Мне кажется, что уровни потребления между Центром и Периферией современной экономической системы проекция того же расслоения, которое наблюдается и в самих развитых странах. Например, британские социологи полагают, что классовая структура усложнилась и насчитывает
7 социальных групп. Имущественное положение существенно дополняет уровень культурных потребностей, социальный капитал и социальная защищенность - новые критерии расслоения общества.
И если "догоняющую модернизацию" ещё возможно осуществлять опираясь на диктатуру , то ,как мне думается, осваивать достижения научно технического процесса не развивая общества, т.е. НЕ усложняя его структуру , вне экономических стимулов невозможно. Классический девиз брежневской эпохи " вы делаете вид, что платите за труд, а мы делаем вид, что работаем", - прямое следствие консервации недееспособной структуры с помощью "нефтяных денег".
Бюрократия служит власти, а власть, именно она, а не чиновник, служит народу.
Вывод об эффективности бюрократии тогда сам собой напрашивается: бюрократия тогда эффективна, когда эффективен тот, кому она служит, то есть политический класс. Эффективность подразумевает максимум результата с минимум затрат. Если политический класс проходит процедуру отбора по этому принципу, то он точно по таким же критериям в качестве заказчика бюрократии отбирает чиновников и формирует структуру исполнения своих решений. Короче: если политический класс заточен на эффективность страны, то он заточен и на эффективность чиновников. НО! Политический класс заточен на собственную эффективность только в случае зависимости от общества.(
Хакамада)
Изначальная патология социализма советского образца и заключалась, на мой взгляд в том, что политический класс был абсолютно не зависим от общества.