Обращение Ассоциации рынков Ростовской области к управляющим компаниям Республики Крым.

Sep 04, 2014 03:06

К представителям управляющих компаний рынков Республики Крым.

Справка. Некоммерческое Партнерство Ассоциация рынков Ростовской области (АРРО). Ассоциация учреждена рядом рынков  Ростова на Дону и Ростовской области в 1999 году. Объединяет 43 члена. Член ТПП Ростовской области. Член Союза оптовых и розничных рынков России.

Уважаемые коллеги!

Федеральный закон № 271-ФЗ от 30 декабря 2006 года «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации», к сожалению, создал определенные конкурентные преимущества для тех субъектов торговой деятельности, которые реализуют импортное продовольствие и значительно снизил возможности рынков, которые традиционно ориентированы на российского товаропроизводителя. Это случилось в связи  требованием ст.24 Федерального закона построить на месте традиционных рынков капитальные сооружения (т.е.торговые центры). Аналогов такого административного вмешательства в жизнь малого бизнеса в торговой сфере ни Россия, ни мир еще не знали. В результате это привело к сокращению количества розничных рынков, усилению роли и влияния зарубежных компаний на внутреннем рынке, к снижению конкурентного потенциала страны и усилению ее продовольственной зависимости от импорта, значительному сокращению количества торговых мест на розничных рынках, росту безработицы, снижению налоговых поступлений в бюджет государства и усилению социальной напряженности  в обществе.
Такие тенденции определенные законодателями в 2006 году могут привести в ближайшие время к практически полной ликвидации рыночного формата  в Российской Федерации, монополизации этой сферы торговыми сетями и зарубежными компаниями, снижению конкурентоспособности отечественного производителя  на внутреннем рынке и усилению продовольственной зависимости страны от импорта. К сожалению, эти процессы уже происходят повсеместно.
Количество розничных рынков в стане сократилось почти в три раза. Удельный вес розничных рынков в обороте розничной торговли продуктами питания сократился более чем вдвое.
В Ростовской области количество рынков сократилось в 2.7 раза.
Ассоциация рынков Ростовской области  с коллегами из других регионов более пяти лет пытаются добиться внесения изменений в ст.24 ФЗ№271.Но у законодателей не нашлось времени рассмотреть насущный вопрос  многих сотен тысяч отечественных представителей малого бизнеса. Все законопроекты, в том числе и Законопроект № 195125-6 , который разработан при участии представителей профессионального сообщества «рыночников» страны, «находятся на рассмотрении» в Думе уже не один год. А Правительство РФ по всем законопроектам дало официальное отрицательное заключение.
Новый состав Минпромторга  РФ наконец, признал то, о чем предупреждали на собраниях и конференциях представители  общественных профессиональных объединений  представители малого бизнеса, эксперты и рядовые потребители: «…установленные сроки перевода рынков в капитальные здания, строения, сооружения являются преждевременными для большинства субъектов Российской Федерации, где для такого перехода еще не сложились необходимые условия и отсутствуют достаточные финансовые и материальные ресурсы, необходимые для проведения реконструкции либо строительства капитальных сооружений… В условиях жесткой конкуренции российских и иностранных товаропроизводителей действующие розничные рынки выполняют стратегическую функцию по обеспечению отечественными товарами граждан Российской Федерации…»
В настоящее время в Минпромторге РФ готовится законопроект о внесении изменений в ФЗ №271,однако он сводится лишь к особому отношению к сельскохозяйственным рынкам и очередному переносу сроков ввода в действие требований статьи ст.24 о полной капитализации всех рыночных строений.
Ассоциация рынков Ростовской области ответственно заявляет: «Маленькие» проблемы малого бизнеса на рынках на самом деле являются большими проблемами нашей  страны и поэтому требуют внимания самого высокого государственного уровня. На примере отношения к малому бизнесу, занятому в розничной торговле и, в первую очередь, на розничных рынках, бюрократы  продемонстрировали, как не следует руководить экономическими процессами. Мы солидарны с Президентом. В экономике  нужны  стимулы, а не приказы, понятные и равные правила ведения бизнеса, контроль и участие граждан в лице  экспертов и общественных профессиональных сообществ. Мы верим в понимание и активную поддержку  региональных властей, общественных объединений бизнеса местного и федерального уровня, экспертного сообщества, Парламента и Президента.
Считаем необходимым:
Принять Законопроект № 195125-6 (зарегистрирован еще в декабре 2012 года!)
О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О розничных рынках…»
В следующей редакции:
Внести в статью 24 Федерального закона от 30 декабря 2006 года  № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 34; № 23, ст. 2692; 2009, № 29, ст. 3593; 2011, № 50, ст. 7338) следующие изменения:
1)  часть 3 изложить в следующей  редакции: «3. Субъектам Российской Федерации установить сроки капитального и некапитального строительства розничных рынков в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, а также с учетом местных особенностей и проектов планировки и благоустройства территории субъекта Российской Федерации и территории муниципального образования с правом использовать на рынках временные строения и сооружения»;
2) часть 4 признать утратившей силу;
- рассматривать рыночную торговлю в составе розничного звена при создании системы агропромышленных региональных оптовых торгово-распределительных центров в стране;
- создать государственный механизм экономического стимулирования (поддержки) процесса восстановления рынков и ярмарок в  регионах;
- разработать методику определения потребностей в рынках и ярмарках для населения; 
- разработать местные СНИПы для рынков:
а) крупных городов
б)  малых городов и поселений
в) рынков шаговой доступности
Призываем Вам поддержать мнение организованного сообщества представителей рыночного бизнеса страны. Думается, что мнение   рынков Республики Крым  должно  звучать  наравне с голосами коллег из других регионов!

25.08.2014    Ассоциация рынков Ростовской области.
Previous post Next post
Up