граждане каких стран могут пересекать сухопутные границы RUS-AZ и RUS-GEO ?
После открытия единственного пункта пропуска на сухопутной российско-грузинской границе Верхний Ларс - Дариали 01.03.2010 граждане многих стран, как не читающие по-русски, так и вполне себе русскоговорящие, пожелали пересечь границу именно тут, но получили отказ. Исправление от 08.05.2011 Спасибо puerrtto Де-факто пограничники обеих стран не выпускают иностранных путешественников - граждан многих стран - ни из Грузии в сторону России, ни наоборот. Де-факто пограничники России не выпускают иностранных путешественников - граждан многих стран, а вот грузинские пограничники - выпускают, но сообщают, что россияне дальше не впустят и придётся снова увидеться через полчаса-час.
российский пункт пропуска "Ново-Филя" на азербайджанской границе
Редакция Antiviza.info напоминает, что данное обстоятельство не является новшеством, а скорее наоборот - в последние годы режим несколько упростился. Закрытие сухопутных российско-грузинской, российско-азербайджанской границ для граждан большинства стран мира было сделано российским правительством в 1999 году как аварийная антитеррористическая мера. Напомним, что введение виз для граждан Грузии в Россию случилось также через несколько месяцев после упомянутой даты. Грузинские же пограничники не выпускают большинство иностранцев из своей стороны потому, что в соглашении об открытии этого пункта пропуска была прописана такая обоюдная мера - тех, кого не впустят сопределы, - из своей страны не выпускать.
Однако, перейдём к первоисточнику.
Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1999 г. N 1223 «О мерах по предотвращению проникновения на территорию российской федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через государственную границу российской федерации в пределах Северокавказского района» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.02.2000 № 109," от 16.05.2002 № 316, от 22.01.2003 № 36, от 12.08.2008 № 592, от 22.04.2009 № 341, от 16.12.2009 № 1015, от 19.01.2010 № 14, от 17.08.2010 № 627[последнее на сегодня изменение], с изм., внесенными Постановлениями Правительства РФ от 01.02.2000 № 90, от 31.08.2000 № 674, от 31.01.2001 № 73, от 19.02.2001 от 21.03.2006 N 154, от 22.04.2009.
В целях обеспечения общественной безопасности, предотвращения проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, незаконной миграции иностранных граждан, ввоза (перемещения) в страну оружия, боеприпасов, средств диверсий, валюты и валютных ценностей на основании статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой от 7 октября 1995 г., статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия о пунктах пропуска через таможенную границу от 8 октября 1993 г. и "статьи 9" Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Федеральной службе безопасности Российской Федерации во взаимодействии с Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной таможенной службой временно осуществлять пропуск через государственную границу Российской Федерации с Азербайджанской Республикой и Грузией граждан и транспортных средств только государств - участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия, Грузии, Исламской Республики Иран и Республики Южная Осетия, а также железнодорожного подвижного состава Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2008 № 592, от 22.04.2009 № 341, от 16.12.2009 № 1015, от 17.08.2010 № 627)
2. Министерству транспорта Российской Федерации обеспечить надлежащий режим в морском порту г. Махачкала. Федеральной пограничной службе Российской Федерации и Государственному таможенному комитету Российской Федерации обеспечить в морском порту г. Махачкала досмотр всех судов заграничного плавания и прибывающих на них грузов.
3. Федеральной службе воздушного транспорта России временно приостановить воздушное сообщение с Азербайджанской Республикой, Грузией, Саудовской Аравией, Иорданией, Афганистаном, Пакистаном, Турцией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Ираном, Сирией, Катаром и Кипром, осуществляемое из аэропортов Махачкала, Владикавказ, Минеральные Воды, Нальчик, Элиста и Ставрополь, кроме рейсов в аэропорты Владикавказ и Махачкала с гуманитарными грузами для граждан, вынужденно покинувших места своего проживания на территории Северокавказского района.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2000 N 109)
В частичное изменение пункта 3 разрешено воздушное сообщение с Азербайджанской Республикой, Грузией, Саудовской Аравией, Иорданией, Афганистаном, Пакистаном, Турцией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Сирией, Катаром и Кипром, осуществляемое из аэропорта Ставрополь (Постановление Правительства РФ от 22.04.2009 № 355).
В частичное изменение пункта 3 разрешено возобновить воздушное сообщение с Азербайджанской Республикой, Грузией, Саудовской Аравией, Иорданией, Пакистаном, Турцией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Ираном, Сирией, Катаром и Кипром, осуществляемое из аэропорта Махачкала (Постановление Правительства РФ от 19.02.2001 № 123).
В частичное изменение пункта 3 разрешено возобновить воздушное сообщение с Азербайджанской Республикой, Грузией, Саудовской Аравией, Иорданией, Афганистаном, Пакистаном, Турцией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Ираном, Сирией, Катаром и Кипром, осуществляемое из аэропорта Нальчик (Постановление Правительства РФ от 31.01.2001 N 73).
В частичное изменение пункта 3 разрешено возобновить воздушное сообщение с Азербайджанской Республикой, Грузией, Саудовской Аравией, Иорданией, Афганистаном, Пакистаном, Турцией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Ираном, Сирией, Катаром и Кипром, осуществляемое из аэропортов Владикавказ и Минеральные Воды (Постановление Правительства РФ от 31.08.2000 N 674).
4 - 6. Утратили силу
7. Министерству внутренних дел Российской Федерации во взаимодействии с Федеральной службой безопасности Российской Федерации усилить контроль за въездом и пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Дагестан, Республики Северная Осетия - Алания, Республики Ингушетия и Чеченской Республики.
8. Министерству иностранных дел Российской Федерации:
временно ограничить выдачу иностранным гражданам российских виз для поездок на территорию Республики Дагестан, Республики Северная Осетия - Алания, Республики Ингушетия и Чеченской Республики;
уведомить Азербайджанскую Республику, Грузию и другие государства, интересы которых могут быть затронуты в связи с реализацией настоящего Постановления, о предусмотренных мерах, подчеркнув, что они вызваны особыми обстоятельствами и носят временный характер.
9. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северокавказском районе, оказать содействие и создать надлежащие условия соответствующим федеральным органам исполнительной власти для выполнения настоящего Постановления и проводить в целях его реализации разъяснительную работу среди населения.
10. Министерству Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций организовать работу по разъяснению в средствах массовой информации мер, предусмотренных настоящим Постановлением.
Председатель Правительства РФ В. Путин
Итак, резюме: через грузинскую и азербайджанскую границы могут проезжать лишь граждане стран-участников СНГ, а также Южной Осетии и Абхазии (которые в Грузию вряд ли поедут, а Азербайджан их не впустит, т.к. не признал и не акцептировал их паспорта). Существенным дополнением стало включение в "список проездных" граждан Ирана, которые несколько месяцев назад стали безвизовыми в Грузию. Водители-дальнобойщики-иранцы, давно обслуживающие Армению, теперь заезжают и в безвизовую Грузию и могут легко исполнить рейс далее - в Россию.
Интересно также, что иранцам стало позволено влетать в Махачкалу, Нальчик, Владикавказ и Минеральные Воды, но запрет сохранился для полётов в Ставрополь. Что ещё более удивительно, режим запрета не был не только отменён, но даже смягчён в отношении аэропорта Элиста.