Oct 16, 2013 22:05
Сегодня на публичных слушаниях в управе Пресненского района по строительству торгового центра, связанного со сносом домов 13 и 15 по Б. Козихинскому переулку официальным структурам было передано письмо Архнадзора следующего содержания:
В префектуру ЦАО
г. Москвы
1 октября на публичные слушания в управе Пресненского района вынесен градостроительный план земельного участка по адресу Большой Козихинский пер. д.д.13 стр.1, 2 и 15 стр. 1,2.
На второй день слушаний ситуация вышла за границы правового поля. Группа местных жителей при участии депутатов муниципального собрания изъяла из управы журнал учета предложений и замечаний к проекту. В дальнейшем в Следственный комитет была подана жалоба на нарушения, допущенные при проведении слушаний. В отсутствие журнала слушания можно считать сорванными.
Предыдущий опыт - кровавый конфликт по соседству, начавшийся со сноса дома 25 в Большом Козихинском, вызвавшего протесты местных жителей и горожан, должен предостеречь от поспешных решений. В руках властей достаточно правовых аргументов, помимо несогласия местных жителей, для того чтобы предотвратить новый конфликт и не допустить сноса исторических зданий. Ранее муниципальное собрание района не согласилось с предложенным проектом.
Дома 13 и 15 -типичные представители первых десятилетий ХХ века. Один - недорогой доходный дом начала века, второй - конструктивистский жилой дом. Оба в 4 этажа, в обоих и сегодня живут люди и работают офисы. Оба построены по индивидуальному проекту и, по мнению экспертов, играют существенную роль в формировании облика переулка. Именно такие дома создают в центре города особое качество среды, позволяющее считать Москву чем-то большим, чем просто многомиллионное скопление людей. А эта среда, в свою очередь, способна стать залогом увеличения туристических потоков в столицу и далее вплоть до повышения престижа государства на международной арене.
В Департамент культурного наследия Москвы были поданы рекомендации о присвоении домам 13 и 15 охранного статуса. В одном из ответов департамента указывается, что вопрос о присвоении статуса дому 13 отложен до 2014 года, при этом департамент согласен присвоить дому 13 статус «ценного градоформирующего объекта». Существование подобных заявок является достаточным основанием для отказа в проведении каких-либо работ на здании до решения вопроса о его статусе. В другом ответе департамента говорится о том, что любые работы по указанному адресу должны быть согласованы департаментом.
На территорию квартала № 229, куда входят дома 13 и 15, Департаментом культурного наследия разработан проект охранной зоны, регламенты которой исключают возможность нового строительства (протокол рабочей группы Комиссии при правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия от 28.12.2012.).
Следует принимать во внимание, что дома 13 и 15 - часть давно сложившегося района в центре города. В домах живут люди, исправно работают все инженерные сети, дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, единственной заинтересованной в сносе стороной может быть застройщик, желающий извлечь максимальную прибыль из земельного участка. Все остальные стороны конфликта: местные жители, городские власти, градозащитники и все городское сообщество - только теряют в ситуации подобного сноса.
Историческая городская среда - безусловная ценность, такой точки зрения сегодня придерживаются во всем цивилизованном мире. Архнадзор много лет призывает городские власти законодательно закрепить специальный охранный статус за всей территорией исторического города, позволяющий в принципе исключить уничтожение исторических зданий, как это уже сделано в Санкт-Петербурге.
Общественное движение «Архнадзор» призывает городские власти прислушаться к мнению местных жителей и соблюсти закон. А именно:
· Признать слушания про проекту градостроительного плана земельного участка несостоявшимися ввиду массовых нарушений процедуры;
· Документально оформить запрет на какие-либо деструктивные работы на зданиях по адресу Большой Козихинский переулок, д. 13, 15 до окончательного установления для них охранного статуса Департаментом культурного наследия;
· Рассмотреть вопросы текущего ремонта указанных зданий и благоустройства прилегающей территории.
Петр Мирошник
по поручению координационного совета
общественного движения «Архнадзор
Большой Козихинский 13-15,
Пресня