Эрдоган унизил Меркель и Трампа одновременно © AP Photo / Lefteris Pitarakis
Иван Данилов
На этой неделе Реджеп Тайип Эрдоган наглядно продемонстрировал, что империи заканчивают свой жизненный путь тогда, когда их совсем перестают бояться. Сначала на их угрозы отказываются реагировать самые смелые, а потом желающие продемонстрировать импотенцию былых гегемонов выстраиваются в очередь. Турецкий лидер одновременно разозлил Вашингтон и Брюссель, причем в вопросах принципиального характера, но что самое интересное - несмотря на все грозные заявления администрации Трампа и Еврокомиссии, Турцию не смогли наказать хоть сколь-нибудь серьезным образом.
Сделка по покупке российских систем С-400 могла бы показаться изолированным инцидентом, но после того как Турция начала геологическую разведку в территориальных водах Кипра, стало ясно, что перед нами результат переосмысления конкретной страной возможностей, которые есть у Вашингтона и Брюсселя. Практика показывает, что в вопросе эффективных пунитивных мер в условиях новой геополитической реальности мультиполярного мира у США и Евросоюза все далеко не так радужно, как им хотелось бы.
Телеканал Euronews в красках описывает санкции, которые министры иностранных дел Евросоюза совместно решили ввести против Турции в качестве наказания за геологическую разведку на кипрском шельфе (который, по версии Анкары, принадлежит никем, кроме Турции, не признанной Турецкой Республике Северного Кипра):
"Европейский союз
сократит свою финансовую помощь Турции и прекратит переговоры на высоком уровне со страной в рамках комплекса санкций за бурение у побережья Кипра. Министры иностранных дел ЕС, которые встретились в Брюсселе в понедельник, решили сократить помощь Турции до 2020 года на 145,8 миллиона евро. Они также приостановили переговоры по авиационному соглашению и двусторонние переговоры на высшем уровне между двумя странами. Наконец, они предложили Европейскому инвестиционному банку - некоммерческому кредитному учреждению ЕС - пересмотреть свою кредитную деятельность в Турции, которая в прошлом году составила 358,8 миллиона евро".
Легко заметить, что такие санкции - не более чем мелкий раздражитель. На кипрском шельфе - нефти и газа на миллиарды долларов, и при этом Евросоюз даже не стал угрожать санкциями турецким нефтяным компаниям, не стал вводить ограничения против кораблей, участвующих в геологической разведке, не стал вводить личные санкции против турецких должностных лиц и предпринимателей. Это не санкции, это позор дипломатии Европейского союза, которая продемонстрировала свою тотальную импотенцию, когда речь зашла о защите интересов не самых крупных стран - членов Евросоюза.
С американскими санкциями за покупку С-400 тоже возникают сложности. Как видно на китайском и российском примерах, Вашингтон ограничительные меры легко вводит и неохотно снимает, но в данном случае угрозы пока не подкрепляются реальными делами.
Нет, сомнений в том, что рано или поздно какие-то меры все-таки будут введены, нет. Проблема в том, что они, скорее всего, окажутся символическими. The New York Times, главное печатное издание США, объясняет серьезность ситуации, которая может превратиться в полноценный кризис НАТО:
"По
мнению стратегов Пентагона, сделка (по покупке. - Прим. ред.) С-400 является частью плана президента Владимира Путина по разделению НАТО. Американским чиновникам явно не по себе, когда их спрашивают о будущем альянса или даже о том, как Турция могла бы оставаться активным членом НАТО при использовании средств ПВО российского производства".
По-хорошему, за такой проступок из НАТО нужно выгонять. Но администрация Дональда Трампа откровенно боится идти на столь радикальные шаги - тем более что потом вернуть все назад будет уже очень проблематично, а президенту США вряд ли хочется войти в историю в качестве "главнокомандующего, развалившего НАТО". Более того: оголение юго-восточного фланга НАТО в случае ухода Турции - кошмар еще больший, чем С-400 на службе турецкой армии.
Ввести санкции против Эрдогана лично и против его окружения, наверное, можно, но это только усилит антиамериканские настроения у части турецкой элиты. Конечно, Турцию, скорее всего, лишат допуска к новейшим разработкам, таким как F-35. Но, судя по реакциям турецких властей, такое наказание за проявление государственного суверенитета на них не производит особого впечатления. В этом смысле "турецкий прецедент" довольно показателен, ибо демонстрирует, что американское законодательство, которое практически принуждает президента вводить ограничения против тех стран, которые совершают крупные сделки с российскими оборонными предприятиями, на самом деле не такое зубастое, как кажется. Следовательно, у российских экспортеров оружия могут появиться дополнительные покупатели.
Как Эрдоган, несмотря на сложную ситуацию в экономике и поражение проэрдогановского кандидата на (повторных. - Прим. ред.) выборах мэра Стамбула, оказался в положении лидера, который может безнаказанно доставлять неприятности Вашингтону и Брюсселю? Турецкому руководителю, вероятно, удалось нащупать болевые точки Евросоюза и США, и эти точки дали возможность Анкаре изменить прозападный курс, который Турция когда-то последовательно демонстрировала. Уязвимая точка ЕС - тот самый "западный либерализм", об истечении срока годности которого недавно говорил Владимир Путин. Из-за сирийского кризиса, а также из-за непрекращающегося потока экономических мигрантов из Афганистана и прочих азиатских стран у турецкого руководства есть возможность сравнительно легко "открыть ворота в Европу" для потоков мигрантов и даже помочь им логистически. И тем самым устроить Германии, да и всему Евросоюзу, в целом кризис похлеще, чем в 2015 году. Тот, первый кризис, напомним, едва не стоил Меркель политической карьеры. А закрыть границу Евросоюза перед носом сотен тысяч голодных азиатских мигрантов не позволяют постулаты того самого "западного либерализма". В этих условиях вводить по-настоящему болезненные кары против Анкары европейские политики просто боятся.
Уязвимая же точка США - в желании любой ценой сохранить 1) НАТО (хоть в каком-то виде) и 2) свое активное присутствие на Ближнем Востоке. В данный момент - с прицелом на очень вероятную войну с Ираном, которой добиваются многие "ястребы" в администрации Трампа. Опять же, в этих условиях исключение Турции из НАТО или любая другая форма по-настоящему серьезных санкций - слишком тяжелый удар по позициям США на Ближнем Востоке. А значит, скорее всего, придется ограничиться символическими мерами.
Так что если только Турция не скатится в полноценный экономический кризис (а такой риск есть и он связан скорее с финансовой политикой турецких властей, а не с санкциями), то она может стать примером успешного противостояния одновременно с двумя "великими державами" современности - США и Евросоюзом. Такой пример обязательно окажется заразительным, и для отношений США и ЕС с другими странами он не предрекает ничего хорошего.
Эрдоган готов к войне с Европой за газ Кипра Александр Запольскис У застарелых неразрешенных территориальных конфликтов есть одна неприятная сторона. Однажды, в самый для многих неподходящий момент, они имеют свойство выливаться в серьезную проблему, чреватую обрушением всего сложившегося мира. Вплоть до перспективы возникновения полноценной войны, которую никто как бы не хочет, но именно потому она нередко оказывается совершенно неизбежной.
Сейчас возникает именно такой случай между Турцией и Кипром. Хотя до прямой стрельбы дело еще, к счастью, не дошло, однако сама динамика развития событий и лежащие в ее основе мотивы действия сторон имеют нехорошую тенденцию.
Дано: неразрешенная проблема с территориальной принадлежностью острова Кипр. Пока стараниями британцев остров оставался независимым государством и служил одной из основных баз флота бывшей великой Британии в восточной части Средиземного моря, трения между греческой и турецкой частями местной общины оставались в тени. Но когда узы состарившегося британского льва ослабли,
греки-киприоты всерьез задумались об официальном включении Кипра в состав Греции. На что в 1974 году Турция высадила на остров войска "для защиты соотечественников", под которыми подразумевались турки-киприоты. Так
возникла никем вообще не признанная Турецкая Республика Северного Кипра.
Международное сообщество тогда приложило все силы для замораживания ситуации и недопущения греко-турецкой войны. Было совершенно непонятно, на чью сторону в ней надо становиться Североатлантическому альянсу, в который на равных входили Греция и Турция. А отойти в сторону не позволяла Холодная война и теоретическая перспектива советского вмешательства в события. Москва войска, конечно, присылать бы не стала, а вот деньгами, оружием и политической поддержкой пособить грекам с перспективой их выбивания из состава НАТО - могла очень даже.
Чтобы не будить лихо, все мировое сообщество (в первую очередь, Запад) дружно сделали вид, что на Кипре не случилось ничего такого особенного. Просто мелкий семейные дрязги, обращать внимания на которые не стоит. Так 45 лет назад (кстати, 15 июля был юбилей тех событий) сформировалась мина, которая сейчас громко бабахнула.
Статус непризнанной турецкой республики на Кипре никого не волновал ровно до тех пор, пока в окрестностях острова не нашли существенные
запасы углеводородов. В бассейне Леванта их объем оценивается в 3,45 триллиона кубических метров газа и более 1,7 миллиарда баррелей нефти.
Чтобы лучше понять масштабы, стоит вспомнить, что совокупная годовая потребность всего Евросоюза в газе составляет 450-480 млрд кубометров. Находящиеся там только два израильских газовых месторождения - Левиафан и Тамар - способны полностью покрыть все потребности еврейского государства не менее чем на 40 лет вперед. Египетский участок Зохр оценивается почти равным обоим израильским вместе взятым.
Словом, делить есть очень даже что. В частности, в экономической зоне Кипра в районе месторождения Афродита находится порядка 127 млрд кубометров природного газа, что достаточно для обеспечения нужд острова более чем на 100 лет.
Другое дело, что богатства находятся в воде. Их практической разработке длительное время препятствовали три момента. Во-первых, тот самый не решенный статус Северного Кипра, официально не признанного, однако решительно претендующего на свою часть общих залежей. Во-вторых, решительное нежелание Анкары уступать. В-третьих, отсутствие каких-либо вариантов мирного разрешения проблемы, вкупе с нежеланием (да и практической невозможностью) западных стран устраивать полноформатную войну с Турцией.
Дело стояло в мертвой точке, пока западная конструкция устройства мира сохраняла устойчивость, а Анкара продолжала надеяться таки попасть в состав Евросоюза и воспользоваться всеми его экономическими и геополитическими преимуществами. Как просто в деньгах лично для себя, так и в качестве источника существенного собственного экономического, военного и геополитического усиления позиции Турции в историческом противостоянии на Ближнем востоке.
Сегодня мир изменился. Главный патрон - США - попытались устроить в стране военный переворот, и вообще ведут себя так, что с подобными друзьями и врагов не надо. ЕС динамит заявку турок на вступление без малого полвека. Судя по всему, стать членом Евросоюза Турции в реальности не светит вовсе.
Значит, дальше придется развиваться исключительно за свой счет. Что остро ставит ребром вопрос обеспечения растущей экономики энергоносителями. «Турецкий поток» - это, конечно, хорошо, но там за газ платить надо, тогда как через поддержку Северного Кипра можно попытаться отжать часть буквально под ногами лежащих "ничейных" запасов. Их там не бог весть сколько, однако четверть национальных потребностей лет на 10-15 вперед закрыть можно.
Словом, Анкара решила, что сейчас для того, чтобы наложить лапу на свою долю энергетических богатств Кипра, настал самый удобный момент. И
отправила в район экономических вод Северного Кипра свою буровую установку "Фатих".
Дальше все пошло по предсказуемому сценарию. Греческая часть острова возмутилась - грабят! Анкара тут же прикрылась международным правом. К делу подключилась сначала Греция, за ней подтянулся и Брюссель. Но к нему Анкара уже лет пять как особенного пиетета не испытывает. И потому что в ЕС брать отказываются. И потому что Евросоюз занимает антитурецкую позицию в курдском вопросе.
И потому, что европейцы зажали деньги, обещанные за сдерживание арабской миграции в Европу (в которой турки, честно говоря, не особенно и напрягаются). И целому ряду разных других конфликтных вопросов. В том числе, нежелания Европы уступать Анкаре даже маленький кусочек Кипра.
В общем, ЕС настоятельно попросил Турцию "так не делать", на что Анкара просто пожала плечами и продолжила в прежнем стиле. Министры иностранных дел Евросоюза одобрили
против турок санкции, которые те подчеркнуто публично проигнорировали. На пресс-конференции 16 июля министр иностранных дел Турецкой республики
заявил, что группировка геологоразведывательных судов в кипрских водах будет доведена до четырех. Страна утвердила план бурения до пяти скважин в год и намерена его выполнить в полном объеме. А если кто попробует помешать,
Турция готова защищать права турок-киприотов на шельфовые месторождения даже с применением вооруженных сил.
В переводе на русский это значит: да пошли вы все лесом, мы будем поступать, как считаем нужным, а вы... ну, а что вы нам сможете сделать?
С этого момента начинается самое интересное. Потому что в практическом смысле грозные европейские санкции ничего существенного не содержат. Анкару не возьмут в ЕС? Так ее и так туда не пускают. Ей перестанут перечислять около 1,5 млрд долларов финансовой помощи? Так на газе она сэкономит многократно больше. Ее выгонят из НАТО? Сильно ли она от этого пострадает? А на любые попытки вооруженного давления, прежде всего, силами ВВС НАТО, у Турции теперь есть достойный ответ - С-400, поставленные Путиным.
То есть, на наших глазах формируется первый за более чем сто лет и точно первый за всю послевоенную историю публичный прецедент захвата ресурсов и территории только потому, что они "ничьи", и потому, что претендент подобный шаг позволить себе хочет и может. И это плохо. Если переделить ресурсы, опираясь только на право сильного, сейчас прокатит у турок, довольно скоро подобная практика станет считаться делом естественным, и желающих ею воспользоваться появится очень много.
ИА REX Запольскис правильно подчеркнул абсолютную беспомощность ЕС. Эти идиоты не способны ни на что, кроме болтовни. Явно к такой беспомощности постепенно дрейфуют САСШ. Заметив это, Эрдоган пошёл на Вы против Запада. Не до него пока политиканам. Даже для Вашингтона возможный конфликт с Анкарой очень опасен и крайне сомнителен по результатам. То есть, это - один из фрагментов разрушения Старого мира.