Вся власть Советам! Самый знаковый лозунг России 20 века. Помните?
Советы народных депутатов это представительные органы власти в СССР.
На самом деле, вся власть в СССР принадлежала не советам, а коммунистической партии. А если еще точнее - узкому кругу лиц из партноменклатуры - политбюро. Во главе с генеральным секретарем, который избирался не народом, а членами политбюро. Все важные государственные решения и законы принимались генсеком и политбюро. Партийные органы держали власть по всей вертикали, сверху донизу. Без одобрения парторганизации не принималось ни одного местного решения и закона.
Выборы в советы всех уровней были абсолютной бутафорией.
Декоративный Верховный совет СССР(парламент) собирался на свои заседания (сессии) всего дважды в год, чтобы потусить и дружно проголосовать за то, что уже принято в политбюро. Поэтому чаще собираться просто не было надобности.
Собственно, такой формат власти фактически существует и сейчас. Есть главная партия, «политбюро» и «генеральный секретарь», срок полномочий которого фактически неограничен. Правда, современные политбюро и генсек формально не состоят в главной партии, но суть от этого не меняется. Народ по-прежнему не является источником власти в России.