БЮДЖЕТ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИНЯЛИ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
В среду, 14 ноября, в Самаре прошло заседание губернской думы, в котором принял участие губернатор Дмитрий Азаров. Участники обсуждали важнейшие для региона вопросы: бюджет на 2019 год и план на последующие два года, итоги социально-экономического развития региона за первые 8 месяцев 2018 года и прогноз на 2019-й и 2020-2021 гг., выделение дополнительных средств на социальную сферу в текущем бюджете. Также депутаты выбрали нового заместителя председателя думы и руководителей двух комитетов.
Принятие поправок в бюджет, как правило, связано с дополнительными средствами, которые удается заработать правительству региона, в том числе с расширением собственной доходной базы региона и с привлечением средств из федерального бюджета.
Принятые поправки предусматривают выделение дополнительных средств в размере 266 млн руб. на развитие жилищного строительства, из них 50 млн руб. - на решение проблем обманутых дольщиков.
«Жилищное строительство - это важнейший сегмент экономики региона, - подчеркнул Дмитрий Азаров. - Мы уже добились очень серьезных результатов по обеспечению доступности жилья: у нас при росте доходов населения в текущем году произошло снижение стоимости квадратного метра». Губернатор выразил уверенность, что дополнительные меры по стимулированию жилищного строительства окажут положительное влияние на этот сектор.«Выделены средства на решение проблем обманутых дольщиков, это наболевшая тема, - отметил глава региона. - Люди ждут решения этих задач. Вокруг каждого объекта буквально клубок проблем, и мы их педантично распутываем. Там, где решение находится, мы выделяем и бюджетные средства, применяем и другие меры поддержки, чтобы люди, которые ждут жилье зачастую больше 10 лет, все-таки его получали. Это непростая, кропотливая работа, но мы обязательно будем ее продолжать».
Говоря о поддержке АПК, Дмитрий Азаров заметил, что дополнительные средства в размере 115 млн руб. пойдут не только на поддержку растениеводства и животноводства, но и на реализацию программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающую модернизацию социальной и инженерной инфраструктуры.
Также дополнительные средства будут выделены на укрепление материально-технической базы учреждений среднего профессионального образования. Предусмотрены средства на строительство и реставрацию объектов культуры, обеспечение жильем тружеников тыла, благоустройство общественных пространств и поддержку спорта.
Проект закона об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 гг. представил министр управления финансами Андрей Прямилов. Бюджет предполагается профицитным: доходы 136,894 млрд руб., расходы - 136,752 млрд рублей.
В качестве основных приоритетов бюджетной политики Самарской области министр отметил ярко выраженную социальную направленность - 70% расходов приходится на социальную сферу. Среди основных задач - неуклонное снижение уровня государственного долга, а также необходимость выдерживать баланс между экономией средств и выполнением всех социальных обязательств.
Содокладчик по проекту бюджета Габибулла Хасаев обозначил ряд перспективных направлений дальнейшей работы губернской думы и правительства в области налоговой политики. Во-первых, это увеличение доходов от использования государственного имущества. Депутат отметил: «30% объектов недвижимости, которые числятся в реестре имущества Самарской области, не оформлены в собственность. А сколько объектов вообще не попали в реестр?». Кроме того, Габибулла Хасаев предложил осуществлять более гибкий подход к предоставлению налоговых льгот бизнесу, а также анализировать их эффективность, что повысит инвестиционную привлекательность региона.
Председатель СГД Геннадий Котельников подчеркнул, что более 2\3 бюджета - это расходы на социальную сферу - образование, здравоохранение и др.
«Сегодня мы приняли бюджет в первом чтении, до 23 ноября депутаты и фракции могут вносить поправки,- рассказал Геннадий Котельников. - «Единая Россия» уже подготовила свои поправки на общую сумму больше 1 млрд рублей, в первую очередь они касаются опять-таки здравоохранения и образования - это ремонт школ, больниц, приобретение оборудования. Так что работа предстоит ответственная».
Александр Живайкин, утвержденный 14 ноября в качестве нового руководителя фракции «Единой России» в СГД однопартийцами, основной задачей фракции на ближайшее время назвал работу над областным бюджетом: «Поддержав параметры бюджета в первом чтении, мы подготовили ряд поправок на сумму 1,038 млрд рублей. Если поправки пройдут, то нашей задачей будет проконтролировать их эффективное исполнение на местах. Мониторинг будет проводиться ежемесячно, в каждом округе. Депутаты будут реагировать на любое отклонение от намеченного плана, не важно, вызвано ли оно недобросовестностью подрядчика или бездействием местных властей».
Второе чтение главного финансового документа Самарской области запланировано в начале декабря, после того как будет утвержден федеральный бюджет и станет ясно, какие средства сможет получить регион в рамках реализации национальных проектов.
О социально-экономическом развитии Самарской области доложил министр экономического развития и инвестиций региона Дмитрий Богданов. Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности во 2 квартале 2018 г. составил 101,4%. По итогам 2018 года объем валового регионального продукта (ВРП) увеличится на 1,1% по сравнению с 2017 годом в сопоставимых ценах и составит около 1,5 трлн рублей. Индекс промпроизводства в обрабатывающей промышленности за первые 9 месяцев 2018 года составил 103,5%, по итогам года ожидается 104,1%. Наибольший вклад в рост производства принадлежит автомобилестроению, химическому производству, пищевой промышленности.
По прогнозу министерства в ближайшее время укрепятся положительные тенденции в экономике губернии. Базовый вариант прогноз развития экономики до 2021 года, по словам Дмитрия Богданова, предусматривает рост ВРП на 8,7%.
Депутат губернской думы 4,5,6 созывов, председатель комитета по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции Юрий Шевцов был единогласно избран заместителем председателя. Он также продолжит работу в качестве председателя комитета. Депутат видит свою задачу в дальнейшем усовершенствовании законотворческого процесса: «Не надо принимать надуманные законы, надо чтобы законы шли от народа, чтобы они решали реальные проблемы».
Главой комитета по местному самоуправлению стал член фракции КПРФ, депутат губернской думы 4,5,6 созывов Михаил Матвеев. Первоочередной задачей он считает подготовку поправок от комитета ко второму чтения бюджета. Вторая задача, по мнению депутата, носит среднесрочный характер: «Необходимо провести анализ эффективности реформы местного самоуправления, которая была проведена в 2015 году, анализ работы внутригородских районов Самары и МСУ в сельской местности».
Татьяну Бодрову, которая занимала должность заместителя председателя комитета по образованию и науке депутаты выбрали на должность председателя этого комитета. Татьяна Бодрова в 1990-2016 гг. работала директором Самарского дворца детского и юношеского творчества. Она ведет большую общественную деятельность, входит в состав 10 общественных организаций и объединений, имеет многочисленные награды и поощрения.
Дмитрий Азаров подчеркнул, что эти вопросы требуют глубокого анализа, и предложил депутатам губернской думы подключаться к этой работе. В частности, по вопросу увеличения доходов от использования имущества будет создана рабочая группа под председательством Габибуллы Хасаева.
В результате обсуждения проект бюджета Самарской области на 2019 г. был принят в первом чтении. Подводя итоги, Дмитрий Азаров отдельно отметил конструктивное взаимодействие между правительством и губернской думой на этапе разработки бюджета: «Проведено подробное обсуждение по разделам, конкретным направлениям. Эта совместная работа, а также рассмотрение проекта и прогноза на расширенном заседании правительства позволило прийти к консолидированному решению. Бюджет в первом чтении принят».
Спасибо коллегам volga.news