Минэкономразвития не поддержало проект ФАС о недискриминационном доступе к «Почте России»
Минэкономразвития дало отрицательную оценку регулирующего воздействия (ОРВ) проекта постановления правительства «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре общедоступной почтовой связи».
Как следует из заключения об ОРВ, ранее МЭР направило разработчику проекта заключение об оценке, содержащее замечания и предложения. В частности, разработчик (ФАС) не учел замечание об отсутствии в действующем законодательстве РФ термина «общедоступная почтовая связь» и необходимости разъяснения, на какие услуги почтовой связи распространяется проект акта. Кроме того, не учтено замечание об отсутствии условий, при которых должен предоставляться доступ к инфраструктуре.
Из материалов МЭР также следует, что ни пояснительная записка к проекту, ни проект не содержат пояснений, касающихся методики расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, подлежащих применению при формировании регулируемых тарифов на услуги общедоступной почтовой связи, предусмотренных проектом акта.
На этих основаниях МЭР сделало заключение, что проект содержит положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения в сфере предпринимательской деятельности; положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов в сфере предпринимательской деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Как следует из заключения об ОРВ, ранее МЭР направило разработчику проекта заключение об оценке, содержащее замечания и предложения. В частности, разработчик (ФАС) не учел замечание об отсутствии в действующем законодательстве РФ термина «общедоступная почтовая связь» и необходимости разъяснения, на какие услуги почтовой связи распространяется проект акта. Кроме того, не учтено замечание об отсутствии условий, при которых должен предоставляться доступ к инфраструктуре.
Из материалов МЭР также следует, что ни пояснительная записка к проекту, ни проект не содержат пояснений, касающихся методики расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, подлежащих применению при формировании регулируемых тарифов на услуги общедоступной почтовой связи, предусмотренных проектом акта.
На этих основаниях МЭР сделало заключение, что проект содержит положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения в сфере предпринимательской деятельности; положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов в сфере предпринимательской деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.