Утраченные надежды, год 1997 (хроники предпринимателя)...
Click to viewЧто в этом году произошло:
1. Дума приняла закон "О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам", предлагавший фискальный порядок отслеживания личных доходов граждан. Закон не был одобрен Советом Федерации.
Дума приняла постановление по итогам акции протеста, в котором отмечалось: «главной причиной, вызвавшей акцию протеста, является острый социально-экономический кризис, выразившийся в систематически нарастающих невыплатах заработной платы, пенсий, стипендий и других социальных выплат».
Дума одобрила Налоговый кодекс в первом чтении, отвергнув правительственный вариант проекта кодекса.
Дума приняла постановление «О ходе приватизации в РФ и допущенных нарушениях российского законодательства при её осуществлении», осуждающее политику приватизации 1992-1996 годов.
Дума без обсуждения приняла закон о свободе совести и религиозных организациях, сохранивший направленность на создание благоприятных условий для “традиционных” российских религий и ограничение деятельности иностранных миссионеров.
Дума проголосовала за преодоление президентского вето на земельный кодекс. Ельцин наложил свое вето из-за того, что кодекс запрещал покупку и продажу сельскохозяйственной земли. Представитель президента в Думе Котенков оспорил результаты голосования, указав, что на нем присутствовали только 184 депутата.
Конфликты исполнительной власти с законодательной столь же регулярны, сколь и непредсказуемы. Поводом для раздражения Президента стало отклонение Думой социального пакета законопроектов, предложенных Правительством, саботирование работы над бюджетом-98 и упорное нежелание включать в Земельный кодекс пункт о купле-продаже земли.
Плохая собираемость налогов привела к конфликту правительство РФ и Думу при обсуждении бюджета-98.
Произошла попытка Думы (с подачи КПРФ) выразить вотум недоверия правительству, влекущая за собой и роспуск Думы, и досрочные выборы, но фракция КПРФ отозвала с повестки дня вопрос о вынесении вотума недоверия.
Президент Ельцин посетил Думу и уговорил депутатов принять бюджет-98.
2. Вышел Указ Президента РФ "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", по которому с 1 января 1998 года входили в обращение деноминированные рубли и возвращались разменные монеты.
Вышел Указ Президента РФ о создании национальной депозитарной системы, полностью подконтрольной ФКЦБ и Правительству. В войне банков и Правительства проиграл Чубайс. Он потерял контроль над дальнейшим ходом приватизации: теперь за ним будет следить президентская администрация.
Вышел Указ Президента РФ "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды". Таким образом, Ельцин поставил точку в давнем споре с Госдумой о купле-продаже земли.
Вышел Указ Президента РФ "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", перелагающий оплату услуг ЖКХ на граждан.
Вышел Указ Президента РФ, согласно которому начинается очередной этап компенсации вкладов Сбербанка России, обесценившихся в период с 1991 по 1996 год.
Вышел Указ Президента РФ, предписывающий правительству погасить все долги по зарплате вооружённым силам в течение двух месяцев и всю задолженность остальным работникам бюджетной сферы к 1 января 1998 года.
Вышел указ Президента РФ, отменяющий действовавшее до этого времени правило, согласно которому доля иностранных инвесторов в российских нефтяных компаниях не должна была превышать 15% от общего размера акционерного капитала этих компаний.
Вышел указ Президента РФ, по которому с 1 января 1998 г. правительству запрещена практика безденежного взаимозачета долгов между бюджетом и предприятиями.
Ельцин подписал несколько указов о сокращении вооружённых сил. Их численность должна была сократиться на 500 тыс. человек.
Ельцин госпитализирован с диагнозом «двустороннее воспаление лёгких», известие о болезни и госпитализации привело к ощутимому падению цен акций.
3. В Париже подписан основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между НАТО и РФ.
Ельцин принял участие во втором саммите СЕ.
Подписан меморандум о присоединении к Парижскому клубу.
Прошла сессия МВФ в Гонконге: Чубайсу вручена награда лучшего Министра финансов 1997 года.
Россия принята в организацию Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).
Переговоры России с Лондонским клубом увенчались успехом, Чубайс добился 25-летней отсрочки по выплате $32 млрд. долга Лондонскому клубу.
Прошло преобразование Сообщества России и Белоруссии в Союз России и Белоруссии (вопреки ожиданиям, новая структура не стала единым государством).
МВФ выплатил российскому правительству задержанные ранее транши расширенного кредита в сумме 10,1 млрд. дол.
Цены на сырую нефть упали ниже $20 за баррель.
Разразился Азиатский финансовый кризис.
4. Чубайс назначен первым заместителем Председателя Правительства РФ, одновременно министром финансов.
Немцов назначен первым заместителем Председателя Правительства, министром топлива и энергетики.
Хакамада назначена председателем Государственного Комитета Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Юмашев назначен руководителем президентской администрации вместо Чубайса.
Путин назначен заместителем руководителя Администрации президента России - начальником Главного контрольного управления президента РФ, сменив на этом посту Кудрина.
Произошел «книжный скандал», когда пять ведущих реформаторов из правительства и администрации президента РФ (Чубайс, Бойко, Казаков, Кох, Мостовой) получили авансом по 90 тыс. долларов каждый от издательской фирмы за ещё не написанную книгу «История российской приватизации».
В связи с обвинениями Ельцин снял с поста министра финансов Чубайса, сохранив за ним должность первого заместителя председателя Правительства, уволены с государственной службы глава Госкомимущества Бойко и глава ФСДН Мостовой в связи с их причастностью к «книжному скандалу».
Одновременно от должности министра топлива и энергетики освобождён Немцов, его пост занял Кириенко, работавший заместителем министра топлива и энергетики.
Министром финансов назначен Задорнов, член думской фракции «Яблоко».
Отправлен в отставку вице-премьер Кох, которую многие восприняли, как моральную компенсацию конкурентам ОНЭКСИМбанка за поражение в конкурсе по "Связьинвесту".
Отправлен в отставку заместитель министра финансов Шаталов, автор отвергнутого Думой проекта Налогового кодекса.
Отправлен в отставку министр обороны РФ Родионов, на его место назначен Сергеев.
Указом Ельцина в состав Совета безопасности вводятся первые вице-премьеры Чубайс и Немцов, а также глава президентской администрации Юмашев.
От должности министра финансов освобождён Лившиц (перешёл в Администрацию президента).
Вице-премьер Потанин возвратился в Онэксимбанк.
Бывший директор ФСБ Степашин назначен министром юстиции. От должности министра юстиции освобождён Ковалёв (который был заснят на видео в сауне с проститутками).
Немцов и Чубайс добились отставки Березовского с поста заместителя секретаря Совета безопасности РФ, которого Ельцин охарактеризовал как «надоевшую порядком „тень“».
5. Вступил в силу Уголовный кодекс РФ, за исключением некоторых положений.
Открылась московская фондовая биржа (МФБ).
Корпоративные пенсионные фонды - самые быстрорастущие финансовые институты.
Жесткая финансовая политика Правительства и ЦБ РФ привели к обузданию инфляции и ограничению роста денежной массы. Доходность к погашению гособлигаций превышает среднегодовой показатель инфляции на 3-4% и составляет 16-21%.
Растет приток иностранных инвестиций в Россию, в основном, они устремляются на фондовый рынок: инвесторов интересуют в первую очередь госбумаги и акции приватизируемых предприятий. В первой половине 1997 г. иностранные инвестиции достигли 2,8 млрд. дол. по сравнению с 2,5 млрд. дол. за весь 1996 г.
Ельцин предложил рассмотреть налоговую амнистию для беглых денег, а Лужков предложил сохранять режим инкогнито для тех, кто вернет свои деньги в страну.
ЦБ РФ понизил ставку рефинансирования до 21%, все ведущие московские банки снизили ставки по привлеченным средствам частных лиц.
Сохраняется тенденция к росту доходности на рынке ГКО/ОФЗ.
ЦБ РФ раздвинул "валютный коридор". Валютный рынок и рынок государственных ценных бумаг залихорадило. Произошел отток средств с рынка ГКО/ОФЗ на валютный рынок, что привело к росту доходности госбумаг до 35-40%.
Инфляция несколько стабилизировалась (11,0%).
Минфин РФ отказался от финансирования дефицита бюджета через рынок ГКО.
Приватизировано около 130 тыс. предприятий, благодаря ваучерной системе и залоговым аукционам значительная часть крупных государственных активов оказалась в руках узкой группы лиц.
В результате продажи пакета акций компании “Связьинвест” зафиксирован рекордно высокий объем поступлений от приватизации.
Немцов развернул борьбу с привилегиями чиновников, но она споткнулась уже на первом громком мероприятии: замене служебных «Мерседесов» на «Волги».
Россия по степени коррупции стоит на 4-м месте после Колумбии, Боливии и Нигерии.
Центральный Банк РФ ввёл в обращение купюру достоинством 500000 рублей.
В Казани впервые в России с аукциона проданы два земельных участка под строительство жилого дома и офисного здания. С точки зрения федеральных властей подобные сделки противозаконны, цены оказались довольно скромными: 68 млн. рублей за полгектара и 122,5 млн. рублей за 34 сотки.
Начала вводиться система персонифицированного пенсионного страхования, каждый гражданин РФ и трудоустроенные лица без гражданства получал карточки с индивидуальными номерами, под которыми он значиться в компьютерах Пенсионного фонда.
На покупку иностранной валюты россиянами затрачено 24,4% всех денежных доходов.
Курс доллара достиг 5930 руб.
6. Ельцин заявил, что не будет баллотироваться в президенты в 2000 году.
Ельцин и патриарх Алексий II присутствовали на открытии восстановленного храма Христа Спасителя в Москве.
Миллионы людей приняли участие в трехдневном праздновании 850-летия основания Москвы.
29 % россиян готовы видеть Немцова в качестве кандидата на пост Президента России в президентском рейтинге, на втором месте по популярности лидер КПРФ Зюганов, затем генерал Лебедь, мэр Москвы Лужков и лидер «Яблока» Явлинский.
В Москве прошел IV съезд КПРФ.
Солженицын избран действительным членом Российской Академии наук.
Состоялась Всероссийская акция протеста, организованная профсоюзами при поддержке КПРФ. В стране прошли массовые забастовки и демонстрации с требованиями выплаты заработной платы и решения других социальных проблем.
Шахтёры Приморского края приостановили отгрузку угля электростанциям в знак протеста против задержек заработной платы.
Во Владивостоке объявлено чрезвычайное положение из-за длительных перерывов в снабжении электроэнергией предприятий и жилых домов.
7. Произошел взрыв метана в шахте «Зыряновская» (Новокузнецк), унёсший жизни 67 шахтёров, объявлен общенациональный траур.
Произошла катастрофа военно-транспортного самолёта АН-124, который упал на жилой дом в Иркутске. Погибли 72 человека - 4 на борту и 68 в жилом пятиэтажном доме, на который упал хвост самолёта.
Произошли взрывы на ж/д вокзалах в Армавире и Пятигорске, 4 убитых.
Захват журналистов в качестве заложников (Масюк и др.) в Чечне.
На территории РФ было зарегистрировано 1 тысяча 665 чрезвычайных ситуаций, в том числе 1 тысяча 174 -техногенного, 360 - природного и 131 - биолого-социального характера.
8. В Чечне состоялись президентские и парламентские выборы, которые проходили под контролем незаконных вооружённых формирований и не по законам Российской Федерации. В выборах не принимали участие жители, покинувшие республику (более 400 тысяч). Президентом ЧРИ избран Масхадов, получивший 59,30 процента (более 228 тысяч) голосов. Басаев получил 23,5 %, действующий «президент» Яндарбиев 10,1 %.
Масхадов прибыл в Москву, где потребовал у Ельцина подписать договор о признании Чечни независимым государством.
Масхадов и его сторонники потребовали от России выплаты компенсации за войну 25,8 млрд. долл.
Ельцин и Масхадов в Москве подписали «Договор о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия». Договор не содержал пунктов о признании Россией суверенитета Чечни, фраза о подтверждении Хасавюртовских соглашений 1996 года была вычеркнута в оригиналах договора непосредственно перед подписанием.
В Грозном проходит публичный расстрел по обвинению шариатского суда. Однако согласно действующей Конституции России на её территории действует мораторий на смертную казнь. Генпрокуратура России заводит уголовное дело по факту казни двух российских граждан.
9. Американский миллиардер Сорос сообщил журналистам в Москве, что на протяжении ближайших трех лет он планирует потратить от 300 до 500 млн. долларов на программы гуманитарной помощи России. Планы касаются здравоохранения, образования, культуры, подключения к компьютерной сети “Интернет”, военной реформы, реформы правовой системы, местного самоуправления и вообще построения “открытого общества” в России.
В Париже умер Окуджава.
Каспаров проигрывает суперкомпьютеру.
Начал вещание канал «Культура».
Похитили латексного Ельцина, исполнявшего роль президента в популярном телесериале «Куклы». Шендерович сказал корреспонденту «Огонька», что ему жалко Ельцина «ведь другого такого же забавного президента может и не быть».
Жириновский перед телекамерами избил корреспондента МТК Ольшанскую, министр МВД Куликов пообещал разобраться и наказать его за хулиганство, возбуждено уголовное дело по 213-й статье.
Успешный рост:
В этом году, впервые после резкого спада в 94-м году (в экономике Башкирии) проявилась тенденция роста объемов промышленного производства и капитального строительства, увеличился ввод жилья (+16%)...
Безусловно, это было нам на руку - приходили новые заказы (127 заказов). Основными заказчиками были финансовые структуры, банки, совместные предприятия и, как ни странно, строители. Мощные строительные тресты, оставшиеся еще от союза, выжили и потихоньку приходили к пониманию того, что не надо ничего ждать от государства, надо самим становится заказчиком, отводить участки и строить. Опыт Москвы показывал успешность такой схемы. Городская администрация тоже наладила свою службу - инвестиционно-строительный комитет, жилье было нужно и очередникам, и учителям, и самим чиновникам.
Активно отводились участки в центре Уфы, разворачивалась программа сноса ветхого жилья, новой власти хотелось свою столицу видеть получше, чем в виде бараков и халуп... Всем требовались хорошие, качественные проекты - все шли к нам. Мы тоже не сидели на месте - активная реклама, участие в выставках были отлажены, входили в сотню лучших проектных организаций России. Дипломов и грамот набралось уже штук 50, в рейтинге республики заняли 1 место...
Так, что не удивительно, что объемы реализации за этот год увеличились на 156% (3791,6 млн. руб.), получили 668, 3 млн. прибыли 17,9% рентабельности. Работали уже 10 мастерских, 96 сотрудников, 34 архитектора...
Возник и ряд проблем:
1. Перестала устраивать структура ТОО, во-первых, многочисленные обманы и подставы в бизнесе происходили именно в рамках обществ с ограниченной ответственностью - сильно репутация наша от наименования стала страдать. Во-вторых, в ТОО легко можно было (по тем законам) по требованию одного из участников изъять часть основных фондов, а у нас они уже были приличные (1752 млн. рублей). И, в-третьих, слишком много оказалось учредителей (53) - пора было четко определяться с собственностью.
Дал задание плановикам и юристам прикинуть схемы, выбрали юридическую форму - закрытое акционерное общество и начали процесс реорганизации, завершившийся уже в 98-м году.
2. Нам не хватало инженерных кадров, как субподрядчики госинституты нас не устраивали, поэтому решили создавать собственный инженерный центр.
3. На повестку дня, для успешной работы, выходила проблема качества - кто будет лучше предлагать услуги, тот и выживет. Стал искать наработки по системе качества, вышел на ИСО-900 и занялся вплотную ее изучением на семинарах организованных Полянским в Москве.
4. Мастерские на 9-14 этажах жилых домов стали маловаты для нас и неудобны - решили покупать новые, но уже в нормальных встройках, на первом этаже. Занялся организацией проектирования и заключением договоров.
Пришел первый успех на рынке за пределами Башкирии - в конкурсе на генеральный план Ханты-Мансийска взяли 3 место (арх. В.Соловьев) - это позволило нам, потом поработать в этом успешном нефтяном регионе.
Чуть не забыл - в этом году нам исполнилось 10 лет, но торжества перенесли на 98-й, решили совместить с моим 50-летним юбилеем...
Предпринимательская жизнь вокруг особо не менялась - торговля, торговля и еще раз торговля...
Предприятия и заводы давно превратились в рынки, толчки и склады товаров. Развивалась активно сеть магазинов, никаких проблем ни с товарами, ни с продуктами давно уже не было.
Директора госпредприятий не спешили с приватизацией, успешно освоили схему создания «дочерних фирм», через которые активно откачивали остатки основных фондов и продукции, а на основном производстве люди работали за копейки, за «зарплату натурой», и за «просто так».
Вдоль дорог выстроились шеренги людей продающих свою «зарплату» - кто с кастрюлями, кто с шинами и колесами, кто с деталями родного завода...
Успешно работала государственная пирамида ГКО.
«Статистика реального сектора экономики показала первые признаки настоящего, неоспоримого роста. Валовой внутренний продукт (ВВП) в III квартале 1997 г. был на 1% больше, чем в III квартале 1996 г., в том числе объем промышленного производства увеличился за тот же период на 2,9%». (ссылка>>)
Жизнь повседневная:
Это был первый относительно спокойный год...
Ни выборов, ни сильных волнений. «Так случилось, что мы, вся Россия, оказались надолго в зале ожидания. Ждали сначала парламентских выборов, потом президентских, потом заболел президент, и ждали его операции» (О.Лацис, «Огонек» №52 1997г.).
«Общественно-политическое состояние России в 1997 году почти зеркально повторило ситуацию 1917 года. Наверху - слабое, подобно Временному, правительство, расшатываемое олигархами в своих интересах. Отстраненные от рычагов управления реформаторы, не сумевшие толком объяснить народу свою стратегию и проклинаемые народом. На региональном уровне - противодействие Кремлю местных начальников. Внизу - большевизация бедного населения, активно проводимая коммунистами и профсоюзами в целях возврата всей полноты политической власти с эксплуатированием принципа "чем хуже, тем лучше". Самым убойным оружием против власти становятся круговые неплатежи денег, хотя инфляция замедлилась и стала происходить адаптация населения к ценам» (К.Афанасьев).
Единственное, что народ волновало по настоящему - это задержки с выплатой зарплаты. Год начался с забастовок учителей, продолжился акциями протеста и забастовками шахтеров с требованиями своевременной оплаты и решения других социальных вопросов...
Что особо запомнилось:
Честно говоря, ничего особо не запомнилось из этого года, ну разве, что программа Шендеровича - «Куклы» и падение самолета на жилые дома в Иркутске. Я этот аэропорт хорошо знал, все удивлялся - как можно было аэропорт в центре города строить.
О надеждах:
Я уже написал в предыдущих «хрониках», что на надеждах наших на лучшее будущее уже крест можно было поставить, но тогда это было еще непонятно. Мы работали, успешно развивались, получали неплохие по тем временам деньги, и казалось, ничего нам не помешает.
Взгляд из сегодня:
Особо вглядываться не во что...
В правительстве шла подковерная борьба, Дума в очередной раз бузила, во главе с коммунистами, народ вяло протестовал - война нанайских мальчиков...
Ошибки:
Тоже писать нечего - основные ошибки страна уже совершила.
<<1996 1998>>