возгорания, наблюдал его уже 8-го (главное, чтобы до 12-го, чтобы директор и зам ушли в отпуск в отблесках пламени). А как же? Ведь кто-то же должен ответить за - цитирую - "существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законов интересов общества и государства в сфере охраны природных заповедников".
Должен.
По моему глубокому убеждению, если при огромном складе с дорогим товаром владелец склада нанимает охранять его дедушку с берданкой и не устанавливает сигнализацию, вопросы должны быть к хозяину, а не к дедушке. И не к берданке.
Не буду делать вид, что я - совсем "случайный прохожий". Я много раз бывал в тех краях, я имею честь хорошо знать директора заповедника Анну Евгеньевну Квашнину и ее заместителя и мужа Константина Анатольевича Возьмителя. Я своими глазами (в отличие от прокуратуры) видел, как им длорог этот лес и как они всю свою жизнь подчиняют его интересам. В данной ситуации наше не умеющее и в принципе не желающее учиться признавать свои преступные ошибки государство опять старается "нагнуть" тех, кто вопреки ему пытается сделать все возможное для того, чтобы нашим детям хоть что-нибудь осталось. Если оно опять сумеет - это будет наше поражение, нарушение тех самых "прав и законных интересов"Ю и не только в "сфере охраны природных заповедников". В сфере охраны самих себя.
Дорогие друзья! Если вам этот сюжет небезразличен, - перепостьте его, пожалуйста...