Агашин сдал бульвар Гоголя
Апдейт: специально выставляю здесь ссылку на более поздний пост о позитивном развитии событий - http://andrey-konoval.livejournal.com/275906.html
Усилия, затраченные командой ижевского сити-менеджера Агашина на корректировку имиджа городской власти, все эти "стратегические чаепития", фестивали и круглые столы, можно отныне считать обессмысленными. Зря тратились на печеньки. Продление договора аренды земельного участка с ООО "КОМОС-капитал" вопреки уже согласованному с общественностью плану благоустройства бульвара Гоголя означает одно: даже если городская власть берет на себя какие-то обязательства перед горожанами по каким-либо вопросам, - они ничего не стоят. По крайней мере, в тех случаях, когда затронуты интересы влиятельных бизнес-политических "кланов".
Помните, два года назад мы боролись против массовой вырубки деревьев и планов строительства здания банка на бульваре Гоголя? Итогом той борьбы стала разработка проекта благоустройства бульвара, согласованная с общественными организациями и инициативными группами жителей. Городские власти потом даже приводили эту историю как пример конструктивного диалога с обществом.
Теперь взгляните вот на этот проект планировки из пакета документов, поданных в ГУАиГ г.Ижевска и прошедших, по моей информации, практически все необходимые согласования.
Темным цветом выделены здание будущего банка и парковка с заездом, захватывающие половину ширины бульвара на одной из наиболее значимых с градостроительной точки зрения его частей - а именно "входа" на бульвар со стороны улицы Советской. То есть зона асфальтированной территории для заезда и парковки автотранспорта, согласно этому генплану, доходит до центральной аллеи бульвара (см. фото ниже).
Территория между центральной аллеей и будущим зданием банка будет заасфальтирована
и заставлена автомобилями. Вырубке подвергнутся около 10-15 деревьев.
Теоретически владельцы банковского здания могут даже оградить свою территорию от остальной части бульвара забором - это их право как арендатора (а впоследствии и собственника) участка. Будет очень "эстетично".
Справедливости ради, следует отметить, что в сравнении с предыдущим вариантом проекта, кстати, разработанном по заказу администрации города, (см. ниже объект под номером 23), инициаторы стройки уже не настолько беспардонны. Здание банка планируется поставить теперь почти что на той же линии, на которой стоит здание музыкального училища. Видимо, кампания в защиту бульвара не прошла бесследно и для сознания застройщика. Тем не менее, здание все-таки несколько выступает за линию.
Первоначальный проект благоустройства бульвара со зданием банка (объект №23) и заездом
со стороны ул. Красногеройской, от которого удалось заставить власти отказаться в ходе общественной кампании.
Теперь давайте вспомним, как выглядел проект, согласованный горадминистрацией с движением горожан в защиту бульвара Гоголя в августе 2012 года - накануне выборов в Государственный Совет УР.
Как видим, в данном проекте отсутствует здание банка - ни на бульваре, ни за его пределами. Отсутствует и банковская парковка. Предусмотрен заезд с ул. Советской к автостоянке, которую по нашему предложению вынесли за пределы собственно бульвара и разместили между зданиями. При этом между заездом и центральной аллеей предусмотрена "зеленая" полоса с сохранением существующих деревьев ("канадских" кленов).
Именно на этом проекте стоит и моя подпись, как представителя инициативной группы.
Титульный лист рабочего проекта с поправками и подписями представителей инициативной
группы и начальника УБИТ М.А.Тарасова.
Свои подписи ставят Л.А. Сабурова (председатель инициативной группы, координатор Ижевского Гражданского Совета) и М.А. Тарасов (начальник Управления благоустройства и транспорта г.Ижевска). 25 августа 2012 г.
В общем, тогда в августе 2012 года, я даже проникся отчасти некоторым уважением к Агашину. Конечно, было это в преддверие выборов в Госсовет, но на то они и нужны - выборы.
И все же вопрос с участком, арендованным ООО "КОМОС-капитал", оставался не решенным. Причем городские власти откровенно "путались в показаниях". Сначала (еще в "митинговой" стадии вопроса) Денис Агашин заявлял представителю инициативной группы жителей: «…Земля в аренде долгосрочной у Осколкова. Что он там захочет построить, я пока не знаю. Не мной эта земля ему отдавалась!» «…Дорога с Советской не получится, там, как я уже говорил, земля отдана была Осколкову... - уточнял сити-менеджер. - Поэтому исходим из того, что строение там будет... »
В своем блоге 21 апреля 2012 г. Денис Агашин вообще высказал странную мысль: "Законность прав на участок земли, который прилегает к бульвару и не находится в городской собственности, может оспорить в суде любой человек. Если есть желающие судиться - вперед!" - http://agashin.livejournal.com/33069.html
Мне пришлось даже напомнить agashin: "Согласно предоставленным инициативной группе копиям договоров, данный участок находится в собственности ГОРОДА, просто он сдан в аренду структуре Осколкова ООО "КОМОС-Капитал". И только администрация города, которую вы возглавляете, имеет правовую возможность подать в суд на расторжение договора аренды".
Ответа на этот комментарий я не получил, но решил проработать (вместо шибко занятых другим делами сотрудников городской администрации) вопрос, как можно расторгнуть договор аренды с ООО "КОМОС-капитал" и спасти бульвар для нормально благоустройства.
Свои соображения я сформулировал в статье "КАК ЗАБРАТЬ ЗЕМЛЮ У ОСКОЛКОВА: всё в руках сити-менеджера Агашина" (День, №18 от 23 мая 2012 г.).
В "конструктивной" фазе кампании, уже в ходе согласования с жителями нового проекта благоустройства, глава УБИТ г.Ижевска Михаил Тарасов, просто отмахивался в устном общении от проблемы сданного в аренду участка, голословно (и вопреки предыдущим высказывания Агашина) утверждая, что он не захватывает территорию собственно бульвара.
Однако это не соответствует действительности. Любой может заглянуть в на официальный портал услуг "Публичная кадастровая карта" - http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/ - вбить в поиск номера участка 18:26:020655:27 и лично обозреть его границы.
Желтым обозначен отрезок бульвара Гоголя, выходящий на ул. Советскую, зеленым кругом - участок №27, отданный в аренду ООО "КОМОС-капитал". Участок номер 8 - это участок музыкального училища. На первый взгляд может показаться, что раз линия участков под банк и музучилище одна и та же, то всё в порядке. Однако надо помнить, что здесь обозначены именно границы участка, а не самих зданий. Дело в том, что границы участка музыкального училища точно также захватывают часть бульвара до середины аллеи. Но училище не собирается рубить деревья и делать на их месте автостоянку.
По моей просьбе один из ижевских архитекторов поднял данные старой (начала 2000-х) карты межевания по городу с целью и выяснить, был ли факт изъятия территории у "земель общего пользования" на Бульваре Гоголя. Выяснилась такая вот картина маслом.
Жёлтым пунктиром показана старая (начала 2000-х) граница земель общего пользования,а красным - сегодняшняя. То есть от земель общего пользования были отрезаны куски в пользу училища и будущего участка под банк. Можно не сомневаться, что предметом нежной заботы "передельщиков" было не училище, а "Ижкомбанк", под интересы которого первоначально и сформировали новый участок, которого раньше не было и в помине (отводы участков "под эксплуатацию и строительство" на этой схеме выделены штриховкой).
В мае 2013 года я официально направил через официальный сайт муниципального образования "Город Ижевск" письмо на имя Агашина следующего содержания.
Уважаемый Денис Владимирович!
Год назад вы сетовали, что у администрации города нет правовых возможностей вернуть под муниципальный контроль участок земли на бульваре Гоголя, сданный в аренду частному застройщику. Однако уже 3 июня 2013 года должен был закончиться срок аренды участка, определенный соглашением №4217/1 горадминистрации и «КОМОС-Капитал». Пункт 6 соглашения гласил, что, если… «арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц». Таким образом, горадминистрации следует просто предъявить возражение «КОМОС-Капиталу» относительно продолжения действия договора после 3 июня 2013 года.
1) Прошу ответить, предпринято что-либо уже в этом направлении, и если нет, то прошу сделать это в общественных интересах. Тем более, что администрацией города в контакте с общественностью уже разработан проект реконструкции бульвара Гоголя, который не предполагает наличие какой-то коммерческой застройки в этом месте.
2)Прошу ответить, каков сегодня статус земельного участка с кадастровым номером 18:26:020655:27 ?
3) С чем связана задержка с реконструкцией бульвара Гоголя? Что уже сделано в этом направлении, каковы сроки реконструкции?
Письменного ответа по почте я не получил и реши, что ответ городские чиновники мне "замылили". Когда же на прошлой неделе началась вырубка деревьев, я начал шерстить ящик электронной почты с целью найти свое отправленный запрос и неожиданно среди анонсов новостей от администрации города, на которые подписан, нашел и официальный ответ за подписью Агашина.
Содержание письма повергло меня в легкую оторопь.
"На земельный участок с кадастровым номером 18:26:020655:27... между Администрацией г.Ижевска и ООО "КОМОС-капитал" заключен договор аренды №4217 от 26.03.2007 г. В общественных интересах срок указанного договора продлен до 13.05.2015 г."
Особенно порадовала формулировка " в общественных интересах".
В общественных интересах было бы одним лишь росчерком пера вернуть городу участок земли кадастровой стоимостью 27 млн руб.
В общественных интересах было бы оставить эту землю под зеленую зону, тем более что уже были затрачены средства на изготовление нового проекта благоустройства, который вовсе не предусматривал автостоянку на месте "парадного" входа на бульвар.
Если уж городу так нужно заработать на этой земле деньги, то логично было бы разделить данный участок на две части - ту, которая расположена на территории бульвара и ту, которая только примыкает к нему. И участок за пределами бульвара реализовать через аукцион, а не сдавать в аренду за копейки с последующей приватизацией после возведения объекта.
В любом случае - расторжение старого договора развязало бы горадминистрации руки и позволяло бы диктовать условия желающим получить (сохранить за собой) эту землю.
Однако сити-менеджер решил, видимо, сделать "КОМОС-капиталу" подарок - просто пролонгировать аренду и всё.
Нет, я конечно, понимаю, что ООО "КОМОС-капитал" как-то связан с главой группы компаний КОМОС Андреем Осколковым, в заместителях которого числится сын тогдашнего главы Удмуртии Волков-младший. Трудно отказать, понимаю. Но не до такой же степени, чтобы так подставляться в общественном мнении, если уж внутренняя мотивация не работает?
По моей информации, "КОМОС-капитал" уже перепродал право аренды другому застройщику (так же как он в свое время приобрел это право у "Ижкомбанка", совладельцами которого являлись сыновья первых лиц Удмуртии - Волков-младший и Питкевич-младший).
Застройщик уже собрал все необходимые подписи под экспертизой проекта и формальных оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство у города нет.
На прошлой неделе было срублено несколько 20-летних берёз, посаженных горожанами. Рубка началась пока на той части участка, которая лишь примыкает к бульвару. Это,однако, сразу встревожило жителей.
Было срочно проведено собрание инициативной группы, на котором (учитывая и собранную мною информацию) решили проводить митинг протеста и требовать прямого диалога с с главой администрации относительно нарушаемых обещаний.
После публикации в блоге Людмилы Сабуровой mi_xi текста с чудным названием "Комосятина" и обманутое доверие горадминистрация зашевелилась. Инициативной группе была предложена рабочая встреча, даны на руки два отдельных раздела уточненного проекта благоустройства, начальник УБИТ Михаил Тарасов собрал прямо на бульваре приглашенный пул журналистов и рассказал благую весть, что в 2014 году, наконец-то, обещанное благоустройство бульвара состоится, будет высажено много новых деревьев, а здания банка на бульваре не будет (см., например, http://www.udm-info.ru/news/politics/19-02-2014/agogol.html ).
О чем не упомянул Тарасов, так это о планах застройщика разместить на бульваре автостоянку, заблокировать которые, благодаря немыслимой щедрости Дениса Агашина, будет очень сложно.
Участники инициативной группы выстроились в живую цепь как раз по ширине участка на бульваре,
который предусмотрен застройщиком под автостоянку.
Еще один тревожный момент. Не все в уточненном проекте благоустройства соответствует тем договоренностям, которые были согласованы с инициативной группой в августе 2012 года.
На ведомости проездов, тротуаров и площадок, вроде всё как надо. Даже убрана в соответсвии с внесенными предложениями стоянка у 38-го дома, из-за которой уничтожалась группа деревьев.
Однако масштабы вырубки деревьев в связи с прокладкой проезда для автобусов к парковке кукольного театра заметно другие.
Вырубаемые деревья обозначены крестиками. Это "свежая" схема, на которой количество крестиков в области заезда чуть ли не в 2 раза больше.
Для сравнения - схема, согласованная инициативной группой в августе 2012 года.
Советник главы администрации Константин Труфанов обещал попробовать организовать встречу инициативной группы с Денисом Агашиным - предположительно в среду. Если встреча состоится и будут сняты вопросы (прежде всего, по автостоянке банка), возможно, активисты откажутся от организации акции протеста в субботу, 1 марта. Если нет - предстоит, похоже, новый виток борьбы за бульвар Гоголя.