Виктория СУХАРЕВА
Самарские Известия № 120 (6309) от 11.07.12
Оригинал:
Общественников заклеймят «агентами»Эксперты полагают, что сейчас власть занялась инициированием череды законов, регламентирующих проявления гражданского общества
НЕ КОММЕРСАНТ, НО УЖЕ ВАЛЮТЧИК
Депутаты Госдумы снова выступили с неоднозначным законопроектом. Речь идет об ужесточении отчетности и внесении в отдельный список, а точнее в реестр с формулировкой «иностранный агент» всех некоммерческих организаций, влияющих на «формирование общественного мнения» и занимающихся «политической деятельностью». Принят этот закон депутатами Госдумы пока только в первом чтении, и он вызвал шквал негодования у представителей многих НКО.
Добавим, помимо того, что предполагается называть «иностранными агентами» все НКО, получающие даже мизерные гранты из-за границы, за это еще предусмотрены штрафы и даже уголовная ответственность. Так, если организация не подает отчеты о своей деятельности в Минюст, то на нее будет налагаться штраф до 1 миллиона рублей, а за «злостное нарушение» - уголовная ответственность до 4 лет.
Как говорят противники закона, в его формулировках и положениях есть различного рода нестыковки, начиная от противоречия главному документу страны - Конституции, до противоречий административному кодексу, но и это не самое главное.
Фактически, как заявляли и эксперты на федеральном уровне, так и эксперты, опрошенные «СИ», речь идет о «закручивании гаек» для любых проявлений инакомыслия, ведь под формирование общественного мнения может попасть многое, вплоть до высказывания публично своего собственного мнения по любой проблеме, существующей в стране.
СВОБОДНОЕ МНЕНИЕ
Лидер самарских «яблочников» Игорь Ермоленко назвал этот закон неким ответом на создание на западе «списка Магнитского», причем не очень адекватным. В целом же, по его мнению, это «полнейшая глупость».
«Этот закон из серии законов о митингах, об ограничении высказываний в Интернете. Мы и так под постоянным контролем. Получая гранты, мы и сейчас тратим деньги из них на ежегодное проведение аудита, отчитываемся перед налоговой, перед Минюстом. Тратим на это и деньги, и время. Ну, куда еще больше контролировать-то?!», - сказала руководитель самарского отделения в защиту прав избирателей «Голос» Людмила Кузьмина. При этом она напомнила, что есть даже федеральные агентства и министерства, например, Росатом и Минторг, которые тоже получают гранты из-за границы, но на них такой закон, естественно, распространяться не будет. Относительно деятельности НКО как таковых, Людмила Кузьмина подчеркнула, что, фактически подавляющее их большинство занимается тем, что «обязано делать государство».
Политолог Владимир Нехорошев, так же как и Кузьмина, считает, что законопроект действительно укладывается в стратегию власти, которая, увидев протестные митинги, пытается себя всячески обезопасить, в том числе, и вводя такие законы. С ними согласен руководитель консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих. «Думаю, боятся власти, что при участии НКО в политической жизни, не исключен вариант «оранжевой революции», - полагает он. По его мнению, НКО, придется искать другие источники финансирования, желательно в России.
При этом эксперты отметили, что, выбрав такое словосочетание как «иностранный агент», депутаты фактически стравливают население страны. «Ничего страшного, конечно, в слове «агент» нет, но в нашей стране - это ярлык!», - высказалась в разговоре с «СИ» руководитель самарского отделения «Голоса». «В сознании наших граждан глубоко укоренилось, что «иностранный агент» - это шпион. Это уже на подсознательном уровне, и выбить эти ассоциации просто невозможно», - полагает Владимир Нехорошев. При этом он отмечает, что люди, придумавшие внедрение понятия «иностранный агент», отличные психологи, и знали, какую реакцию это может вызвать в обществе. По его мнению, для самих НКО этот новый закон «убийствен». «Для общественных организаций это безусловно, ограничение, и причем весьма серьезное. Вообще от этого страдает в целом гражданское общество в стране, которое у нас и так только лишь в зачаточном состоянии», - сказал Юрий Эйрих.
Законопроект должен пройти еще два слушания в Государственной думе, но эксперты, опрошенные «СИ», не питают надежд на то, что в нем могут измениться основные положения и он хоть как-то будет смягчен.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Смотри:
ИНОСТРАННАЯ АГЕНТУРА