В апреле я направил письмо о диком (в 2 раза с октября 2014 года) повышении тарифа на ОСАГО во все более или менее причастные государственные органы:
Совет Федерации;
Государственную Думу и во все думские фракции;
Президенту России;
Правительство России;
Центральный Банк;
Министерство финансов;
Счетную палату.
Об этом я написал у себя в журнале
«Обращение к Президенту РФ и Ко по дикому повышению тарифа на ОСАГО ». Для интересующихся там есть текст полностью. В своем обращении я предложил ввести мораторий на повышение тарифа на ОСАГО до того момента, как Банк России подтвердит достоверность положенных в основу его расчетов данных и правильность самого расчета, а также до того момента, как будет создана эффективная система общественного контроля принимаемых в этой части Банком России решений.
Результаты, которые я получил, не воодушевляют.
Все письма были направлены в госорганы 10 апреля. То есть к настоящему моменту уж точно предусмотренный законом 30-дневный срок на ответ на обращение прошел, так что, кто мог и хотел ответить, уже ответили. Начнем с пути, который прошло мое обращение.
Счетная палата отвечает оперативно 20 апреля и пересылает мое обращение в Госдуму.
Госдума (депутат Гончар Н.Н.) отвечает оперативно 23 апреля и пересылает мое обращение в Банк России. Банк России отвечает по существу моего запроса 12 мая, а 18 мая этот ответ депутат пересылает мне.
От КПРФ получил ответ тоже оперативно 23 апреля с пожеланием здоровья и стойкости духа! Самое полезное из того, что я получил.
Совет Федерации отвечает оперативно 16 апреля и направляет мое обращение в Генеральную прокуратуру. Уже что-то, лучше, чем в Банк России. Но! Рано радовался. 29 апреля получаю письмо из Генпрокуратуры о том, что мое обращение направлено… Куда бы вы думали? Опять в Банк России.
Президент (Управление по работе с обращениями граждан и организаций) отвечает оперативно 16 апреля и пересылает мое обращение в Банк России.
Всё! Финиш!
Среди молчунов остались Правительство России и Министерство финансов. Они до сих пор не ответили на мое обращение. Почему-то меня уже не удивляет, что исполнительная власть не исполняет Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в статье 12 которого чёрным по белому написано, что ответ на любое обращение должен быть дан в течение 30 дней.
А если говорить о требованиях к содержательной части ответа, то у всех госорганов, кроме заинтересованного мнения Банка России, он носит характер отписки. В статье 10 указанного закона содержатся четкие требования (как стало понятно, декларативные) к работе с обращениями: госорган обеспечивает объективное и всестороннее рассмотрение обращения; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов обратившегося; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В общем-то результат закономерный. К сожалению... А тут еще на фоне этого глава Банка России Э.Набиуллина вчера заявила, что не нуждается ни в каком присмотре за тарифами ОСАГО со стороны Правительства РФ и вообще кого-либо в этой стране: «Согласование тарифов (по ОСАГО), я считаю, что это в нынешних условиях нецелесообразно, потому что был создан мегарегулятор, это решение принял и парламент для того, чтобы была полнота ответственности. Мы эту ответственность за решения в области и регулирования, и надзора за страховыми компаниями готовы нести», - сказала Набиуллина, выступая в Госдуме.
Это, конечно, понятно. Мечта любого чиновника - монопольно принимать решения, особенно такие денежно емкие - на десятки и сотни миллиардов ежегодно. Но как такое можно допускать? Как можно решение столь социально значимого вопроса оставить бесконтрольно за одним органом, отодвинув от контроля и Счетную палату, и Правительство, и Президента? Вот уж где поле для беспредельных злоупотреблений и коррупции да и просто для ошибочных и непрофессиональных решений…