Недавняя инициатива правительства с введением квот на коксующийся уголь и запрет на импорт кокса лишний раз подтвердила излишнюю прямолинейность замыслов и действий власти. Как и прежде Кабмин решил пойти по пути наименьшего сопротивления и воспользовался старым, проверенным методом: «Не пущать»! Возможно, какую-то полезную роль для отечественной угледобычи такие «командно-административные методы» и сыграют. Но весьма ограниченную. И в масштабах, и во времени… А вот вреда! Под угрозой крупных потерь оказалась практически вся металлургическая отрасль страны.
Собственно, ничего примечательного, на первый взгляд, не произошло. Шахтеры страны перевыполняют все планы профильного министерства по добыче угля. Все угледобывающие предприятия страны в первом квартале 2013 перевыполнили плановое задание по добыче угля на 14,8%, предприятия Минэнергоугля - на 6,6%. Но при этом, почему-то в этом же, первом квартале добыча рядового угля в Украине снизилась на 3,6%. И даже с учетом падения в марте -
переизбыток угля в 5 млн. тонн! Но вот импорт коксующегося угля в страну не ослабевал. В 2012 году в нашу страну было завезено примерно 14 млн. тонн коксующегося угля, из которых 10,5 млн. тонн - для коксохимического производства. Подобная тенденция уже стала традицией. Зачастую доля импортного угля в закупках сырья отечественных коксохимиков составляет 35% - 40%. Импортный уголь с лучшими свойствами и меньшим содержанием примесей позволяет получать более качественный кокс. Собственно,
«качественный» фактор является слишком важным для металлургии, поскольку от этого зависит как качество и себестоимость производимого чугуна, так и возможности
по внедрению технологии вдувания пылеугольного топлива при производстве чугуна. Она требует применения в доменной печи качественного кокса. Отечественный коксующийся уголь для этого мало пригоден: повышенное содержание серы (до 3% при нормативе в 1,6%) приводит к увеличению объемов кокса для производства чугуна и ухудшению его качества. Для получения кокса с нужными параметрами в угольную шихту необходимо добавлять уголь с низким содержанием серы (0,5%), который в Украине не добывается. К тому же за последние годы значительно увеличилась и зольность отечественного угля (с 29,7% в 1990 году до 39,7% в 2010 году).
Теперь, когда правительство определило квоту на импорт в Украину коксующихся углей, в объеме 10,2 млн. тонн и фактический запрет на ввоз кокса, многим металлургическим заводам придется существенно переписать годовые планы работы. Ведь введенная квота предусматривает объем импорта углей на миллион тонн меньше, чем было завезено в страну только коксохимиками. Собственно сами коксохимические заводы практически не почувствуют разницу. Они будут вынуждены заменить часть более качественных импортных углей менее качественными - отечественной добычи. А в итоге - смогут делать менее качественный кокс. Главный «сюрприз» ожидает металлургов, которые столкнутся с повышением расхода кокса при выплавке чугуна и снижением эффективности пылеугольной технологии. Прежде всего это сразу же ухудшит показатели себестоимости в доменном производстве
В списке главных пострадавших от новаций правительства - металлургический комбинат АрселорМиттал Кривой Рог. Собственные коксохимические мощности предприятия не покрывают всю потребность в коксе, а его месячный импорт (из Польши и Казахстана) с начала 2013 года составляет около 30 тыс. тонн. Всего за прошлый год АрселорМиттал Кривой Рог ввез в Украину 2,24 млн. тонн импортного угля. Кроме этого предприятия в 2012-м больше всего угля в Украину завезли Авдеевский КХЗ из группы Метинвест (3,92 млн. тонн) и Алчевсккокс из корпорации ИСД (3,12 млн. тонн). Теперь трем крупнейшим металлургическим холдинга страны придется вносить существенные коррективы производственные и финансовые планы на этот год.
Кабмин в ситуации с украинским углем и импортом кокса не «открыл Америку». При затоваривании внутреннего рынка введение квот на импорт - наиболее эффективный способ защиты отечественного производителя. Беда нашего правительства только в том, что оно часто делает правильные вещи, но не вовремя, и не к месту. Попытки ввести заградительные пошлины на 300 товарных позиций импорта вызвали такую бурную реакцию партнеров нашей страны по Всемирной Торговой Организации, что от них пришлось впоследствии отказаться. Запрет на экспорт металлолома привел к тому, что этот рынок покинули несколько участников, а
дефицит стал еще острее. Недавно Днепровский металлургический комбинат им. Дзержинского из корпорации ИСД, заявил о том, что именно острая нехватка металлолома стала причиной падения объемов выплавки конвертерной стали, а дефицит металлолома пришлось компенсировать чугунной заготовкой.
Но если недостаток металлолома еще можно компенсировать чугунными чушками, то чем заменить кокс? Неужели в кабинетах правительства Украины сидят люди, всерьез рассчитывающие на то, что дефицит импортного качественно угля в металлургии можно заменить дровами? Если исходить их принципа, что и кокс, и дрова - топливо, то наверное - да, можно заменить. Но тогда и таких «эффективных» госменеджеров можно (и нужно) тоже менять!