Зоопарку быть?
Инициатора его создания до сих пор мурыжит городская власть
Цель моей жизни - построить зоопарк. С этой мыслью я никогда не расставался. В местных СМИ были публикации, объяснявшие причины моего стремления, истоки зарождения самой мысли о зоопарке. Думаю, что многие из астраханцев какую-либо из публикаций на данную тему читали в газетах «Астраханский мир» или в «Жителе». Поэтому повторять тысячам читателей уже сказанное не вижу смысла. А вот о другом напомнить снова всё же придётся.
Обдуманное и взвешенное решение своё уже в феврале 2007 года намеревался претворить в жизнь. Довёл идею о зоопарке до сведения городской администрации, поделился планами и устремлениями. Разговор происходил на представительном собрании городских чиновников. Не располагая достаточными финансовыми возможностями, я намеревался взять кредит в банке под залог недвижимости, а землю под строительство объекта - в долгосрочную аренду. Это было сказано мной с самого начала.
В конце мая 2007 года получил письменное предложение от главного архитектора города С. П. Кудрявцевой, на основании которого мне нужно было выбрать участок земли в границах лесопарковой зоны. Эта зона на самом деле представляла собой голый пустырь с очень редкими клочками кустов без единого деревца.
Я заказал эскизный проект, на который получил положительное заключение городской СЭС. Согласовал его к началу октября 2007 года. На этом нормальные деловые контакты закончились. Последующие действия вылились в мучительное хождение по кабинетам чиновников, от которых зависела судьба зоопарка. Взаимопонимания я не встретил. Пришлось обратиться с письмом к мэру С. А. Боженову. Это было уже второе обращение с моей стороны. В нём содержалась просьба помочь ускорить подписание документов на строительство, что давало возможность уже в 2008 году приступить к строительству самого объекта и высадить на площадке зоопарка саженцы каштанов, березок, елей. Ответа не последовало.
Следующим шагом с моей стороны стала встреча с заместителем мэра К. И. Рогачевым. Я хотел получить от городской администрации рекомендательные письма для преодоления бюрократических проволочек, которые сильно мешали конкретному делу. Здесь меня ожидало в буквальном смысле ошеломляющее известие: земля, первоначально предложенная мне для строительства зоопарка, после проведённой мною работы на самом деле предназначается для коммерческих проектов, выгодных местным коррупционерам. Выходит, я освобождаю её от охранного статуса лесопарковой зоны для удовлетворения чьих-то корыстных интересов. В таком случае со стороны я выглядел бы полным идиотом. Рогачев огорошил меня, неожиданно спросив, могу ли я выложить за землю 50 - 60 млн. рублей. С самого начала я вёл речь о бесплатном предоставлении земли в долгосрочную аренду, и городская власть прекрасно знала об этом. Меня хотели превратить в жертву подковёрных игр чиновников, но им это не удалось.
Через год с небольшим после моего хождения по инстанциям, в начале июля 2008 года, документы на землю, освобожденную от охранного статуса, поступили в администрацию города для утверждения. Ещё через месяц я получаю письменный ответ от вице-мэра Е. Е. Аптекаря. В нём чёрным по белому написано, что на этом месте предпочтительней построить торгово-развлекательный центр, а не зоопарк. Мне же предлагалось строить зоопарк на другой территории - за чертой города, в степи. Расценить это можно было однозначно: бандитское «кидалово». Видимо, Аптекарь посчитал меня идиотом, предлагая ещё год обивать ноги в ходьбе по чиновничьим кабинетам. А ведь моей эпопее и без того уже два года и семь месяцев.
Так поступила со мной восхваляющая себя городская власть, окончательно потеряв в моём лице уважение. При таком неожиданном повороте событий я был вынужден отказаться от банковского кредита, открытого под строительство зоопарка.
Но я не сдался. Записался на приём к губернатору А. А. Жилкину. Рассказал о сложившейся тупиковой ситуации. Заручился его поддержкой и воспрянул духом.
В местных печатных СМИ появились публикации о зоопарке и о моём противостоянии городским чиновникам, стремящимся «задушить» носителя идеи об открытии зоопарка, так как в их карман не перепадает ни гроша. Стало формироваться общественное мнение в мою пользу, что окрылило меня. Ведь я хотел сделать подарок астраханцам, а безработным предложить 40 - 50 рабочих мест в созданной инфраструктуре.
Не дремали и те, кто вставлял мне палки в колёса. В декабре 2008 года мне предложили подписать кабальный акт выбора земельного участка с невыполнимыми для меня условиями - вынести за свой счёт (а это десятки миллионов рублей, коих у меня не было) проложенные на территории коммуникации. Не мытьем, так катаньем!
Много трудов, траты времени и нервов стоило избавиться от этого. Зато нависла другая опасность: Госкомимущество намеревалось вынести землю на торги. Что делать? Снова решил записаться на приём к губернатору. Только на него мне и оставалось надеяться …
И вот в день моего рождения, что совершенно случайно, на моё подворье на ерике Сенном пожаловали первые лица не только областной, но и городской администрации. Здесь же решается: зоопарку быть! Сам мэр С. А. Боженов заверил меня на чаепитии: заминок с подписанием бумаг на зоопарк теперь больше не будет. Как же наивен был я, поверив его обещаниям!
Хотя через неделю после визита высоких гостей заместитель мэра К. И. Рогачев и поставил свою подпись на акте выбора земли, это не решило проблемы. За спиной вице-мэра вырисовывались другие колоритные фигуры из той же компании: руководители госкомитета имущества - структуры, непосредственно подчиняющейся мэру. Это была одна из главных инстанций узаконивания аренды земли. Ждал май, июнь - никаких подвижек.
На страницы местных газет просочилась новая информация о моих хождениях по мукам. Пытался я выйти на руководителей телекомпаний, чтобы рассказать о том, как меня «прессуют» городские чиновники. Но встретил откровенный испуг с их стороны: не дай бог, власти прогневаются!
В поисках понимания и поддержки принято стучаться в любую дверь. По совету Валентина Александровича Второва, занимавшегося подписанием акта выбора земельного участка, я обратился к депутату Госдумы РФ О. В. Шеину. В его газете «Житель» было несколько публикаций критического характера о том, что происходит с проектом «Зоопарк». Это очень не понравилась тем, кто мурыжил меня. Заместитель председателя комитета имущественных отношений Лазарев, узнав о моих контактах с О. В. Шеиным, посчитал их подрывом авторитета нынешнего мэра. Он пригласил меня к себе и предложил отказаться от какого-либо сотрудничества с Шеиным. За моё согласие обещал подписать документы, надолго застрявшие в чиновничьих кабинетах. Интересный поворот, не правда ли?
До сих пор чудовищный криминально-административный прессинг городских властей противодействует моим упорным попыткам довести до конца начатое дело.
Только в июле Госкомимущество подписало документ! Однако это был далеко не финиш.
Между тем, именно поверив словам мэра Боженова, что зоопарку быть, которые он произнес на моём подворье в апреле в присутствии двух десятков людей из власти, а затем - во время визита Путина, я уже в июне купил и привез для будущего зоопарка яков, журавлей, кенгуру, енота и канадского волка в дополнение к тем экземплярам, которые у меня уже были. При этом понёс серьёзные затраты. Выходит, зря?
С тех пор над жизнью привезённых животных нависла прямая угроза. Они значительно подросли, а их временные жилища стали тесны. Назревает и другая угроза - нехватка кормов, разбалансирование рациона питания. Конечно, я никогда не допущу этого, но какой ценой!
Если бы не издевательская проволочка с подписанием документов на землю, эти проблемы оказались бы решенными. Ведь участок под зоопарк уже огражден моими силами и средствами, вольеры для животных изготовлены и готовы к переселению в них обитателей, томящихся не по моей вине в тесноте. Дело - за чиновниками.
Постановление об утверждении акта выбора земельного участка уже два месяца лежит без движения, - в чьем бы вы думали кабинете? В кабинете Сергея Анатольевича Боженова! Я хотел встретиться с ним ещё в июле, но безуспешно. Эта встреча была мне очень нужна, но Боженов был недосягаем. Я рассуждал: «Если мэр подпишет постановление, то повлиять на судьбу зоопарка уже никто не сможет. Если же он этого не сделает, то в случае его переизбрания на зоопарке поставят крест. Что касается земли, то на ней воздвигнут очередной коммерческий проект. А ведь она освобождалась от охранного статуса именно под строительство зоопарка».
Очевидно, что всё решают большие деньги. Будь они у меня, чтобы заплатить откат за землю, проект зоопарка окружили бы заботой и лаской.
Мои затраты уже превысили сумму в два миллиона рублей. Нужны банковские кредиты, но брать их опасно, когда пытаются задушить саму идею, начисто забыв о собственных обещаниях, оказавшихся пустым звуком. К тому же речь о кредитах может идти только в том случае, если земля будет узаконена.
Мой давний друг, директор зоопарка в Нижнем Новгороде, зная, в каком положении я оказался по вине городских чиновников-временщиков, предложил стать руководителем зоопарка в моём родном городе Дзержинске. Заманчивое предложение! Но я не хочу, чтобы на освобождённой от охранного статуса земле нагрели руки алчные до денег «великие комбинаторы» современности. Такой радости я им не доставлю, считая себя гражданином и порядочным человеком. Поэтому от своих принципов ни за что не отступлюсь! Заявляю об этом во весь голос и прошу читателей газеты выразить мнение о происходящем. Буду благодарен.
Наиль ФАТЕХОВ
"Астраханский мир", 23 сентября 2009 года
http://damir-sh.livejournal.com/252141.html