АЛКОГОЛЬНЫЕ БАТАЛИИ
20 июня 2017 года в Самарской Губернской Думе под председательством депутата Вячеслава Михайловича Малеева состоялось заседание Комитета по промышленности, предпринимательству и торговле.
В ходе заседании депутаты рассмотрели, одобрили и рекомендовали принять сразу в двух чтениях на ближайшем пленарном заседании Губдумы изменения в законе «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области».
В частности, предлагается разрешить торговлю спиртным в регионе с 8:00 до 23:00, как установлено федеральным законодательством. Сейчас, напомним, из-за региональных ограничений купить алкоголь самарцы могут только с 10:00 до 22:00.
Данная мера, и ряд прочих, направлена на стимулирование легализации сферы продажи спиртного. Отмечается, что в последние годы рынок алкогольной продукции в Самарской области характеризуется сокращением легального розничного оборота. Так, за 6 лет (2011-2016 годы) количество лицензиатов сократилось на 1092 организации, количество торговых объектов - на 988. В течение 2016 года количество лицензиатов сократилось ещё на 164 организации, а количество торговых объектов - на 150.
На фоне сокращения лицензиатов объёмы легальной реализации алкогольной продукции в Самарской области за пять лет сократились в 2,8 раза.
Согласно данным Росалкогольрегулирования, потребление на душу населения в Самарской области составило 7,4 литра/чел. По данному показателю регион занимает 12 место среди регионов Приволжского федерального округа. Более низкий уровень потребления наблюдается только в Оренбургской и Саратовской областях.
«Наличие в обороте нелегальной и неучтённой алкогольной продукции наносит урон бюджету Самарской области в виде недополученных акцизов. Данную тему затронул губернатор Самарской области Н.И.Меркушкин в своём послании депутатам Самарской Губернской Думы и жителям Самарской области от 19.12.2016, отметив также необходимость принятия всех возможных мер для легализации этого сегмента бизнеса, - сообщают разработчики законопроекта. - Сокращение легального оборота алкогольной продукции при наличии спроса потребителей на неё и невозможности приобретения этой продукции законным путём способствует развитию теневого рынка».
ГУ МВД России по Самарской области за 2016 год выявлено 733 случая реализации алкогольной продукции без лицензии, 52 случая незаконного производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, пресечена деятельность семи подпольных цехов по розливу фальсифицированной алкогольной продукции, а также пяти складов по хранению в целях дальнейшего сбыта, изъято из незаконного оборота более 29 тыс. декалитров алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В 2016 году зарегистрировано 2226 пострадавших от токсического действия различных спиртов, из них с летальным исходом - 319 человек, при этом смертельные случаи от отравлений с каждым годом становятся чаще (36 человек в 2014 году, 208 человек в 2015 году, 319 человек в 2016 году).
«Одним из факторов, негативно повлиявшим на рынок алкогольной продукции, является ужесточение правил легальной розничной продажи алкогольной продукции на федеральном и региональном уровнях на фоне недостаточности законодательно закреплённых механизмов воздействия на нелегальную торговлю», - считают самарские депутаты.
Помимо отмены региональных ограничений по времени розничной продажи алкоголя планируется исключить из закона нормы, касающиеся слабоалкогольной продукции и слабоалкогольных тонизирующих напитков, и ужесточить условия розничной продажи алкоголя в кафе и других объектах общественного питания.
Кроме того, депутаты выступают за введение запрета розничной продажи алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, вход для покупателей в которые организован со стороны подъездов, а также в нежилых помещениях многоквартирных домов, совмещённых с подъездами (исключение - объекты, расположенные в селах с численностью населения менее 1000 человек).
Спасибо коллегам из samru